中共十七屆六中全會將于15日至18日在北京召開。屆時，全會將審議《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。在深化文化體制改革，推動文化發(fā)展方面，《決定》會提出怎樣的舉措？當前文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展又亟需什么樣的政策支持？13日，經濟導報記者采訪了北京大學文化產業(yè)研究院副院長、國家文化產業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地副主任陳少峰教授。

　　部署“文化興國”戰(zhàn)略

　　“《決定》有可能會在精神導向、體制改革、政策措施等多個層面作出重要安排，注重培育主流文化，重振國民精神，部署‘文化興國’戰(zhàn)略�！标惿俜鍖�導報記者表示，

　　陳少峰認為，文化體制改革將被提到與政治體制改革、經濟體制改革同等重要的地位。隨著我國經濟實力不斷增強，文化的大發(fā)展、大繁榮應與我國經濟大國地位相匹配，產業(yè)結構的調整也需要文化的支持，通過文化推動我國政治經濟等全面發(fā)展已成為一種政治責任。而從國際競爭視野角度看，我國的文化大發(fā)展也必然不能局限于國內文化產業(yè)的發(fā)展，而應該著眼于國際，提高文化的國際競爭軟實力�！稕Q定》或將從政治的高度確定文化強國的策略，有可能首提“社會主義文化強國”的目標，確定包括公共文化服務體系建設、核心價值體系、全民族的文化文明素質、文化軟實力等綜合文化建設體系的目標。

　　當前改革難題或迎刃而解

　　“我國文化體制改革第一階段的任務已經完成，但文化的改革和發(fā)展仍面臨著許多困難和阻礙。針對這些問題的解決政策將會出現(xiàn)在《決定》中�！标惿俜甯嬖V導報記者，黨的十六大對文化建設和文化體制改革提出了一系列要求，從那時起，文化體制改革的目的、意義、主要任務和實施重點更加明確；文化體制改革試點工作在黨中央直接領導下積極探索，大膽試驗，順利推進。經過9年的努力，我國的文化發(fā)展已從傳統(tǒng)意義上的文化事業(yè)單位向5個方面發(fā)展，到了將文化體制改革的試點經驗進行總結推廣的時候了。

　　由于各地推動文化體制改革和文化事業(yè)單位轉企改制的步伐仍過于緩慢，《決定》中有可能會將文化體制改革和地方政府的政績掛鉤，將其確定為一把手工程，并對文化事業(yè)單位轉企改制規(guī)定更為明確的時間表，分解部署各地改革任務目標。對于當前改革中面臨問題和困難最多的院團改革，決定或許會出臺針對性的政策，如建立專項資金，扶持院團順利過渡。

　　對公共文化服務體系的布局也將完成。將會更加關注提升服務質量和青少年文化權益，增強公共文化產品和服務供給。以農村基層和中西部地區(qū)為重點，繼續(xù)實施文化惠民工程，改善農村文化基礎設施，支持老少邊窮地區(qū)建設和改造文化服務網(wǎng)絡，促進基層文化資源整合和綜合利用。

　　有望出臺文化財稅扶持政策

　　陳少峰告訴導報記者，《決定》有可能提出扶持文化產業(yè)的財政稅收政策�！拔覀兏�期望像扶持軟件業(yè)那樣，出臺類似扶持文化產業(yè)的政策，從而帶動整個社會發(fā)展文化產業(yè)的積極性和熱情。”另外，在文化“走出去”方面，預計也會加大力度，出臺有關金融、稅收方面的扶持政策。

　　深化文化體制改革，管理體制有望進一步改革。目前，文化體制改革雖然已經破題，但其內部的體制機制還遠沒有完善和建立起來。比如，民間資本的進入、市場準入門檻還太高，民間興辦文化企業(yè)限制較多、開放領域較少。另外，包括文化要素市場、人力資源市場以及國家的宏觀調控機制等，也都存在深化改革的空間。陳少峰表示，在這些方面，《決定》有可能會出臺有針對性的政策措施。

　　陳少峰表示，下一階段，我國文化發(fā)展將會進入分類、分層次全面推進改革時期，中央會更加注重文化體制改革的效率，新的文化發(fā)展的大格局已經形成。