濱州“黃”“藍”之變
2010-10-24 20:08:00 作者: 來源:大眾網(wǎng)
濱州市發(fā)改委: 科學(xué)謀劃 突出重點
打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū),寄托著胡錦濤總書記對山東發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望,是從全局和戰(zhàn)略高度深謀遠慮的重要部署。對濱州而言,這將成為繼黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)在國家層面推進實施后,面臨的又一重大發(fā)展機遇。
濱州市發(fā)改委副主任劉建國告訴記者,《濱州市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正在緊張制定中。濱州市打造藍色經(jīng)濟區(qū)的總體思路是:全面貫徹黨的十七大精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記重要講話精神,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、科學(xué)開發(fā)海洋資源、培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域特色和海洋資源優(yōu)勢,以一區(qū)兩縣(北海新區(qū)、無棣縣、沾化縣)為前沿,以全市資源要素為依托,以海帶陸、以陸促海、內(nèi)外聯(lián)動,大力實施重點區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大項目帶動戰(zhàn)略,促進藍色經(jīng)濟和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟相融合,積極構(gòu)筑海洋特色鮮明、區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境良好、帶動能力較強的濱州藍色經(jīng)濟區(qū),成為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)重要的增長極。
在發(fā)展新格局上,濱州市將以北海新區(qū)為核心,以無棣、沾化為前沿,以其他陸域為關(guān)聯(lián)區(qū),著力培植發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋化工、生態(tài)電源、裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋物流、海洋旅游等七大產(chǎn)業(yè)基地,努力構(gòu)筑藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展新格局。大力培植現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地,積極推進漁業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,梯次推進海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和海產(chǎn)品專業(yè)化市場建設(shè),推動傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變,建設(shè)魯北最大的現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖基地和沿黃最大的無公害南美白對蝦養(yǎng)殖基地;大力培植海洋化工產(chǎn)業(yè)基地,依托魯北化工、京博集團、濱化海源、濱州海洋化工等骨干龍頭企業(yè),以大型化、集約化、精細化為方向,加快沿海鹽化工生態(tài)區(qū)、濱化工業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)化學(xué)工業(yè)區(qū)等園區(qū)建設(shè)步伐;大力培植生態(tài)電源產(chǎn)業(yè)基地,充分利用無棣、沾化北部沿海地區(qū)3394平方公里的風(fēng)場資源,規(guī)劃建設(shè)馬山子風(fēng)場、套爾河風(fēng)場、濱海風(fēng)場、海防風(fēng)場等6個陸域風(fēng)場和無棣淺海風(fēng)場、港堤風(fēng)場、沾化淺海風(fēng)場、海防淺海風(fēng)場4個淺海風(fēng)場,同時在各縣區(qū)規(guī)劃布局生物質(zhì)能發(fā)電項目;大力培植裝備制造業(yè)基地,以無棣海王星船舶、海興造船等公司為依托,加快發(fā)展船舶制造業(yè),建設(shè)魯北漁船、專用船舶制造和維修基地,積極推進中國北方中小船舶制造基地建設(shè);大力培植海洋生物醫(yī)藥基地,依托天順?biāo)帢I(yè)、正?萍嫉绕髽I(yè),重點研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋藥物,形成初具規(guī)模的海洋生物醫(yī)藥業(yè);大力培植海洋物流基地,將濱州港建設(shè)為區(qū)域性港口物流中心,打造連接濱州以及省會城市群經(jīng)濟圈與天津濱海新區(qū)的海上通道;大力培植海洋旅游基地,加大對古貝殼自然遺跡、濱海濕地生態(tài)、徒駭河黃金旅游水道、黃河島的保護與開發(fā)力度,發(fā)展海濱度假、海上觀光等涉海旅游。
談及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè),劉建國副主任告訴記者,面對新形勢、新機遇,濱州市始終突出高效、生態(tài)這一發(fā)展定位,堅持示范帶動、以點帶面、重點突破,積極爭當(dāng)開發(fā)建設(shè)的“主力軍”、“先鋒隊”,努力建設(shè)獨具特色的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。優(yōu)先建設(shè)“北海新區(qū)”,集全市之力,堅持政策、資金等各類要素向北海新區(qū)集聚,盡快建成黃河三角洲開發(fā)的開放先行區(qū)、改革試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)示范區(qū);強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推進“一個港口、三條鐵路、三條公路、三座大橋”等“十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”;精心謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)、先進制造業(yè),并圍繞現(xiàn)有骨干支柱產(chǎn)業(yè)抓延伸配套、抓改造提升、抓引進培育,促進濱州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新的臺階;深入推進生態(tài)市建設(shè),重點做好“鼓勵、保護、控制”工作;積極拓展合作平臺,充分借助黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇,重點做好北海新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、擬上市企業(yè)的對外宣傳推介,加強對外交流與合作。
濱州市科技局: 機遇面前做好項目儲備
3月9日,曹玉斌副局長帶隊的調(diào)查小組將赴全市“6縣4區(qū)”(包括濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))進行調(diào)研,重點調(diào)研黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)相關(guān)的科技需求!斑@次調(diào)研就是去找項目,為半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和十二五規(guī)劃做好項目儲備!
“要想抓住機遇,必須依靠項目!辈苡癖蟾本珠L認為,一定要把加快發(fā)展的愿望與當(dāng)?shù)刭Y源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來,并將之變?yōu)轫椖!皟?yōu)勢與愿望項目化,項目科技化”是濱州市科技局近期堅持的工作理念之一。去年11月開始,濱州市科技局在全市范圍內(nèi)廣泛搜集、論證、儲備項目,將項目匯總,然后與大院大所進行對接!斑@不僅是項目對接,也包括人才對接,比如我們和清華大學(xué)以及省內(nèi)一些院所的產(chǎn)學(xué)研合作,就是我們帶著企業(yè)的信息到院所,然后帶著他們的人才來我們的企業(yè)。以項目為載體,進行人才團隊和研發(fā)平臺的建設(shè),一年不行就兩年,兩年不行就三年!
曹玉斌副局長反復(fù)強調(diào),科技部門的工作就是要找出企業(yè)的需求,然后找出支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技杠桿,通過項目實施來推動行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展。
根據(jù)剛剛制定的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)科技支撐工作方案》,2010-2015年,濱州市將重點創(chuàng)建2個國家實驗區(qū)(黃河三角洲國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和黃河三角洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū))、實施1個行動計劃(山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃)、建設(shè)1個示范基地(山東省農(nóng)村信息化濱州示范基地),力爭“十二五”末構(gòu)建起黃河三角洲(濱州)高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)科技支撐基本框架。
在另一份材料中,濱州市科技局為“2010年山東自主創(chuàng)新成果重大專項”預(yù)選了23個項目,分別為:800套/年風(fēng)力發(fā)電機變速箱產(chǎn)業(yè)化、海上采油裝備螺桿泵專用抽油桿產(chǎn)業(yè)化、脫硫石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、煙氣脫硫漿霧化氧化鋁陶瓷噴嘴和輸送管道系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、少水節(jié)能染色關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、活塞用新型陶瓷鹽芯產(chǎn)業(yè)化、裂殖壺藻工程化培養(yǎng)與新藥級DHA提取工藝技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、復(fù)合材料機身國產(chǎn)化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、新城疫與法氏囊耐熱凍干疫苗產(chǎn)業(yè)化、高色價、高酶活率、高蛋白紅曲米產(chǎn)業(yè)化、萬噸級海水苦鹵提取硫酸鉀及綜合利用產(chǎn)業(yè)化、利用廢舊聚酯瓶片年產(chǎn)6萬噸再生滌綸長絲產(chǎn)業(yè)化、新型免疫佐劑類脂萃取工藝及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)300噸超高效除草劑精吡氟禾草靈原藥產(chǎn)業(yè)化、慢回彈聚氨酯聚醚產(chǎn)業(yè)化、沼氣凈化灌裝裝置技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、500臺/年3000KW風(fēng)力發(fā)電機組產(chǎn)業(yè)化、果脯加工業(yè)廢糖水和下腳料的綜合開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、煙嘧麥草畏產(chǎn)業(yè)化、生物酶納米清潔化染整新技術(shù)在高檔家紡面料產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的應(yīng)用、棉花標(biāo)記型抗花黃萎病育種技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、高產(chǎn)廣適抗蟲雜交棉W8225產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、濱州廣電交互數(shù)字電視項目。
“在新形勢下,濱州市一是要加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,地方經(jīng)濟的發(fā)展必須要有配套的基礎(chǔ)設(shè)施,濱州歷史上相對落后,要力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新的突破;二是自身要做好產(chǎn)業(yè)升級的準備,堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長,超越原材料、資源粗加工層面,促進產(chǎn)業(yè)升級,做好包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各項準備;三是濱州市要先行制定自己的配套政策,了解自己需要什么,拿出一個成形的東西來,一旦機遇來了,就要抓住!辈苡癖蟾本珠L告訴記者,對于濱州而言,黃河三角洲、藍色經(jīng)濟區(qū)都與浦東新區(qū)、濱海新區(qū)不同,是在一片荒地、半農(nóng)業(yè)半工業(yè)大的基礎(chǔ)上發(fā)展,而且還要堅持高效生態(tài)!吧綎|抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和半島藍色經(jīng)濟區(qū),這一黃一藍抓好了,可以帶動全局發(fā)展。”
濱州市海洋與漁業(yè)局 :明確工作思路 推進三大工程
前不久,濱州市海洋與漁業(yè)局召開的市局機關(guān)工作總結(jié)大會上,局長杜建民在“振奮精神,搶抓機遇,共創(chuàng)發(fā)展,共建和諧機關(guān)”的講話中認為,當(dāng)前濱州市海洋與漁業(yè)事業(yè)正面臨著大好形勢,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)已經(jīng)上升到國家層面,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在加快推進,全局上下一定要堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力、團結(jié)奮戰(zhàn),努力推動海洋與漁業(yè)事業(yè)和機關(guān)工作再上新水平。
采訪中,陳兆才調(diào)研員認為,海水養(yǎng)殖業(yè)是黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和半島藍色經(jīng)濟區(qū)的“重頭戲”,“兩區(qū)”建設(shè)無疑給濱州市海洋漁業(yè)的發(fā)展注入了一劑興奮劑。他介紹,3月初,濱州市海洋與漁業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認識,制訂了“3·20”工程、“3·10”工程和“雙百工程”的“十二五”工作思路。所謂“3·20”工程是指,到“十二五”末,濱州市海水標(biāo)準化池塘面積達到20萬畝,淡水養(yǎng)殖面積達到20萬畝,工廠化養(yǎng)殖面積達到20萬平方米;“3·10”工程是指,在“十二五”期間,在全市范圍內(nèi)主推10大漁業(yè)技術(shù),引進和推廣10大優(yōu)勢品種,培植10大漁業(yè)品牌;“雙百工程”是指,到“十二五”末,打造100家漁業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元。
濱州市海洋與漁業(yè)局2010年工作要點中,“黃”、“藍”氣息濃厚。第一,以搞好規(guī)劃編制為切入點,實現(xiàn)海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局,科學(xué)編制《濱州市重點區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃》、《濱州市海洋與漁業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《濱州市海岸帶和海洋空間利用規(guī)劃》和《濱州市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》,認真做好修編《濱州市海洋功能區(qū)劃》的資料收集工作,配合出臺《濱州市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,補充完善《現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。第二,以規(guī)范海洋管理服務(wù)為切入點和突破口,促進海洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展,進一步規(guī)范海域使用管理,強化海洋環(huán)保、海洋工程環(huán)評工作,積極推進海域使用動態(tài)監(jiān)管業(yè)務(wù)化運行,主動協(xié)調(diào)解決項目審批、海域使用、污染治理等方面存在的矛盾和問題。第三,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點和突破口,推進現(xiàn)代循環(huán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),重點建設(shè)富施特萬畝海水名特優(yōu)養(yǎng)殖、魯北海生海珍品工廠化養(yǎng)殖、博興喬莊萬畝南美白對蝦標(biāo)準化養(yǎng)殖、綠洲淡水綜合養(yǎng)殖、舊鎮(zhèn)現(xiàn)代漁業(yè)休閑生態(tài)養(yǎng)殖等5大現(xiàn)代漁業(yè)基地。第四,以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點和突破口,積極落實國家惠漁支漁政策,切實抓好三個國家級現(xiàn)代漁業(yè)項目建設(shè),加大項目督導(dǎo)力度,確保明年順利通過驗收;切實抓好市級池塘整理改造項目建設(shè),全程做好各項工作,確保項目質(zhì)量,促進漁業(yè)生產(chǎn)能力明顯提升;切實抓好國家一級漁港建設(shè),積極落實地方配套資金,確保明年全面竣工并交付使用。第五,以提高行政執(zhí)法能力為切入點和突破口,努力構(gòu)筑和諧海區(qū)漁區(qū),堅決貫徹執(zhí)行國家和省涉海涉漁的一系列法律法規(guī),進一步加大行政執(zhí)法工作力度,繼續(xù)開展海盾行動、碧海行動、護漁行動、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等專項執(zhí)法,保障濱州市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。海監(jiān)隊伍全面開展海洋日常執(zhí)法巡查工作,加強對用;顒拥娜瘫O(jiān)察,加大對鹽業(yè)用海、自然保護區(qū)用海、大型養(yǎng)殖項目用海和工程用海的監(jiān)管,開展海洋環(huán)境污染、海洋傾廢等專項執(zhí)法行動。漁政工作扎實抓好安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè),全面落實“兩個主體”責(zé)任,建立健全搶險救生體系,努力創(chuàng)建“平安漁業(yè)”。加強伏季休漁管理,推進內(nèi)陸漁政管理,依法開展查處非法捕撈漁業(yè)資源專項行動,深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法活動,維護正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保障漁民群眾和廣大消費者的合法利益。
濱州市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)科科長王榮星介紹,近年來,濱州市海水養(yǎng)殖品種不斷擴大,養(yǎng)殖方式日趨先進,尤其是“一水多用”養(yǎng)殖模式得到迅速推廣。濱州市海洋與漁業(yè)局計劃在“十二五”末,濱州市水產(chǎn)品產(chǎn)量將達到45萬噸,產(chǎn)值150億元
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