中新網(wǎng)9月1日電 (王崢) 備受關(guān)注的“手機實名制”今日起正式實施，從今天開始，用戶辦理手機入網(wǎng)必須持身份證進(jìn)行實名登記。

　　2005年以來，業(yè)界有關(guān)實行手機實名制的討論一直沒有停止過，隨著近兩年垃圾短信、詐騙短信的泛濫，尤其是去年年底手機網(wǎng)站因涉黃問題屢遭曝光，也讓手機實名制的呼聲再起。2010年8月，消息稱各大運營商陸續(xù)接到工信部關(guān)于實施手機實名制的通知，至此，消費者期待已久的手機實名制終于正式走上前臺。

　　專家普遍認(rèn)為，實施手機實名制不但有利于抑制短信詐騙等犯罪行為，讓受侵害用戶便于通過法律手段維護(hù)自身權(quán)益，同時能保障通信安全，讓金融、移動支付能夠更加順利的開展，在進(jìn)入3G時代之后，手機實名制已是勢在必行。

　　專家：實名制可有效抑制手機犯罪

　　近年來垃圾短信或詐騙短信層出不窮，讓人防不勝防，成為目前電信服務(wù)投訴中消費者反映最多的問題。據(jù)《人民郵電報》報道，垃圾短信或詐騙短信的發(fā)送者往往使用的是非實名的預(yù)付費手機。這類手機在辦理入網(wǎng)登記時不需要用戶提供自己的有效信息，這種情況就為公安部門追查犯罪分子的真實面目增加了難度。也正是因為有了這些不用實名登記就可以輕易獲得的手機號碼，犯罪分子在利用手機實施犯罪活動時不擔(dān)心因被查出而承擔(dān)法律責(zé)任。

　　致力于相關(guān)實名系統(tǒng)研發(fā)的國政通公司CEO楊寶升在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，隨著3G時代的到來，每一個手機用戶就是一個網(wǎng)站的擁有者，就是一個SP。手機3G就是面向個人的門戶， 3G讓互聯(lián)網(wǎng)全面延伸到了手機上。因此，隨著3G時代各種應(yīng)用的增加，手機實名制已經(jīng)勢在必行。

　　專家表示，實施手機實名制實際上是通過技術(shù)手段和制度的完善抑制部分人的犯罪沖動，從而其行為不得不有所收斂，保障了通信安全。從信息接受者角度講，手機用戶可以根據(jù)收到的信息從運營商處查找到發(fā)送者，受到利益侵害后更易于通過法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。

　　運營商：未登記用戶不會被停機

　　有數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,國內(nèi)手機用戶的總數(shù)超過8億,其中未實行實名登記的用戶則超過3.2億,占比將近40%。電信運營商將用三年時間進(jìn)行老用戶的補登記工作。此外，就9月1日后未登記身份信息的手機卡是否會被叫停的問題，運營商方面表示對未申補信息的用戶也不會進(jìn)行強制停機。

　　有消息稱運營商可能通過業(yè)務(wù)發(fā)展、話費獎勵等方式，鼓勵未實名登記的老用戶進(jìn)行補登。而對于實名補登中運營商增加的成本是否會轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上的擔(dān)心，某運營商的相關(guān)人士向記者表示：“雖然目前公司沒有具體的實名登記執(zhí)行細(xì)則出來，但是針對這一工作收取手續(xù)費可能性不大�！�

　　用戶：超八成受調(diào)查者贊成手機實名制

　　中新網(wǎng)IT頻道就手機實名制話題進(jìn)行了一次網(wǎng)上調(diào)查，截止8月31日晚，已有6169名網(wǎng)民參與。其中5026名網(wǎng)民表示贊成手機實名制，占到參與調(diào)查人數(shù)的81.5%。網(wǎng)友普遍認(rèn)為，手機實名制可以抑制垃圾短信和電線詐騙等現(xiàn)象。另有34.1%的網(wǎng)民擔(dān)心手機實名制會造成個人信息外泄，綜合來看，其利遠(yuǎn)大于弊。

　　或許正是基于對垃圾短信等“信騷擾”行為刻骨銘心的痛感,人們才對手機實名制充滿期待。有網(wǎng)友認(rèn)為，實名制可以對手機卡使用者“定位追蹤”,有效懲治和震懾各類違法短信發(fā)送行為,從源頭上實現(xiàn)對短信業(yè)務(wù)的可管理、可監(jiān)督。同時，手機實名制也是為了從根本上維護(hù)社會公共安全和消費者權(quán)益，推動建立個人通信市場的信用體系。

　　還有更多網(wǎng)友表示愿意自覺的進(jìn)行補錄，網(wǎng)友“星夜”說：“我愿意去補，這樣才能遏制垃圾信息�！本W(wǎng)友“風(fēng)逐云云飛舞”則表示：愿意補錄。這對我們每個公民都有益。同時對懷有不良之心的人能起到束縛的作用。

　　銷售渠道：北京報刊亭今起暫停銷售手機卡

　　記者昨日從北京郵政部門獲悉，北京市所有報刊亭從9月1日起暫停銷售各類手機號卡。在經(jīng)過有關(guān)部門對報刊亭銷售人員進(jìn)行實名制把關(guān)的培訓(xùn)后，會按照手機實名制要求恢復(fù)銷售。在此期間，有關(guān)部門將對本市報刊亭進(jìn)行監(jiān)督檢查，如果發(fā)現(xiàn)仍銷售“未名卡”的將進(jìn)行相應(yīng)處理。而報刊亭何時恢復(fù)銷售手機號卡，郵政部門表示尚未確定。