省人大代表、聊城市長林峰海（左）認真閱讀大眾論壇網(wǎng)友提出的“請問市長”欄目問題。

　　省“兩會”期間，省人大代表，聊城市委副書記、市長林峰海接受大眾網(wǎng)“請問市長”欄目的專訪，記者將大眾網(wǎng)友關(guān)心的聊城的有關(guān)問題轉(zhuǎn)交給林市長。2月16日，林峰海就交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民社會保障及“十二五”聊城市的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等問題詳細回答了網(wǎng)友的提問。現(xiàn)全文刊登如下：

　　【林峰海市長答大眾網(wǎng)友問】

　　一、網(wǎng)友“水也會唱歌”：

　　站前街（聊堂路-湖南路）坑坑洼洼，車輛已無法正常行駛，已嚴重影響了江北水城的形象。建好中華水上古城固然重要，但是道路交通才是真正的民生工程。希望市長到實地考察一下，看是否情況屬實，如屬實，應(yīng)該落實一下，給老百姓出行提供一下方便。

　　林峰海市長：近年來，我市高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照構(gòu)建現(xiàn)代綜合運輸體系的要求，建立起集鐵路、高速公路、國省道和鄉(xiāng)村公路為一體的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，目前，我市已經(jīng)實現(xiàn)100%的行政村通油路、通客車，德商高速、濟聊一級路等重點公路建設(shè)項目正在加快推進，市城區(qū)將新建改造13條道路，大家都關(guān)注的聊城火車站也將在今年完成升級改造。

　　這位網(wǎng)友提到了站前路（南到湖南路，北到雙力路），全長5500米。目前，聊堂路以南的路段出現(xiàn)了局部坑洼不平的現(xiàn)象，主要原因是長時間嚴重超載車輛通行造成的。市政府高度重視道路的整修工作，這條道路已經(jīng)列入了今年的修建計劃，近期馬上動工。我們將采取“加班搶修”的辦法，搶抓進度，保證質(zhì)量，確保在“五一”前完成修復(fù)任務(wù)。同時，市政府還將責(zé)成有關(guān)部門加強交通管制，確保道路正常通行。

　　二、網(wǎng)友“大郎的對象”：

　　想問您一下關(guān)于職工在國有企業(yè)的五險一金的問題，我和單位簽訂了勞動合同已經(jīng)兩年，但是單位給辦理的只有社保和醫(yī)保，對于公積金等保障都沒有，請問這個合理嗎？

　　林峰海市長：近年來，我市高度重視社會保障工作，不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系，社會保障工作扎實推進。目前，社會保障覆蓋人數(shù)合計超過320萬人（次），社保基金征繳連續(xù)3年增幅超過20%，2010年突破33億元，初步形成了以養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大保險為主要框架的社會保障體系。目前，我市各項社會保險征繳已廣泛推行“五險合一”、“一票征繳”。但在部分國有企業(yè)中，因為受轉(zhuǎn)企改制等因素的影響，“一票征繳”工作還處于規(guī)范階段。該網(wǎng)友反映的問題應(yīng)該屬于特殊時期的特殊情況。今后，市政府有關(guān)部門將繼續(xù)加大檢查督導(dǎo)力度，督促各類企業(yè)嚴格履行參保繳費的社會責(zé)任，切實維護職工的合法權(quán)益。

　　三、網(wǎng)友“光陰虛度2010”

　　我老家的伯父，無子女，年齡已經(jīng)超過60歲，基本喪失勞動能力，無生活來源，靠親戚資助生活。請問：對于農(nóng)村這類孤寡老人國家及我省有什么撫養(yǎng)政策？

　　林峰海市長：當(dāng)前，國家、省和市對五保對象的供養(yǎng)都有相關(guān)的政策規(guī)定。國家有《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，山東省有《農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》，我市按照國家和省相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)自身實際，對五保對象采取了集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合辦法。針對農(nóng)村“五�！睂ο蠓植剂闵�、難以供養(yǎng)的問題，我市在全國首創(chuàng)農(nóng)村“五�！奔�中供養(yǎng)機制，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建中心敬老院，全市“五�！睂ο笤高M能進率達100%，有效提高了保障能力和服務(wù)水平。目前，我市共有農(nóng)村五保對象18357人、農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)即農(nóng)村敬老院70處，集中供養(yǎng)13217人，集中供養(yǎng)標準為年均2600元，分散供養(yǎng)5140人，分散供養(yǎng)標準為1400元�？梢哉f，我市的農(nóng)村五保服務(wù)機構(gòu)完全可以滿足全市所有農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)要求。

　　按照你所敘述，你伯父屬于農(nóng)村五保對象。根據(jù)個人意愿，你伯父可以通過村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請入農(nóng)村五保服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以散居在家，申請享受分散供養(yǎng)待遇。

　　四、網(wǎng)友“LJNR”：

　　請問林市長，今年聊城市是否會為大齡城鎮(zhèn)居民辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險？

　　林峰海市長：在養(yǎng)老保險方面，目前國家有明確政策的有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。其中，我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)了全覆蓋，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋了東昌府區(qū)和茌平縣，到2012年底可望實現(xiàn)全面覆蓋，唯獨城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險目前國家和省還沒有出臺統(tǒng)一政策。鑒于我省基本養(yǎng)老保險已經(jīng)實行省級統(tǒng)籌，省里要求各市不得擅自出臺有關(guān)基本養(yǎng)老保險制度的地方性政策。據(jù)了解，我省城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險有關(guān)政策正處在醞釀制定階段。目前，我市已對這項工作進行了前期調(diào)研摸底，待省里相關(guān)政策制定出臺后，我們將認真組織實施，維護好社會各類群體的社會保障權(quán)益。

　　五、網(wǎng)友“小龍”：

　　今年我市低保戶家庭人均多少了，今后幾年，我們對低保家庭的救助會有哪些新政策？低保家庭保障線的增長跟GDP掛鉤么？

　　林峰海市長：目前，我市共有城鄉(xiāng)低保對象222501人，其中：城市低保對象44152人，保障標準為220元-255元，月人均補助水平130元；農(nóng)村低保對象178349人，保障標準為1200元，月人均補助水平75元。除對我市城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放低保金外，我們還會在教育、醫(yī)療、住房等方面給予救助。比如，春節(jié)期間，中央對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放了一次性生活補貼，其中：城市低保對象每人150元，農(nóng)村低保對象每人100元；在此基礎(chǔ)上，市政府也劃撥專項資金300萬元用于救助聊城城區(qū)特困群體，3300戶低保家庭每戶獲救助金500元和面粉兩袋、食用油兩桶，確保困難群眾度過安樂祥和的春節(jié)。

　　自實施城鄉(xiāng)低保以來，我市城鄉(xiāng)低保標準也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷提高。城市低保保障標準相繼提高了7次，由建制初100元提高到目前220元-255元；農(nóng)村低保保障標準提高了4次，由建制初800元提高到目前1200元。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平進一步提高，我市的低保保障標準和補助水平還將會逐步提高。

　　六、網(wǎng)友“絕愛”：

　　今年是“十二五”的開局年，也是我市加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)富民強市新跨越的關(guān)鍵一年，怎樣確保經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步，有什么具體的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略嗎？

　　林峰海市長：“十二五”時期是我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強市名城建設(shè)實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，意義十分重大。我市將按照中央、省委省政府和市委的決策部署，堅持積極作為、科學(xué)務(wù)實、爭先進位、奮力趕超的工作基調(diào)，扎實開展“繼續(xù)提升年”活動，解放思想，扎實工作，確�！笆�二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

　　在下步的工作中，我們將突出六個方面的重點：

　　一是緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，堅持不懈地擴大優(yōu)質(zhì)高效投入，努力擴大消費需求，大力推進科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，不斷加快改革開放步伐，積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。二是扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐，努力提高農(nóng)民群眾收入水平。三是大力實施工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，積極培植戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民營特色產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，推動工業(yè)做大做優(yōu)。四是突出抓好商貿(mào)物流和文化旅游業(yè)，推動服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。五是繼續(xù)堅持城鎮(zhèn)化、工業(yè)化統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，突出抓好城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，進一步加快新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程。六是進一步加大對民生的投入，認真做好就業(yè)、醫(yī)療、社保、衛(wèi)生等關(guān)系群眾切身利益的各項社會事業(yè)，讓廣大人民群眾得到更多的實惠和服務(wù)，越來越多地享受到發(fā)展的成果。