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堅(jiān)持每天寫博文的全國人大代表葉青說,博客可以讓自己聽到不少百姓的呼聲。 石念軍 攝 |
代表委員利用博客收集民意,在今年兩會上蔚然成風(fēng)。不過,有網(wǎng)民質(zhì)疑:一些代表委員的博客,只在會前會中關(guān)心老百姓的呼聲,會后就像進(jìn)入冬眠期,他們的兩會博客究竟是橋梁還是秀場?
博客的集體亢奮
僅僅是這幾家網(wǎng)站的專欄里,代表委員的博客總量就達(dá)幾百個之多。至于這些專欄之外的代表委員自行開設(shè)的博客,數(shù)量之多已無從計(jì)數(shù)。
3月11日上午,小組討論會議剛一結(jié)束,陸琴就匆匆從會場趕回房間,她“泡”在網(wǎng)上又一次更新了博客,這是自2009年兩會以來的第5次。
這位來自修腳業(yè)的全國人大代表,把博客視為溝通民意的途徑,整個兩會期間一直都不敢疏忽博客上的信息,“太忙時不得不打電話給弟弟,幫我整理網(wǎng)友的留言和信息!
1月19日,陸琴發(fā)表博文“向全社會誠意征求人民群眾的意見、建議”,廣受熱捧。截至3月11日上午,網(wǎng)友的留言、來信、來電等已經(jīng)達(dá)到3000多人次。這也幫助她完成了今年已經(jīng)提交全國人大的5條建議、議案。
在今年的兩會上,像陸琴一樣開博納諫的代表委員還有很多。葉青、張曉梅、朱永新、周洪宇……無論是來自政界、學(xué)界的委員還是來自基層的農(nóng)民工代表,都在充實(shí)著兩會博客的陣容。
博客的內(nèi)容五花八門,與每個人的個性息息相關(guān)。作為博主的代表委員,工作崗位、生活氛圍、文化背景、脾氣性格各不相同,博客面孔自然迥異。
全國政協(xié)委員、著名作家馮驥才2005年便開通了自己的博客。3月5日,馮驥才發(fā)表了自己兩會期間唯一的一篇博文,而這篇博文正是關(guān)于今年他在全國政協(xié)會議上的提案。在《關(guān)于文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)要通過專家審定的提案》中,他對文化遺產(chǎn)保護(hù)的闡述引來了眾多網(wǎng)友的關(guān)注。
陸琴的博客每日更新,內(nèi)容也都是準(zhǔn)備提交或已提交的建議、議案。
5日、10日,譚晶也分別發(fā)表了兩篇新博文,除了呼吁加快《中國志愿服務(wù)促進(jìn)法》立法工作,更有參加兩會的感受,“通過這個報(bào)告,我們可以看到,黨和政府對當(dāng)前面臨的形勢分析很客觀,對新年度社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路很清晰,對完成好任務(wù)的舉措也很務(wù)實(shí)。”
全國政協(xié)委員、著名鋼琴家劉詩昆,兩會期間更新了10篇博文。除了談及音樂本身及發(fā)表自己關(guān)于“看病貴,就業(yè)難”的提案外,最引人矚目的就是《劉詩昆辟謠聲明》。
“其實(shí),就代表委員博客而言,網(wǎng)友不僅希望從代表委員的博客中收獲信息,更希望能夠以此增加對代表委員個性的了解!薄度嗣裾䥇f(xié)報(bào)》記者廉維亮說。
人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊等主流門戶網(wǎng)站上,“代表委員博客”就像一塊塊招牌,在顯赫的位置上醒目可見。
統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),僅僅是這幾家網(wǎng)站的專欄里,代表委員的博客總量就達(dá)幾百個之多。至于這些專欄之外的代表委員自行開設(shè)的博客,數(shù)量之多已無從計(jì)數(shù)。
“2006年第一次開設(shè)兩會博客時,一共只有4名代表、12名委員參加,而今年約有100名代表、委員加入了這一陣營!比嗣窬W(wǎng)“兩會博客”負(fù)責(zé)人張愛敬告訴記者。
有統(tǒng)計(jì)顯示,2006年兩會的10天里,代表委員博客與一些記者開設(shè)的兩會博客總計(jì)發(fā)文上千篇,留言兩萬余條,日頁面瀏覽量突破十萬。
“兩會博客的影響力逐年增長這是肯定的。”張愛敬說。
一條特殊的“高速路”
網(wǎng)友追捧代表委員博客的一個重要原因就是,所有的跟帖和留言都可能進(jìn)入代表委員議案提案,然后直通決策層。
2006年,被媒體稱為中國官員博客元年。
這年的2月27日,擁有高級工程師職稱的程貽舉,在一家商業(yè)網(wǎng)站以“全國人大代表程貽舉”的實(shí)名開通個人博客。據(jù)媒體當(dāng)時報(bào)道,其博客開通的第一天,點(diǎn)擊量就達(dá)1421人次,網(wǎng)友回帖61條。
一位政協(xié)委員曾說:“現(xiàn)在的老百姓越來越希望能與人大代表、政協(xié)委員零距離溝通!
代表委員的身份特征,決定了他們的博客必然與眾不同。網(wǎng)友追捧代表委員博客的一個重要原因就是,所有的跟帖和留言都可能進(jìn)入代表委員議案提案,然后直通決策層。
“網(wǎng)民們的許多留言開闊了我的思路,豐富了我的思考,為我準(zhǔn)備新的議案提供了線索,征集了各方意見!眻(jiān)持每天寫博文的全國人大代表葉青說,博客可以讓自己聽到不少百姓的呼聲,增加了解民意的渠道。
全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇也說:“這些年來,我向全國人大提交的建議、議案,至少有一半來自網(wǎng)友的啟發(fā)。”
開通兩會博客的代表委員普遍感到,博客在某種程度上成為代表“下訪”、百姓“上訪”的便捷通道,使他們更多地了解到來自基層的真實(shí)情況。
周洪宇在人民網(wǎng)上擁有一個兩會博客,他告訴記者,自己非?粗剡@種收集民意的渠道。他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)開放、互動的特質(zhì),打破了自說自話、強(qiáng)加于人的單向傳輸?shù)膫鹘y(tǒng)模式,公眾不再是會場之外沉默的大多數(shù)。
國家行政管理學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱對于代表委員開博表示極大認(rèn)同,“有了媒體間的互動,代表會迅速了解到成千上萬人的意見和建議,他們的議案提案也會更具有代表性,更能反映底層民聲!
“當(dāng)今,博客這種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)或多或少地影響了中國的政治生態(tài)!敝袊嗣翊髮W(xué)輿論研究所所長喻國明評論認(rèn)為。
“希望天天都是兩會”
有網(wǎng)民質(zhì)疑:一些代表委員的博客,只在會前會中關(guān)心老百姓的呼聲,會后就像進(jìn)入冬眠期,他們的兩會博客究竟是橋梁還是秀場?
今年兩會行將結(jié)束,一些代表委員的博客也似乎要進(jìn)入歇息期。與本報(bào)記者聊天時,一位剛剛成為“博主”的代表就不諱言,等到兩會結(jié)束,自己的博客基本也就閑置了。
“平常上網(wǎng)查點(diǎn)資料還行,工作一忙,再像現(xiàn)在這樣熬夜寫博客基本做不到!边@位代表表示,回去之后,對天南海北網(wǎng)友提供的一些信息,既不好核實(shí)也不好向上反映,價值不大。
代表委員博客會前熱鬧、會中火爆、會后冷落早已不是新聞,這種現(xiàn)象在往年的全國兩會和地方兩會均有表現(xiàn)。
2006年3月30日,廣州市兩會結(jié)束后的第二天,一位人大代表曾嘆著氣表示,還是準(zhǔn)備關(guān)掉博客。這位人大代表的理由是:“我每天只睡5小時,一周只休一天,我實(shí)在沒有精力再關(guān)注和回復(fù)網(wǎng)友反映的問題。如果人家在博客上反映問題,我卻不回復(fù),那是不負(fù)責(zé)任的!
人民網(wǎng)“兩會博客”負(fù)責(zé)人張愛敬在接受本報(bào)記者采訪時透露,兩會以后,人民網(wǎng)的“兩會博客”也將告一段落!皟蓵┛偷亩ㄎ,就是在兩會期間開設(shè)!
人民網(wǎng)自從2006年率先推出“兩會博客”,三年來,參與開博的代表委員逐年增多。 “2007年約60人,2008年80人左右,今年100人左右!睆垚劬刺寡,以往年的經(jīng)驗(yàn)來看,除了一些比較“勤奮”的代表委員,很多人平時幾乎不再管理自己的“兩會博客”。
對代表委員的此舉,網(wǎng)友頗感遺憾。有網(wǎng)友在代表委員的博客里留言:“有人希望天天都是‘3·15’,我希望天天都在開兩會!
有網(wǎng)民甚至質(zhì)疑:一些代表委員的博客,只在會前會中關(guān)心老百姓的呼聲,會后就像進(jìn)入冬眠期,他們的兩會博客究竟是橋梁還是秀場?
有網(wǎng)友建議,在條件允許的情況下,各級人大、政府、政協(xié)門戶網(wǎng)站可考慮設(shè)置專門的頻道,供代表委員們同市民溝通,而不必只是限于會議召開前后的一兩個月。
“人大代表的重要職責(zé)之一,就是同選舉單位和選民保持密切的聯(lián)系,聽取和反映人民的意見和要求。然而目前在我國,代表委員與公眾之間沒有一個經(jīng)常性、固定性的渠道溝通民意!敝袊ù髮W(xué)憲政研究所所長蔡定劍說。
蔡定劍認(rèn)為,代表委員博客受捧,既反映了公民意識的成熟,也體現(xiàn)了“代表意識”的回歸;同時,又在某種程度上說明,在當(dāng)今的社會中,人大代表、政協(xié)委員與公眾的溝通交流,還缺乏制度性安排。