濟(jì)南能否擔(dān)當(dāng)?shù)闷稹笆��?huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”核心引擎的重任，靠“天然”的省會(huì)優(yōu)勢，更要靠濟(jì)南自身實(shí)力。
    做大做強(qiáng)“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”，規(guī)劃要先行一步，通過經(jīng)濟(jì)一體化，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體，并向外發(fā)散輻射，借而實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的提升東部地區(qū)發(fā)展水平，推動(dòng)中部地區(qū)快速崛起，促進(jìn)西部地區(qū)跨越式發(fā)展，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的目標(biāo)。
　　站在濟(jì)南看濟(jì)南周邊，看省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈，不妨先盤點(diǎn)以下幾個(gè)關(guān)鍵詞。

　　關(guān)鍵詞之一：結(jié)網(wǎng)
　　“從濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)站到商河縣委大院，整70公里，勻速行駛不到50分鐘�！鄙毯涌h委宣傳部司機(jī)李平師傅看了看時(shí)間。
　　50分鐘意味著什么？“到商河任職五、六年，印象中僅有一次從濟(jì)南市區(qū)到商河行車用了50分鐘，最長的時(shí)候跑過3個(gè)多小時(shí)。”商河縣委書記時(shí)文進(jìn)說不上是“抱怨”還是欣喜。
　　這天是2月19日，記者應(yīng)邀去商河采訪地?zé)釡厝�及房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目推介會(huì)。濟(jì)南北跨，五路過河，剛剛改造尚未最后完工的220國道，正在拓寬中的248省道等等，第一次讓商河這個(gè)距濟(jì)南最遠(yuǎn)的邊緣縣失去了距離感。
　　失去距離感的可不止商河。打量一下經(jīng)濟(jì)圈輻射的6個(gè)周邊城市，都坐落在以濟(jì)南為中心不到200公里的半徑之內(nèi)，濟(jì)青高速、濟(jì)德高速、京福高速、正在建設(shè)中的濟(jì)菏高速、濟(jì)青高速南線等，加上其他國道、省道和鐵路網(wǎng)，可以說1小時(shí)交通圈已經(jīng)形成。
　　但相比正在規(guī)劃中的青煙威城際間軌道交通，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)布局還需進(jìn)一步完善，以逐步建立起各城市及所屬各縣、市、區(qū)之間的城際快速交通系統(tǒng)，特別是加快濟(jì)南國際空港的建設(shè)，使?jié)�南的交通樞紐地位更加突出。
　　經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的聯(lián)結(jié)不只是路網(wǎng)。比如通訊網(wǎng)絡(luò)、信息公開與交換系統(tǒng)等，可以實(shí)現(xiàn)城市間商貿(mào)信息和公共信息資源的共享。據(jù)了解，正在規(guī)劃中的沈陽都市圈已提出圈內(nèi)城市只用一個(gè)區(qū)號(hào)的設(shè)想，城市之間實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)通話，讓“長途”概念首先在圈內(nèi)成為歷史。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展一直走在前列的珠三角和長三角地區(qū)也給予我們許多有益的借鑒。比如，建立領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)晤機(jī)制，從決策層面加強(qiáng)協(xié)商、對(duì)話，制定共同行動(dòng)準(zhǔn)則，并在發(fā)展規(guī)劃中予以明確。設(shè)立聯(lián)席會(huì)議、理事會(huì)或協(xié)作辦公室等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，搭建區(qū)域合作的制度平臺(tái)等。

　　關(guān)鍵詞之二：清障
　　據(jù)說，當(dāng)初104國道張夏收費(fèi)站最初選址時(shí)，選中的是長清與泰安交界處的萬德境內(nèi)，但不知什么原因最后卻設(shè)在了長清的張夏鎮(zhèn)。結(jié)果，靈巖寺等地的旅游開發(fā)及招商引資大受影響。沒辦法，如今醒過神來的長清區(qū)又反過頭來做公路部門的工作，看能否把收費(fèi)站南遷。
　　盡管在長清人在講述這個(gè)故事中不乏“自嘲”口氣，但靈巖寺長期以來“名山藏名寺”、旅游開發(fā)一直不溫不火卻是不爭的現(xiàn)實(shí)�！办`巖寺雖然從旅游資源上講應(yīng)該和泰山景區(qū)是天然一體，但目前卻難以融入其中，客源還是以開發(fā)省城近郊游為主，但不近的路程、門票之外又加上了來回的過路費(fèi)，難怪不少游客一算賬就打了退堂鼓。”靈巖寺一位工作人員不住的抱怨�！笆召M(fèi)站圍城”現(xiàn)象幾乎成了這幾年濟(jì)南市“兩會(huì)”上代表委員熱議的話題。
　　市場經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈形成的天然動(dòng)力，活躍的資本是聯(lián)結(jié)經(jīng)濟(jì)圈最結(jié)實(shí)的紐帶。有關(guān)人士在接受采訪時(shí)表示：收費(fèi)站肯定在設(shè)立之初有充分的理由，但利益格局既可以通過政府部門的強(qiáng)力調(diào)整，也可以借助市場機(jī)制通過贖買的辦法解決。行政區(qū)劃雖一時(shí)難以打破，其時(shí)也不必一定打破，卻可以超越。無論是地方政府還是利益部門，是擋一擋？還是推一推？其實(shí)都是個(gè)很明確的選擇。

　　關(guān)鍵詞之三：經(jīng)濟(jì)一體化
　　“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要先行一步。濟(jì)南市和圈內(nèi)的其他6個(gè)城市，包括濟(jì)南市所屬的各區(qū)縣(市)，都要指定一個(gè)小組專題研究一下，并在年內(nèi)拿出成果�！边@是前不久，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取濟(jì)南市城市建設(shè)匯報(bào)時(shí)提出的要求。
　　“都市群經(jīng)濟(jì)圈從形成動(dòng)因到目標(biāo)指向都取決于經(jīng)濟(jì)因素。”有關(guān)專家介紹說。都市群經(jīng)濟(jì)只是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢的一個(gè)縮影。從國內(nèi)看，以深港一體化為龍頭的珠三角和以浦東為龍頭的長三角已日趨成熟，而福建在兩大經(jīng)濟(jì)體的擠壓下提出了建設(shè)海岸西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)一體化的構(gòu)想，并寫進(jìn)了國家“十一五”規(guī)劃，西部大開發(fā)背景下的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)也漸漸浮出水面，而鄭州、武漢及長株潭的中部崛起龍頭之爭也是日趨熾烈，國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略已初見成效。倒是早就呼聲甚高的環(huán)渤海地區(qū)一直聯(lián)而不合，山東半島、遼東半島、京津唐地區(qū)包括天津?yàn)I海新區(qū)一直沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整合階段。
　　各經(jīng)濟(jì)板塊之間除了競爭，更多地表現(xiàn)為互補(bǔ)、互促。對(duì)內(nèi)打破條塊分割、地區(qū)封鎖，形成一個(gè)統(tǒng)一的市場—一體化的消費(fèi)品市場、資本市場、技術(shù)市場和勞動(dòng)力市場。通過探索建立區(qū)域良性互動(dòng)的有效機(jī)制和互惠互利的協(xié)作機(jī)制，開展多種形式的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才合作，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間科學(xué)合理配置，并形成分工明確、重點(diǎn)突出、比較優(yōu)勢得到有效發(fā)揮的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹，基礎(chǔ)設(shè)施的拓展、城市化速度的加快，工業(yè)鏈條的對(duì)接和拉長，服務(wù)業(yè)發(fā)展空間的放大，都將產(chǎn)生幾何級(jí)數(shù)的效應(yīng)，向周圍廣大地區(qū)的輻射和帶動(dòng)能力也更強(qiáng)。
　　按現(xiàn)在的“6十1”方案，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)區(qū)域土地面積達(dá)6000多平方公里，人口3300多萬，各項(xiàng)重要指標(biāo)多占到了全省總量的1/3，其中淄博以石化、醫(yī)藥、新材料為主導(dǎo)的專業(yè)化制造業(yè)；泰安以泰山為依托的旅游業(yè)；萊蕪有鋼鐵、服裝、食品加工、旅游和特色農(nóng)業(yè)；德州的造紙、化工，聊城的機(jī)械制造、醫(yī)藥和特色旅游，濱州的紡織等，都已經(jīng)形成一定的規(guī)模，并各具特色，按照各自的分工和在產(chǎn)業(yè)鏈條上的位置，有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，有很大的整合、對(duì)接及合作空間。
　　                                                        (本報(bào)記者　晁明春)