全國政協(xié)委員、臺盟中央副主席黃志賢。于斯文 攝）

　　作為兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的先行區(qū)，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展在本次全國政協(xié)會議中，受到臺籍委員的普遍關(guān)注。全國政協(xié)委員、臺盟中央副主席黃志賢表示，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展已逐步形成區(qū)域布局廣泛有序、開發(fā)資源效益明顯、政府企業(yè)共同推動的良好局面，為臺灣農(nóng)漁民、農(nóng)業(yè)組織到大陸投資興業(yè)提供了有效平臺。

　　黃志賢介紹說，自2006年以來，國臺辦、農(nóng)業(yè)部先后批準(zhǔn)在福建等14個省（區(qū)、市）設(shè)立29個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。國家有關(guān)部門和地方政府相繼出臺多項政策和措施，從支持創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、擴(kuò)大兩岸農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及保護(hù)臺灣農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)等方面給予有力支持，全面促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)園健康有序發(fā)展。

　　隨著兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的不斷深入，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展中面臨的問題和挑戰(zhàn)也越來越多。在調(diào)研的過程中，黃志賢對此深有體會。他表示，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在發(fā)展方向、投資力度、融資方式、市場通路等方面，需要政府予以更多的引導(dǎo)和支持。

　　黃志賢表示，對于符合國家政策來大陸投資的臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)，應(yīng)實行優(yōu)先審批，優(yōu)先驗收，優(yōu)先辦照的制度，進(jìn)一步優(yōu)化臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的投資環(huán)境。而在法律咨詢、報關(guān)報檢等方面，應(yīng)給予臺農(nóng)、農(nóng)企更多的服務(wù)。

　　黃志賢建議，針對臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模相對較小、產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長等特點，應(yīng)適度調(diào)降企業(yè)增值稅和營業(yè)稅稅率，各地在對現(xiàn)行稅費項目和額度進(jìn)行清查的基礎(chǔ)上，要酌情給予減、緩、免征收措施，進(jìn)一步減輕稅負(fù)壓力，扶持入駐園區(qū)的臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　臺籍全國政協(xié)委員楊健則提出，要為臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園提供全方位的金融服務(wù)，以推動創(chuàng)業(yè)園的深入發(fā)展，加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)交流合作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　楊健表示，臺灣農(nóng)民大多資金有限，對于融資、貸款等金融服務(wù)的需求極為迫切。他認(rèn)為，要推動臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的深入發(fā)展，就要加強(qiáng)對入駐園區(qū)的臺灣農(nóng)民、農(nóng)企的金融支持，提供全方位的金融服務(wù)。

　　楊健建議，應(yīng)放寬貸款條件，對無法提供抵押物的臺農(nóng)，通過臺商企業(yè)協(xié)會等組織建立聯(lián)保制度，并給予長期低息貸款。并在ECFA框架內(nèi)，考慮放寬臺灣地區(qū)銀行到祖國大陸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的條件，支持臺灣地區(qū)銀行為臺農(nóng)、農(nóng)企排憂解難。同時，引導(dǎo)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)對具有高科技含量的良種育苗與養(yǎng)殖項目給予投保，解除臺灣農(nóng)民、農(nóng)企的后顧之憂，吸引投資，擴(kuò)大規(guī)模。

　　楊健表示，可以將扶持創(chuàng)業(yè)園與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，同時作為扶持專項納入各地政府財政預(yù)算。并實施項目補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步支撐臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園所屬地區(qū)的道路、水利以及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，以促進(jìn)臺農(nóng)、農(nóng)企集聚。（記者 于斯文 陳佳慧）