百舸爭流千帆競——記中國特色社會主義經(jīng)濟建設
2011-07-01 10:23:00 我要評論
來源: 新華網(wǎng)[提要] 浙江省義烏市小商品市場經(jīng)營小百貨、服裝、針織品等3大類4000多個品種,它以價格低、品種全、信息靈、守信譽的經(jīng)營特色,招徠四方商賈(1991年4月17日攝)。在1978年中國經(jīng)濟改革號角吹響之前,國有企業(yè)統(tǒng)一由國家直接經(jīng)營,集體經(jīng)濟按“政企合一”的辦法管理,個體和私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟幾乎全部消失。
浙江省義烏市小商品市場經(jīng)營小百貨、服裝、針織品等3大類4000多個品種,它以價格低、品種全、信息靈、守信譽的經(jīng)營特色,招徠四方商賈(1991年4月17日攝)。新華社發(fā)
(偉大歷程)百舸爭流千帆競——記中國特色社會主義經(jīng)濟建設
新華網(wǎng)北京6月21日電(記者黃玫、鄭曉奕)“奔月”大半年的嫦娥二號衛(wèi)星6月9日從月球“逃逸”,一路奔向離地球更遠的深空。在中國航天科技集團公司總經(jīng)理馬興瑞看來,這次讓嫦娥二號“超期服役”進行拓展性探測試驗,將為探月工程后續(xù)任務嫦娥三號、嫦娥四號乃至深空探測奠定堅實的基礎。
想到今后一系列的航天任務,他深感中央企業(yè)肩上擔子不輕。“作為國有企業(yè)的骨干,我們的事業(yè)事關國家安全、大國地位、科技進步和社會發(fā)展!碧热舻雇耍常澳,馬興瑞絕對想不到,國有企業(yè)在中國特色社會主義經(jīng)濟建設中能夠煥發(fā)如此巨大的生機活力,在國民經(jīng)濟中發(fā)揮如此重要的作用。
在1978年中國經(jīng)濟改革號角吹響之前,國有企業(yè)統(tǒng)一由國家直接經(jīng)營,集體經(jīng)濟按“政企合一”的辦法管理,個體和私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟幾乎全部消失。
經(jīng)濟體制改革的成功,首先取決于所有制改革的成功。黨的十一屆三中全會后,我國經(jīng)濟體制開始變革:在農(nóng)村,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制;在城市,以“放權讓利”為中心,擴大全民所有制工業(yè)企業(yè)經(jīng)營自主權,國企改革邁開步伐。
“摸著石頭過河”的國企改革,最初的一塊石頭是“放權讓利”。為沖破“大鍋飯”的分配制度,1979年7月,國務院印發(fā)文件對擴權內(nèi)容予以明確,在利潤分配上,給企業(yè)一定比例的利潤留成;在權力分配上,給企業(yè)一定的生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品購銷、資金運用、干部任免、職工錄用等方面的權力。
。保梗福茨辏保霸,黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》,明確提出搞活企業(yè),特別是搞活大中型國有企業(yè),是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié);改革的突破口,首先是將企業(yè)的所有權與經(jīng)營權適當?shù)胤珠_,同時實施計劃體制、價格體制、國家機構和勞動工資制度的配套改革。
來自粵東的打工妹黃遠友(右)作為深圳一企業(yè)服飾加工廠的車間主任,在指導新工人縫袋(1992年9月10日攝)。 新華社發(fā)
與此同時,非公有制經(jīng)濟在一場溫馨的“火鍋宴”后打開了“禁區(qū)”。1979年1月17日,黨的十一屆三中全會閉幕不到一個月,鄧小平約見胡厥文、胡子昂、榮毅仁、周叔弢、古耕虞5位工商界領導人,在人民大會堂福建廳邊吃火鍋邊談話,第一次提出“可以利用外國的資金和技術”,“落實政策以后,工商界還有錢,有的人可以搞一兩個工廠”,“總之,錢要用起來,人要用起來”。
突破“禁區(qū)”后,理發(fā)、修鞋、磨刀等一批城市個體戶在街頭誕生,非公有制經(jīng)濟開始得到恢復和發(fā)展。1988年4月,七屆全國人大一次會議通過憲法修正案,確定了私營經(jīng)濟的法律地位和經(jīng)濟地位。
在農(nóng)村改革、國企改革等微觀層面的改革得以啟動的同時,宏觀層面的財稅制度隨之推進。在利改稅完成后,以“分灶吃飯”的分權方式擴大地方政府的經(jīng)濟資源支配能力。1988年,為了配合國有企業(yè)普遍推行的承包經(jīng)營責任制,開始實行多種形式的地方財政包干辦法。
服務于經(jīng)濟的金融體制也在不斷“破冰”。1979年,中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行相繼恢復成立或獨立運營。1984年,中國工商銀行成立,以產(chǎn)業(yè)分工為特征的專業(yè)銀行機構架構初步形成,金融機構從一元化轉(zhuǎn)向多元。
。保梗梗澳辏保苍拢保谷,黃浦江西岸,上海證券交易所敲響了第一記開市鑼聲,中國資本市場揭開了歷史序幕。
如果說之前12年的各項經(jīng)濟體制改革是為企業(yè)發(fā)展松開種種束縛的“繩索”,那么這之后20多年的改革則是你中有我,我中有你。金融改革、財稅改革、國企改革紛紛提速,國有企業(yè)、國有商業(yè)銀行、民營企業(yè)積極進行股份制改造,努力建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。
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