征管一線勇爭(zhēng)一流

    張士林，男，1973年4月出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，歷任市地稅泰山分局上高、泰前稅務(wù)所副所長(zhǎng)，現(xiàn)任分局重點(diǎn)企業(yè)管理辦公室三科科長(zhǎng)。1996年公務(wù)員招考進(jìn)入地稅系統(tǒng)，從事稅收工作十六年來，憑借嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、刻苦鉆研的作風(fēng)、扎實(shí)過硬的業(yè)務(wù)，連年出色完成工作任務(wù)。累計(jì)為國(guó)聚財(cái)8億多元。多年來，先后榮獲全市“征管能手”、“稽查能手”，進(jìn)入市局骨干人才庫，市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀個(gè)人、區(qū)財(cái)稅工作先進(jìn)個(gè)人、區(qū)“泰山先鋒”共產(chǎn)黨員等十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，連年被市地稅局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。用自己的辛勤汗水，譜寫了一首充實(shí)、執(zhí)著的稅務(wù)之歌，用自己的工作業(yè)績(jī)贏得了全系統(tǒng)上下和廣大納稅人的一致贊譽(yù)。

    一、刻苦鉆研，征管一線勇爭(zhēng)一流。 “沒有激流就談不上勇進(jìn)，沒有山峰就談不上攀登”這是張士林的人生格言。他立足本職本崗，認(rèn)真鉆研稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，取得了三個(gè)中級(jí)職稱：會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、稅務(wù)咨詢師，去年又參加了注冊(cè)稅務(wù)師考試。成長(zhǎng)為一名業(yè)務(wù)精通、綜合能力強(qiáng)的高素質(zhì)稅收業(yè)務(wù)人才。抽調(diào)參加了1998年全市地稅系統(tǒng)跨區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)稽查工作，嶄露頭角，稽查成果豐碩，成績(jī)斐然。在2006年參加山東省地稅局組織的全省房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查中，秉公執(zhí)法，查出少繳稅款1.3億多元。得到市地稅全系統(tǒng)通報(bào)表揚(yáng)。2007年以來，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)的稅收管理，使重點(diǎn)企業(yè)稅收收入有了較大增長(zhǎng)；僅2011年，個(gè)人組織完成地方稅收 6650萬元，比上年同期增長(zhǎng)39.8％，占全所年計(jì)劃的46.7%。在2008年全系統(tǒng)組織的爭(zhēng)創(chuàng)“十佳征管責(zé)任區(qū)”評(píng)選中，38個(gè)征管責(zé)任區(qū)統(tǒng)一參評(píng)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。系統(tǒng)內(nèi)外好評(píng)如潮，以總分第一，獲得十佳。成為“樣板”代表分局接受了市地稅局領(lǐng)導(dǎo)的檢查。2012年6月調(diào)入重點(diǎn)企業(yè)管理辦公室以來，短短幾個(gè)月的時(shí)間，查補(bǔ)稅款2367萬元，滯納金23.75萬元，很好的履行了自己的重點(diǎn)企業(yè)稅收監(jiān)控的職責(zé)。

    他尤其注重外籍人員的個(gè)人所得稅稅收管理。2011年約談?shì)爡^(qū)重點(diǎn)行業(yè)外籍人員34人次，整理了200多頁約談?dòng)涗洶凑辗ǘǔ绦驓w檔。補(bǔ)交稅款、滯納金58.76萬元。攻克了外籍人員諸多稅收征收難點(diǎn)。取得分局歷史性突破。維護(hù)了稅法尊嚴(yán)。經(jīng)驗(yàn)信息被《齊魯晚報(bào)》登載。實(shí)踐了用稅收杠桿調(diào)節(jié)高收入人群收入分配。平時(shí)認(rèn)真開展好稅收預(yù)警、納稅評(píng)估工作，評(píng)估企業(yè)37戶次，評(píng)估入庫稅款210余萬元，處理稅收預(yù)警信息36余條，補(bǔ)繳稅款140余萬元。

他注重稅收管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，對(duì)新進(jìn)人員，年輕同志義務(wù)做好“傳、幫、帶”。為給領(lǐng)導(dǎo)提供可靠、翔實(shí)的第一手資料，為決策提供依據(jù)，認(rèn)真開展稅源調(diào)查分析。近年來，共計(jì)整理寫出稅源分析報(bào)告16份，行業(yè)分析及稅收管理對(duì)策5份，分別被市局、分局及其它新聞媒體采用。僅2010年就有12篇經(jīng)驗(yàn)型信息被《齊魯晚報(bào)》采用，2011年采用14篇，2012年被中央、省級(jí)新聞媒體采用9篇。有效宣傳了基層地稅工作。使盡可能多的人了解了地稅、支持地稅。

    二、創(chuàng)新工作，依法治稅攻堅(jiān)克難。在長(zhǎng)期的稅務(wù)工作中，張士林始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，做好重點(diǎn)稅源、兩個(gè)所得稅、印花稅及個(gè)體稅收的核定征收管理和綜合治稅工作，認(rèn)真扎實(shí)地開展好“標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所”創(chuàng)建、“五清查”、發(fā)票專項(xiàng)檢查等各個(gè)方面工作，努力化解稅收日常征管過程中的問題和矛盾，保證稅款及時(shí)足額入庫。并積極探索新的征管模式，提交的《房屋租賃業(yè)管理現(xiàn)狀與探索》和《加強(qiáng)城市廣場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理，提高征管質(zhì)效》兩篇經(jīng)驗(yàn)型征管探索論文在全市地稅系統(tǒng)推廣。按此模式泰前所2011年共征收出租房屋各項(xiàng)稅收321萬元，同比增收117萬元，增長(zhǎng) 57.4 %。城市廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)稅收411.6萬元，其中外省、市駐泰的分公司、辦事處、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅預(yù)繳168.4萬元。同比增長(zhǎng)77.1%。解決了這一征管難題。為今后城市廣場(chǎng)的稅收管理做出了“樣板”。

    三、熱心服務(wù)，納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。在平時(shí)的工作中，張士林始終堅(jiān)持一切以納稅人的需求為出發(fā)點(diǎn)，努力提升納稅服務(wù)質(zhì)量和水平，他從細(xì)節(jié)入手，從小處著眼，熱忱、及時(shí)地為納稅人辦理各種涉稅事項(xiàng)，得到納稅人的普遍贊譽(yù)。張士林積極推行《納稅服務(wù)便民卡》，增強(qiáng)了稅企互動(dòng)，融洽了征納關(guān)系，張士林常說“不僅僅要依法收稅，而且還要用心用情收稅，一定要和諧稅企關(guān)系”。他經(jīng)常從納稅人的角度出發(fā)，找問題、找差距，從而發(fā)現(xiàn)平時(shí)工作中存在的不足之處，及時(shí)調(diào)整，使自已的服務(wù)意識(shí)上升到一個(gè)新的高度，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)從被動(dòng)型向主動(dòng)型、從簡(jiǎn)單到多元化的轉(zhuǎn)變。

    四、找準(zhǔn)位置，積極籌謀，推動(dòng)工作順利開展。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，副職起著承上啟下的關(guān)鍵作用。張士林努力做到了“三防”，即防“越位”，防“缺位”，防“不到位”。始終擺正自己的位置，當(dāng)好配角，自覺做到了工作配合不爭(zhēng)權(quán)，處事不越位，盡責(zé)不爭(zhēng)功，務(wù)實(shí)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)了全局與局部的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)自己分管的工作，把抓好落實(shí)，作為自己的重要職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。通過積極協(xié)調(diào)與工商、房管、國(guó)土等有關(guān)部門的關(guān)系，建立了定期溝通及數(shù)據(jù)交換的制度，多年來，累計(jì)委托各部門代征營(yíng)業(yè)稅及附加5234萬元。印花稅341萬余元，代扣代繳個(gè)人所得稅2124萬元。他先后針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等提出合理化建議30多條，遞交書面報(bào)告15份。正是由于他的積極溝通、協(xié)調(diào)、落實(shí)，為工作開展推波助瀾，所里各項(xiàng)工作都走在了分局前列。2010年成為分局首個(gè)稅收任務(wù)、區(qū)級(jí)收入“雙過億”單位。全區(qū)財(cái)稅先進(jìn)單位。2011年泰前所獲得“全市廉政建設(shè)示范點(diǎn)”。

    五、秉公執(zhí)法，清正廉潔樹好形象。張士林一直把“踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人”作為自己的座右銘。執(zhí)法稅收，涉及到國(guó)家和廣大納稅人的利益，既干好工作，又一身清白。前不久，一地產(chǎn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人再一次找到他，說：今年房地產(chǎn)調(diào)控，形勢(shì)嚴(yán)峻，資金緊張，抬抬手放我們一馬。又拿出很多誘惑包括在該單位掛職取酬。都被他嚴(yán)詞拒絕了。經(jīng)他苦口婆心加義正言辭的講解稅收政策，該地產(chǎn)公司只好如實(shí)交納了775萬元的稅金，并加收滯納金15.76萬元。地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說這個(gè)人收稅有點(diǎn)不近人情。事后，張士林說我也沒辦法，企業(yè)的榮辱興衰受制于綜合因素，別老在稅上打主意。慢慢的納稅人會(huì)理解的。稅收不能提前收，也不能拖后。這是稅法規(guī)定。按政策辦錯(cuò)不了。很樸實(shí)的話語，道出的是愛崗敬業(yè)、廉潔從稅的真諦。

作為一名稅務(wù)工作人員，張士林自覺地把自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)同地稅事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，在原則問題上不讓步，在工作上一絲不茍，塑造出勤奮進(jìn)取、高效廉潔的工作作風(fēng)，贏得了廣大納稅人的尊敬和佩服。他始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻警示自己，執(zhí)著做好自己，確保自身在廉潔自律方面不出問題。在十多年的稅務(wù)工作中，他經(jīng)手的稅款數(shù)以億計(jì)，但是沒有出現(xiàn)一次不廉潔行為。

    在稅收這個(gè)平凡而光榮的事業(yè)中，張士林用熱忱和努力鍛造著對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)，用無私的奉獻(xiàn)踐行著為人民服務(wù)的崇高追求，今后，他將繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，努力工作，嚴(yán)格公正執(zhí)法，為地稅事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。