
面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇,如何運(yùn)用世界眼光和戰(zhàn)略思維,準(zhǔn)確把握作為黃藍(lán)戰(zhàn)略重要支撐的山東城鎮(zhèn)發(fā)展,形成速度合理、布局有序的城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)思路,打造針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的政策措施體系,特提出以下建議。 [詳細(xì)]
《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出,將青島—濰坊—日照作為一個(gè)組團(tuán)協(xié)同發(fā)展,打造我國(guó)東部沿海地區(qū)的重要城市群,為海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐,拓展半島經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市發(fā)展空間,加強(qiáng)濰坊、日照、青島在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的對(duì)接,完善一體化合作發(fā)展機(jī)制,形成功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、融合發(fā)展的現(xiàn)代化組團(tuán)。因此,建議省里精心研究推動(dòng)青島—濰坊—日照組團(tuán)發(fā)展,規(guī)劃日照—濰坊城際鐵路,與青日鐵路形成環(huán)線,提高城市組團(tuán)的交通通達(dá)率,同時(shí)向北可以直接與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心地帶相同,與通往濟(jì)南、北京等地的國(guó)內(nèi)動(dòng)車路線接軌,提升魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展水平。 [詳細(xì)]
盡快研究考慮將環(huán)城高速納入免費(fèi)市區(qū)快速主干線的建議?梢苑謨刹綄(shí)施。第一步先免費(fèi)開放二環(huán)北路環(huán)城高速,第二步再開放黃河以北環(huán)城高速,以促進(jìn)濟(jì)南城區(qū)北跨戰(zhàn)略的發(fā)展。 [詳細(xì)]
東營(yíng)市作為我省“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略完全疊加融合的唯一城市,具有深度開發(fā)建設(shè)和率先發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。建議省委、省政府應(yīng)把東營(yíng)市作為實(shí)施兩大國(guó)家戰(zhàn)略的切入點(diǎn),使其成為引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)兩大國(guó)家戰(zhàn)略及全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和排頭兵。 [詳細(xì)]
山東半島膠濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶上的重要交通干線被譽(yù)為“黃金通道”的濟(jì)青高速公路,通車運(yùn)營(yíng)17年來,交通量迅猛增長(zhǎng),部分路段已經(jīng)趨于飽和,已不能滿足日益增長(zhǎng)人流、物流的交通需要。2007年12月竣工通車的青蘭高速公路青島至濟(jì)南段,緩解了老濟(jì)青線公路車流一部分壓力,但由于兩條高速相隔太遠(yuǎn),效果并不理想,對(duì)半島膠濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用尚有欠缺。 [詳細(xì)]
食品安全問題,既有食品生產(chǎn)者的責(zé)任,也有社會(huì)大環(huán)境、職能部門監(jiān)管不力等多方面原因。對(duì)這一問題的有效解決,必須標(biāo)本兼治,綜合治理。 [詳細(xì)]
建議省委、省政府認(rèn)真落實(shí)溫家寶總理關(guān)于對(duì)節(jié)能減排的重要指示,并把我省節(jié)能減排工作抓出成效、落到實(shí)處;并建議省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該提案所提的關(guān)于節(jié)能減排分散污水處理等相關(guān)問題盡快做出批示,制定相關(guān)文件,并指令有關(guān)職能部門盡快組織專門班子進(jìn)行調(diào)研座談實(shí)施辦理,抓出成效。 [詳細(xì)]
海陸相互依存、相互影響、相互貫通,是一個(gè)有機(jī)整體。打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),要把握海陸經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系,打破海陸分割的二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展:一是推進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,即把適宜臨海發(fā)展的產(chǎn)業(yè)向沿海布局,同時(shí),把海洋產(chǎn)業(yè)鏈條向內(nèi)陸腹地延伸。二是推進(jìn)海陸基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),即統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)港口、鐵路、公路、航空設(shè)施,建設(shè)內(nèi)外通達(dá)的海陸空立體綜合交通體系。三是推進(jìn)海陸環(huán)境統(tǒng)籌治理。按照海洋環(huán)境容量確定陸源污染物排?偭,提升入海河流和沿海城市污水處理能力。同時(shí),加強(qiáng)海洋自身污染的治理,維護(hù)海洋生態(tài)平衡。四是推進(jìn)海陸生產(chǎn)要素統(tǒng)籌配置,將物流、人流、資金流等資源要素,按照效益最大化的原則,進(jìn)行海陸雙向合理配置。[詳細(xì)]
再次建議重新審視住房政策。實(shí)行房改政策后,除政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位可能通過“晚房改”、“再房改”、“利用經(jīng)適房政策集資建房”等名目低價(jià)獲得事實(shí)上的商品房外,其他人全部都擁擠到商品房市場(chǎng)上來。國(guó)家甚至沒有了保障性住房的政策和制度安排,這是近25年住房制度改革和住房政策的重大失誤。我們必須認(rèn)真反思,必須予以糾正,給廣大老百姓一個(gè)正確的、準(zhǔn)確的政策預(yù)期,讓現(xiàn)在沒房住的人放心、未來可以有房子住,也讓購買商品房的人清楚理解、房子在未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)中處于什么地位。在房地產(chǎn)政策出現(xiàn)問題的時(shí)候,不承認(rèn)并糾正過去政策的缺陷,不給社會(huì)一個(gè)準(zhǔn)確的交代,不讓公民對(duì)未來房地產(chǎn)有一個(gè)正確和準(zhǔn)確的政策預(yù)期,任何調(diào)控政策都或是曇花一現(xiàn)、或是沒有效應(yīng)。 [詳細(xì)]
取消濟(jì)南繞城高速收費(fèi),使繞城高速公路成為市政交通的快速通道。從現(xiàn)有設(shè)置看,濟(jì)南“山”字型高架快速路的北面(山字下面)還有一個(gè)“山”字,即三豎(東外環(huán)高架、順河高架、西外環(huán)高架)一橫(繞城高速北路),取消影響這個(gè)“山”字既快速路使用率的桎梏-----高速收費(fèi),即可以將濟(jì)南快速路網(wǎng)形成一個(gè)“出”字,可以分流由市中心至長(zhǎng)清、章丘等地的車輛,緩解市內(nèi)交通壓力。這個(gè)問題,煙臺(tái)市已經(jīng)解決,可以參考。 [詳細(xì)]
通過承辦第十一屆全運(yùn)會(huì),省、市各級(jí)政府投入大量資金,新建、改建了一批體育場(chǎng)館。目前,山東省體育場(chǎng)館的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)都是全國(guó)一流的。與此同時(shí),隨著近幾年高校的擴(kuò)招和教育事業(yè)的發(fā)展,全省各大高校、各級(jí)各類中小學(xué)校,都新建了一大批體育場(chǎng)館。據(jù)統(tǒng)計(jì),各級(jí)各類大中小學(xué)校擁有的體育場(chǎng)館約占全省體育場(chǎng)館總量的65%左右。但是,目前有相當(dāng)多的單位、學(xué)校體育場(chǎng)館和公共體育設(shè)施存在結(jié)構(gòu)性閑置,不向公眾開放,使用效率不高。這與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求和青少年體育的發(fā)展形成鮮明的對(duì)比。因此,解決好學(xué)校體育場(chǎng)館和公共體育設(shè)施閑置與群眾體育及廣大青少年體育活動(dòng)場(chǎng)地不足的矛盾,以政府為主導(dǎo),推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館和公共體育設(shè)施向社會(huì)開放,是目前亟待解決的問題。 [詳細(xì)]
廣泛深入開展“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,建立和完善《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試結(jié)果記錄體系,定期通報(bào)各地實(shí)施情況和測(cè)試結(jié)果;著力解決農(nóng)村學(xué)校體育師資隊(duì)伍薄弱問題;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)體育課時(shí)的規(guī)定,開足上好體育課。 [詳細(xì)]
衛(wèi)生信息化建設(shè)是全面推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化的重要組成部分,既是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的迫切需要,也是衛(wèi)生服務(wù)與管理現(xiàn)代化的必然選擇。加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),對(duì)于有效落實(shí)醫(yī)改措施,監(jiān)測(cè)醫(yī)改工作成效,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義?梢哉f加快建立統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、透明公開、使用便捷、實(shí)時(shí)監(jiān)管的衛(wèi)生信息系統(tǒng),直接關(guān)系醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成敗。為此,建議省政府將衛(wèi)生信息化建設(shè)作為全省2011年信息化工作重點(diǎn),省財(cái)政給予支持,納入省經(jīng)信委信息化建設(shè)重點(diǎn)計(jì)劃,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康水平提高提供有效支撐和保障。[詳細(xì)]
近年來,我省工商聯(lián)系統(tǒng)在有關(guān)部門的支持下,全面貫徹全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的總體部署,按照市場(chǎng)化取向,積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展,并在宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律等方面取得了顯著成效。但面對(duì)新的形勢(shì)和要求,特別是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求相比,工商聯(lián)在培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中還存在一些障礙,需要進(jìn)一步深化體制改革,完善政策措施。[詳細(xì)]
強(qiáng)化本土物流業(yè),在港口資源優(yōu)秀,經(jīng)濟(jì)政策的大力推廣下,為物流業(yè)的規(guī)模完備,建構(gòu)出世界級(jí)的遼闊舞臺(tái),同時(shí)亦可帶來龐大的沿港經(jīng)濟(jì)效益。更重要的是物流業(yè)是一類循環(huán)性高、低碳、省資源的可持續(xù)發(fā)展工業(yè),有效地發(fā)展物流業(yè)成為本土另一新的經(jīng)濟(jì)支柱。 [詳細(xì)]
————教育廳副廳長(zhǎng)張志勇
————姜異康
————姜大明