抓接訪一線真心實意為民解難

王學忠

　　王學忠，男，漢族，1958年8月出生，1980年7月參加工作，中共黨員，大專學歷，現(xiàn)任泰安市委市政府信訪局副局長，分管接訪、信訪積案治理、駐京信訪值班、信訪復查復核、信訪信息化建設等工作。近年來，王學忠同志團結(jié)帶領分管科室工作人員，注重加強隊伍建設，堅持創(chuàng)新工作機制，狠抓各項工作措施的落實，全力打造群眾滿意的服務窗口，圓滿完成了各項工作任務，所分管的每一項工作均跨入全省先進行列。2012年，分管的接訪中心被市委創(chuàng)先爭優(yōu)辦表彰為“為民服務示范窗口”。
　　一、抓隊伍建設，夯實信訪工作基礎。王學忠同志深知，工作是人干出來的，但靠一個人是不行的，做好新形勢下的信訪工作，只有從隊伍抓起，從基礎工作抓起，才能筑牢信訪穩(wěn)定的基石。接訪中心原有正式工作人員8名，隨著有的工作人員離崗，人員數(shù)量已遠遠不能滿足工作需要。他分管接訪中心伊始，就積極向領導反映情況，爭取領導的支持。市信訪局通過內(nèi)部調(diào)崗，為接訪中心增加了2名同志。2011年11月，市里采納他的建議，對市接訪中心進行改造，掛牌成立“泰安市群眾訴求受理服務中心”，市委組織部從市聯(lián)席會議8個牽頭部門選派8名優(yōu)秀干部駐廳開展接訪工作。在他的主持下，先后出臺了一系列規(guī)章制度，規(guī)范干部的接處訪行為，確保整個接訪中心職責明晰、運轉(zhuǎn)高效。工作中，他率先垂范，帶領接訪中心全體同志認真學習政治、法律、業(yè)務知識，牢固樹立服務基層、服務群眾的意識，不斷提高工作人員思想政治素質(zhì)和接處訪水平，使接訪中心的工作效率明顯提高，受到群眾的好評。
　　二、抓機制創(chuàng)新，全面提升接處訪工作實效。國務院新修訂的《信訪條例》頒布后，王學忠同志認真鉆研，結(jié)合我市實際，創(chuàng)造性地提出并建立了一套接處訪工作新機制。一是創(chuàng)新信訪事項辦理機制。他通過自己多年的信訪工作實踐深刻認識到，要想做好信訪工作，必須依法按政策處理人民群眾反映的每一件信訪事項，而要做到這一點，必須規(guī)范信訪事項的辦理，提高一次性結(jié)服率。他要求接訪中心全體同志在做好日常接訪工作的同時，狠抓對基層規(guī)范辦理信訪事項的指導。要求辦理機關在辦理信訪事項過程中認真作好受理、調(diào)查、答復三個筆錄，徹底解決以前信訪事項處理過程中空對空的現(xiàn)象，并把處理群眾信訪問題的過程變成思想疏導和法制政策宣傳教育的過程，變成解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的過程。二是創(chuàng)新信訪事項復查復核機制。信訪事項復查復核是《信訪條例》賦予縣級以上人民政府和市級以上政府工作部門的法定職責。為認真做好這項工作，他積極向市委、市政府建言獻策，在市信訪局內(nèi)部增設了市政府信訪復查復核辦公室，具體承擔市政府復查復核工作職能。為使這項工作有章可循，在他的主持下，制定了《泰安市信訪事項復查復核辦法》，對復查復核的調(diào)查、取證、審理、決定等工作環(huán)節(jié)作了具有可操作性的規(guī)定，既符合省信訪事項復查復核辦法的規(guī)定，又結(jié)合我市實際作了新的規(guī)范和拓展。2010年7月，市政府以第146號令公布了該《辦法》。自開展復查復核工作以來，截至2012年底，市信訪局共承辦信訪復查事項15件，承辦信訪復核事項200件。在已審結(jié)的復查復核事項中已息訴罷訪196件，結(jié)服率為91.2％，極大地提高了接處訪工作的實效。
　　三、抓工作重點，高標準高質(zhì)量完成本職任務。王學忠同志深知，解決問題、化解矛盾是信訪工作的重點，是信訪工作的牛鼻子。工作中，他一直把“事要解決”這一核心抓住不放，堅持以重點任務的完成帶動其他各項工作的具體落實。對上級安排部署的大項任務、領導統(tǒng)籌安排的重要工作、本級抓的信訪工作重點、群眾普遍反映的熱點難點問題、已掌握的容易出問題捅婁子的重點人員、新冒出的重大疑難信訪苗頭和隱患等重點工作，都一一研究標準要求，理清處理思路，分解工作任務，細化具體措施，直至重點工作得到落實。對重要會議、重大活動期間的信訪工作，始終保持高度敏感，做到頭腦清醒、緊抓不放。做好了黨的十八大、全國“兩會”等歷年來重點敏感時期的信訪穩(wěn)定工作。對上級交辦和市里排查梳理的信訪積案，全部建立了明細臺賬，督促涉事單位落實縣級領導包案和具體處理穩(wěn)控措施，促進了一大批信訪積案得到及時有效化解。
　　四、抓接訪一線，真心實意為黨分憂、為民解難。信訪工作直接面對困難群眾，是一項為人民群眾解難、為黨和政府分憂的工作，如果沒有對群眾的深厚感情是做不好的。在工作中，王學忠同志充分體現(xiàn)了對信訪工作的熱愛，對信訪群眾的關心，他以自己的實際行動在黨和政府與人民群眾之間架起了一座“連心橋”。2010年以來，他帶領接訪中心全體同志共接待受理群眾來訪6000多批次，對群眾反映的問題，基本上做到了件件有著落、事事有回音。對一些疑難案件，不推不拖，親自接待群眾來訪，親自靠上具體抓。幾年來，在他的積極謀劃、認真指導和親自協(xié)調(diào)下，有20多位長年上訪的信訪老戶息訴罷訪。為了掌握不同時期、不同地域的信訪動態(tài)，及時了解信訪工作中的難點、熱點問題，他還經(jīng)常深入到縣市區(qū)、市直有關部門進行調(diào)查研究，并及時向市有關領導反映信訪工作情況，為市委、市政府正確決策提供了重要參考。
五、抓自身建設，樹立良好干部形象。王學忠同志堅持廉潔從政、勤政為民，嚴格按照黨員干部的標準要求自己，始終牢記“兩個務必”，認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等各項廉潔從政規(guī)定，模范履行廉政承諾，自覺接受領導、同志們和廣大群眾的監(jiān)督，從嚴要求家屬和分管工作人員，在他身邊和分管范圍內(nèi)，沒有發(fā)生一起違法違紀案件。