
謝廷倫,男,中共黨員,蒙陰縣市場監(jiān)督管理局副科級干部,蒙陰縣政協(xié)委員。“我就是搭上這條命,也要走下去”!25年來,他始終懷揣“為市場秩序保駕護航”初心,一身正氣,一副錚錚鐵骨,不為利動,更不畏威劫,把生死置之度外,以舍我其誰的責(zé)任和擔(dān)當,奮力斬斷網(wǎng)絡(luò)傳銷黑手,為群眾筑起安全屏障,他探索出的“打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷八步工作法”,在全國罰沒款入庫一千萬以上的90%的案件中得到廣泛運用。
2015年9月,謝廷倫辦公室來了一位投訴人。原來經(jīng)朋友推薦,投訴人交了1萬元錢,在手機下載了南京國通通訊公司軟件,打電話不花錢,還能賺錢,免費用了一陣后,電話突然打不通了,錢也無法退回,才知道上當受騙。對網(wǎng)絡(luò)傳銷初有研究的謝廷倫,斷定該公司涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷。經(jīng)進一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)涉案人員高達51萬人,涉及魯、蘇等多個省,案情重大。辦還是不辦,謝廷倫有了些許猶豫。
從蒙陰30名受害者查起,謝廷倫帶領(lǐng)執(zhí)法人員24次赴濟南、南京和杭州,調(diào)查傳銷組織者及骨干兩百余人,按照上下一條線進行進行詢問調(diào)查,固定了相關(guān)證據(jù)。整個案件下來,行程達到4萬多公里,每天白天上下地鐵步行要近百公里,腳磨出了血泡,渴了就近買礦泉水,餓了到地攤吃上幾口,常常到兩三點才吃中午飯,累了趴在銀行的排椅上瞇一會,每天晚上分析查詢交易明細到凌晨四點。
網(wǎng)絡(luò)傳銷參與主體分散、地域跨度廣,虛擬性、隱蔽性、迷惑性強,查處中遇到了后臺服務(wù)器數(shù)據(jù)提取、資金查詢、凍結(jié)、調(diào)查等方面的困難和壓力,當時,全國能夠查處這類案件的執(zhí)法機構(gòu)還很少,沒有經(jīng)驗可循,傳銷組織者都是計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的精英,防范措施、技術(shù)手段達到國內(nèi)最尖端的水平,后臺服務(wù)器一般托管到專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)機構(gòu)進行管理,防火墻不斷防范升級。謝廷倫感到如同一座大山擺在面前,無從下手,但刻不容緩。謝廷倫用信息化手段突破傳銷組織的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器后臺管理,他邀請計算機專業(yè)技術(shù)人員進行網(wǎng)站后臺管理知識培訓(xùn)、網(wǎng)站后臺備案程序、網(wǎng)站用戶名、密碼設(shè)置規(guī)律,黑白奮戰(zhàn),討論分析會議達40余次,終于實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)后臺破譯、網(wǎng)上證據(jù)提取與固定的重大突破。
經(jīng)過11個月沒白沒黑的奔波努力,最終案件成功告破,罰沒款入庫5083萬元,開創(chuàng)了山東工商系統(tǒng)打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷工作的先河,被評為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)十大典型案例。
“打傳”路上,各種苦累難以言表,而最難的是掌握線索,找準涉案資金后將其凍結(jié),這是網(wǎng)絡(luò)傳銷案件的“七寸”。因為涉案人員會上演“最后瘋狂”,動用一切關(guān)系,上躥下跳、處心積慮去控告、證明凍結(jié)行為違規(guī)。而根據(jù)國家法律規(guī)定,一旦申請凍結(jié)行為被認定違規(guī),國家必須給予賠償,超過20萬元,造成這一損失的工作人員就構(gòu)成刑事犯罪,要被開除甚至入獄。
網(wǎng)絡(luò)傳銷涉及金額巨大又分散,啟動每一次資金凍結(jié),謝廷倫都沒有百分之百勝算,冒著巨大風(fēng)險,一面是不做,守著鐵飯碗安度余生;一面是做,手里握著隨時可能把自己炸得粉身碎骨的炸彈。但他依然選擇一往無前!5年來,經(jīng)他申請凍結(jié)的全國賬戶達200余個。
很多人都難以想像,面容謙和的謝廷倫,隱藏著如此“剛強硬氣”的非凡一面,尤其在重金利誘、威脅叫囂中,始終凜然不懼,不為所動,拼上全力與涉案人員周旋到底。
在北京辦案時,一名涉案人員拿著一整箱現(xiàn)金對謝廷倫說:“你照顧我一百萬,我給你十萬,照顧我一千萬,我就給你一百萬!在一個案件的調(diào)查取證階段,謝廷倫接到電話,對方聲稱已派了20個人進駐蒙陰,排查掌握他的一切信息,一旦謝廷倫真的啟動處罰程序,就讓他全家不得好死。還有一次有人打電話威脅說要花100萬讓謝廷倫三天之內(nèi)從人間消失。面對這些威逼利誘,謝廷倫不為所動、斷然拒絕!靠著兩條腿、一顆心,他抗住了很多難以言表的壓力,謝廷倫的車上常備一個木頭棒槌,開車在路上也常觀察是否被人盯梢跟蹤,他甚至悄悄寫好了遺書,放在辦公室的抽屜里。
靠著兩條腿、一顆心,謝廷倫承擔(dān)著很多難以言表的壓力,頂著來自各方面的威脅,堅持了下來。他還不斷總結(jié)經(jīng)驗,制作《查處網(wǎng)絡(luò)案件操作實務(wù)》課件,被作為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)《網(wǎng)絡(luò)傳銷案件查辦技巧》的藍本,對當前網(wǎng)絡(luò)傳銷打擊方法、流程進行優(yōu)化,在組織指揮、調(diào)查取證、執(zhí)法聯(lián)動、善后處置等方面形成完整執(zhí)法體系,縮短了辦案周期,線索鎖定、立案、電子數(shù)據(jù)提取固定鑒定、查詢、凍結(jié)最短10天以內(nèi),參與執(zhí)法人員從原來的40多人縮減到5人左右就能成功辦結(jié),得到國家市場監(jiān)管總局的高度評價和認可。
截至目前,謝廷倫先后主辦了16起違法主體在省外的網(wǎng)絡(luò)傳銷案件,涉及全國31個省區(qū)市,240余萬人,涉案資金755億元,累計罰沒款上繳國庫3億余元,打掉網(wǎng)絡(luò)傳銷窩點9個,摧毀網(wǎng)絡(luò)傳銷平臺12個,挽救人員220余萬人,移交公安機關(guān)刑事拘留14人,網(wǎng)上追逃18人。
謝廷倫被表彰為全國工商系統(tǒng)“十佳案件主辦人”,入選全國市場監(jiān)管系統(tǒng)價監(jiān)競爭執(zhí)法骨干人才庫。被省人社廳、省公務(wù)員局記個人三等功,被臨沂市委表彰為全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,被臨沂市委、臨沂市人民政府表彰為“臨沂市改革創(chuàng)新狠抓落實先進個人”,被蒙陰縣委、縣政府記個人三等功兩次。他所從事的反不正當競爭、打擊商業(yè)賄賂等工作也走在了全省前列,主辦各類經(jīng)濟違法違章案件1500余起,沒有出現(xiàn)一起復(fù)議或者訴訟案件。