田敬森：身軀捍衛(wèi)職責(zé) 生命譜寫忠誠

    選擇

　　“工作是一種方式，選擇了，就要為選擇付出。”這是田敬森殉職前的座右銘，近十年來，在平凡的城管崗位上，他一直信守著、踐行著。

　　2001年7月，田敬森畢業(yè)于菏澤醫(yī)專臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，剛剛畢業(yè)就找到了一份非常適合未來發(fā)展的工作。2003年12月，縣城管執(zhí)法局成立并招錄工作人員，田敬森毅然放棄了原來的工作，果斷報(bào)考了縣城管執(zhí)法局。剛報(bào)考，親戚、朋友、同學(xué)就勸他放棄，有的說“城管的空間就在路巖石以上，整天與小商小販打交道，干的都是得罪人的活，沒有多大出息，將來對(duì)象都不好找”，有的說“城管工作不好干，有本事也干不好”，等等。一時(shí)間，說什么的都有。但田敬森卻毫不猶豫的說，“我熱愛城管工作，選擇了就要為選擇付出，路沿石以上的舞臺(tái)，一樣能精彩的展示自我”。經(jīng)過筆試、面試、體檢等關(guān)口，田敬森終于以優(yōu)異的成績?nèi)缭敢詢數(shù)目嫉搅顺枪軑徫弧?/p>

　　履職

　　從進(jìn)入城管執(zhí)法局那天起，田敬森便與“城管”結(jié)下了不解之緣。期間，先后擔(dān)任一中隊(duì)隊(duì)員、二中隊(duì)副隊(duì)長、三中隊(duì)隊(duì)長、直屬二中隊(duì)隊(duì)長等職。

　　隔行如隔山，從行醫(yī)到執(zhí)法，完全是兩個(gè)扯不上邊的行業(yè)，田敬森頓時(shí)倍感壓力巨大，但生性好強(qiáng)的他從上班第一天就扎進(jìn)工作里，積極向書本學(xué)知識(shí)，向老同志問技巧，主動(dòng)與商戶勤溝通、交朋友，以初生牛犢不怕虎的勁頭迅速進(jìn)入了角色，在工作中嶄露頭角。工作積極肯干，業(yè)務(wù)能力突出， 2012年1月，被任命為三中隊(duì)中隊(duì)長，負(fù)責(zé)市容市貌。

　　市容市貌是公認(rèn)的城市管理老大難。2011年以來，縣委、縣政府實(shí)施創(chuàng)建城管、綠化、環(huán)衛(wèi)、交通“示范一條街”工程，接著又開展省級(jí)衛(wèi)生縣城、全省園林城市和全國文明縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”。省級(jí)衛(wèi)生縣時(shí)隔近20年才復(fù)審，全省園林城市、全國文明縣城都是首創(chuàng)，這對(duì)昌樂未來的發(fā)展意義非常重大。

　　而田敬森所屬轄區(qū)是文化路片區(qū)、站前街片區(qū)、東山商城片區(qū)等中心位置，這里既有老商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場，也有形成多年的馬路市場，數(shù)條街道需要清理提升、120家業(yè)戶需要搬遷、300多個(gè)沿街門店需要納入正規(guī)管理，所有任務(wù)必須限期完成，搬遷、清理、提升……沉重的任務(wù)一股腦壓到了他和隊(duì)員的頭上。

　　那時(shí)候的文化路北段，是一個(gè)形成于10多年前的馬路市場，賣水果的、賣玩具的、賣食品的，一個(gè)攤挨著一個(gè)攤，自行車走過都困難；路邊搭建的棚子，一戶挨著一戶，人行道都被占沒了；路邊殺狗的、賣活雞活魚的，垃圾遍地，污水橫流，嚴(yán)重影響著城市環(huán)境，可是他們都在這里經(jīng)營了10多年，清理難度可想而知。

　　田敬森深知?jiǎng)?chuàng)城意義巨大，即使任務(wù)再艱巨、情況再復(fù)雜，也必須按時(shí)完成。于是，他和同事們起早貪黑搞調(diào)查，一條街一條街地跑，一條路一條路地看，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地推，一家一戶地做工作，硬是憑著認(rèn)真、執(zhí)著、實(shí)干的精神把不可能變成了可能，15天的時(shí)間，重點(diǎn)路段亂設(shè)攤點(diǎn)問題全部解決，馬路市場順利搬遷，所有攤販合理分流，而且建立了一套科學(xué)有效的辦法，使區(qū)域管理走上了規(guī)范化軌道，為“三城聯(lián)創(chuàng)”做出了重要貢獻(xiàn)。

　　如今，街還是那條街，道還是那條道，唯一不同的是現(xiàn)在的街更順暢了、道更清潔了，處處呈現(xiàn)井然有序、和諧經(jīng)營的好局面。

　　其實(shí)，市容市貌工作遠(yuǎn)非想象的那么簡單，大到清理馬路市場、拆除違章建筑，小到維護(hù)經(jīng)營秩序、管理流動(dòng)攤點(diǎn)，都要付出數(shù)倍努力，況且規(guī)范市容市貌絕非一日之功，需要一種持久的耐力和工作的韌勁。有時(shí)為了做通業(yè)戶工作，田敬森不怕跑斷腿、不怕磨破嘴，深入經(jīng)營業(yè)戶家中做工作是家常便飯，動(dòng)之以情、曉之以理，積極與有關(guān)市場聯(lián)系，為搬遷入駐的業(yè)戶爭取優(yōu)惠政策，為了把工作做通他花費(fèi)了太多的腦筋。

　　田敬森常說，“城管上班要比經(jīng)營業(yè)戶擺攤早，下班要比經(jīng)營業(yè)戶收攤晚，‘8小時(shí)工作制’對(duì)我們來講只是一種概念�！庇袝r(shí)為了鞏固治理成果，防止取締的馬路市場死灰復(fù)燃，田敬森常常帶領(lǐng)隊(duì)員沒白沒黑靠在現(xiàn)場，累了就蜷縮在執(zhí)法車上躺一會(huì)，餓了就泡一碗方便面充饑，馬路、市場成了他的家。寒來暑往，30多歲的田敬森患上了嚴(yán)重的胃病和高血壓。家人、同事都勸他適當(dāng)休息，而他總是說“干上了，就得豁上，隊(duì)長必須沖在最前面。”

　　城管工作的對(duì)象多是弱勢群體。當(dāng)前，很多人對(duì)城管工作不理解，加之一些負(fù)面報(bào)道，給城管工作蒙上了陰影。有些人一看到經(jīng)營秩序混亂，開口就罵城管不來治理，當(dāng)城管來治理時(shí)，有的人又借機(jī)炒作城管欺負(fù)經(jīng)營業(yè)戶。面對(duì)不解，田敬森常常安慰自己、安慰同事，“我們的工作本來就這樣，只要真心工作、秉公執(zhí)法，總會(huì)換來人們的理解和認(rèn)可。”他還說，“城管執(zhí)法也是一門學(xué)問，只要好好研究，就一定會(huì)想出合理解決問題的辦法，形成有效的管理機(jī)制�！� 質(zhì)樸的語言、平常的心態(tài)道出了田敬森的工作境界、工作態(tài)度、工作哲理。

　　流動(dòng)商販增多是制約城市管理的最大問題。與許多城市一樣，早點(diǎn)小吃攤、蔬菜瓜果點(diǎn)、鞋襪地?cái)備侂S處可見，占道經(jīng)營、垃圾遍地影響市容不說，這些攤販還與城管隊(duì)員玩起“捉迷藏”，你來他就躲，你走他照擺，由此也引發(fā)了許多沖突。在田敬森眼里滿是活，處處有問題。他常常利用業(yè)余時(shí)間獨(dú)自一人到所管轄的路段微服私訪，看看路段有什么問題，與業(yè)戶簽訂的“五包”協(xié)議能不能履行。

　　這種你來我跑的“游擊戰(zhàn)”畢竟不是長久之計(jì)，如何從根本上解決流動(dòng)攤點(diǎn)問題，既讓他們有事做，還能保持市容市貌的整潔規(guī)范。為此，田敬森沒少動(dòng)腦筋。在他的積極建議下，制定了疏堵結(jié)合的有效方案，先后在設(shè)立了建設(shè)局路口、永康路北首等11個(gè)“餐飲臨時(shí)攤點(diǎn)群”，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營，其他時(shí)間一律禁止設(shè)攤擺賣，既解決了流動(dòng)攤販的經(jīng)商問題，又最大限度方便了市民生活，使攤點(diǎn)散亂現(xiàn)象得到了有效控制。大家問他用了什么好法子，田敬森說：將心比心罷了！在這些年的工作中，田敬森始終堅(jiān)持文明執(zhí)法、柔情執(zhí)法、秉公執(zhí)法，提出了“一宣傳、二教育、三引導(dǎo)、四警示、五處罰”的執(zhí)法“五部曲”，一些釘子戶、茬子頭問題迎刃而解。

　　亂貼、亂發(fā)、亂寫小廣告被稱為城市的“牛皮癬”。為了消除城市“牛皮癬”，田敬森將他的轄區(qū)劃片管理，與同事們“約法三章”，視線以內(nèi)決不允許有小廣告。當(dāng)時(shí)，“礦泉水、方便面、小噴壺、小鏟刀”成了“四大鎮(zhèn)車之寶”，他們?cè)�編順口溜說，“車上配了四件寶，上班下班少不了�！碧锞瓷瓗ь^清理小廣告，一人負(fù)責(zé)一條街，白天干不完就晚上干。去年夏天，白天氣溫高，貼在電線桿子上小廣告一噴上水瞬間就蒸發(fā)干了，為此他們都是利用晚上的時(shí)間進(jìn)行清理。有一次，已經(jīng)是深夜，他們還在清理，致使一位熱心群眾認(rèn)為他們是在貼小廣告，竟然撥打了舉報(bào)電話，上演了一處城管抓城管的“小鬧劇”。

　　功夫不負(fù)有心人，就這樣，在田敬森的積極努力下，轄區(qū)內(nèi)一道道難題逐一破解，一個(gè)個(gè)亂點(diǎn)全部得到整治，市容市貌實(shí)現(xiàn)了大的改觀和提升。

　　無悔

　　一名共產(chǎn)黨員，有了堅(jiān)定的理想和信念，就能在各種困難和危險(xiǎn)面前臨危不懼、從容淡定，甚至心甘情愿地把自己的一切奉獻(xiàn)給黨和人民。

　　2010年6月，田敬森光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。從遞交入黨申請(qǐng)書的那一刻開始，就以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以堅(jiān)定的信念履行著城管的職責(zé)、履行著黨員的義務(wù)。這些年來，田敬森模范的踐行了一個(gè)共產(chǎn)黨員、一名城管隊(duì)員的莊嚴(yán)承諾。

　　城管工作每天要面對(duì)不同的對(duì)象，不講理、不聽勸甚至阻撓執(zhí)法、暴力抗法的事情時(shí)有發(fā)生，挨罵、挨打、遭受恐嚇的事情時(shí)有發(fā)生，工作不僅有難度，而且還有相當(dāng)?shù)碾U(xiǎn)度。

　　面對(duì)困難和危險(xiǎn)，他總是沖在了最前面；面對(duì)恐嚇和威脅，他總是從容應(yīng)對(duì)。

　　縣城新昌路與利民街交叉口，是縣城區(qū)的商業(yè)中心，人流量、車流量大，很多流動(dòng)商販都看準(zhǔn)了這里的商機(jī)，紛紛到那里擺攤設(shè)點(diǎn)，導(dǎo)致管理難度非常大。2011年11月的一天中午，正值車流高峰期，一名已經(jīng)勸走了十幾次的烤串?dāng)傌溣稚下窋[攤，田敬森迅速上前制止。這名攤販好像感到田敬森影響了生意，扯高了嗓門大罵起來，什么難聽罵什么，唾沫星子橫飛，儼然一副“不講理”的姿態(tài)，致使圍觀的人越來越多。

　　田敬森沒有被謾罵撼動(dòng)，而是始終面帶笑容、極具耐心地勸其盡快收攤，不要影響交通。誰知這名女?dāng)傌湶坏珱]有絲毫收斂，而且越加狂躁。突然間，一把拽住田敬森的衣領(lǐng)，朝著他的臉就打了過來，重重地打了七八個(gè)耳光，眼角被打破了，衣領(lǐng)被撕破了。自始至終，田敬森卻沒有躲閃、沒有還口，更沒有還手，直至對(duì)方打完放開手。這時(shí)，圍觀的群眾開始打抱不平起了，紛紛指責(zé)起這名小攤販，有的撥打了“110”，許多群眾還主動(dòng)為田敬森作證。

　　雖然挨了打，田敬森還是做通了工作。有群眾用手機(jī)記錄了全過程，將視頻放在了網(wǎng)上，可能現(xiàn)在在網(wǎng)上還能查到有關(guān)視頻。許多網(wǎng)友說，田敬森好樣的！也有網(wǎng)友提出了質(zhì)疑，這是真的嗎？數(shù)十名網(wǎng)友跟帖說，“這的確是真的，我們見證了真漢子�！�

　　當(dāng)時(shí)有人問田敬森，憑你200多斤的體重，就是輕輕一推也能把她推出10米遠(yuǎn)，你為什么不還手呢？就連同事都說他干得真窩囊。

　　田敬森卻說，“我們是一名城管隊(duì)員，必須時(shí)刻牢記工作紀(jì)律；我是一名共產(chǎn)黨員，必須對(duì)得起胸前的這枚黨徽。共產(chǎn)黨員的職業(yè)病就是‘自討苦吃’�！�

　　就在那時(shí)，胸前懸掛的那枚黨徽，在陽光下發(fā)出了奪目的光輝……

　　田敬森家住縣城一居民小區(qū)，上下班都要路過小區(qū)門口的一家蛋糕店。時(shí)間長了，蛋糕店老板和他混亂個(gè)臉熟。有一次，蛋糕店的廣告牌放在人行道上，田敬森路過時(shí)要求他們立刻把牌子拿進(jìn)去。蛋糕店老板以為整天抬頭不見低頭見的，這點(diǎn)事都不照顧，就罵他是六親不認(rèn)。2012年9月，這家蛋糕店為了宣傳，印制了宣傳廣告張貼在門頭前的墻壁上。田敬森和隊(duì)員在巡查中發(fā)現(xiàn)后，就要求他們將張貼的廣告自己清理干凈。9月8日，當(dāng)田敬森和執(zhí)法隊(duì)員第三次上門要求蛋糕店工作人員將張貼的宣傳品清除時(shí)，蛋糕店老板拿出一把刀架在了他的脖子上，并威脅說“如果再來找茬，就砍了他”。面對(duì)這一情形，田敬森臨危不懼，從容淡定的進(jìn)行勸說教育，直至蛋糕店老板服軟，主動(dòng)清除了張貼的宣傳品。

　　今年2月，田敬森走馬上任直屬二中隊(duì)隊(duì)長一職。上任之前，妻子曾經(jīng)勸過他還是留在原來的崗位，說直屬中隊(duì)都是與大貨車打交道，工作又辛苦又危險(xiǎn)。但田敬森對(duì)妻子說，作為一名共產(chǎn)黨員、一名城管干部，必須要服從組織安排，組織安排是對(duì)我的信任，我怎么能不去呢？

　　自擔(dān)任直屬二中隊(duì)隊(duì)長8個(gè)月來，查處超限、污染車輛進(jìn)入城區(qū)案件500多件。尤其是濰坊市委、市政府實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)，縣委、縣政府全面提升生態(tài)文明環(huán)境工作以來，他們更是加大了執(zhí)法力度，堅(jiān)決不讓一輛污染車輛進(jìn)入城區(qū)，保證了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

　　不同的人對(duì)他有不同的評(píng)價(jià)。有人說他是“敢于碰硬、剛正不阿”，有人說他是“冷血?jiǎng)游铮�六親不認(rèn)”，有人說他是“四季豆米，不進(jìn)油鹽”。不管別人怎么說，田敬森總是堅(jiān)持著他的工作原則，履行著一個(gè)城管衛(wèi)士神圣的職責(zé)。

　　殉職

　　1013年10月25日下午6點(diǎn)，田敬森和他的隊(duì)員們與白天上班的同志完成交接班，準(zhǔn)時(shí)巡查在縣城新昌路上。這是他今年2月份任中隊(duì)長以來的第102個(gè)夜班。

　　時(shí)間一分一秒的過去，他們駕駛著城管執(zhí)法車沿城市主要街道巡邏著，多數(shù)運(yùn)輸車輛都能按照要求路線行駛，偶有幾輛駛錯(cuò)路線的車輛，都被他們一一及時(shí)制止。當(dāng)時(shí)鐘越過了零點(diǎn)，田敬森憑著職業(yè)的敏感告訴同車隊(duì)員，“從現(xiàn)在到天亮是各種超重超限、污染車進(jìn)城去抄近道的高峰期，大家一定要注意，決不能讓一輛違章車進(jìn)入城區(qū)，損壞城市道路，污染城市環(huán)境。”

　　凌晨兩點(diǎn)左右，突然一輛悶聲悶氣的斯太爾重型半掛貨車不聽執(zhí)法車示意，硬是從寶通街駛?cè)肓丝h城新昌路南段。為了不讓大貨車在城市道路行駛，碾壓損壞城市道路，田敬森隨即驅(qū)車趕到違章車前面，喊話示意違章車輛靠邊停車。不曾想，違章車輛不但不停，反而徑直向執(zhí)法車撞來，為了避免發(fā)生意外，執(zhí)法車一直保持距離駛在違章車前面，決不能讓車進(jìn)入城區(qū)壓壞路面、污染環(huán)境，這樣行駛了幾公里，違章車停在了路邊。這時(shí)，隊(duì)員趙振鵬、劉國強(qiáng)下車行禮、出示執(zhí)法證件后，剛要詢問坐在駕駛室里的違章車司機(jī)，誰知喪心病狂、失去人性的駕駛員將車稍微后退以后，掛上前進(jìn)擋、狠踩油門，猛地向剛下執(zhí)法車，還沒來得及關(guān)閉車門的田敬森沖了過來。田敬森看事不好，喊了一聲“你們兩個(gè)快閃開”，而自己卻沒來得及躲閃，剎那間，近百噸重的斯太爾車便從田敬森的胸部碾了過去，將�？吭诼愤叺某枪軋�(zhí)法車狠狠撞出去了20多米，加足油門逃竄了。

　　田敬森就這樣躺在血泊里，執(zhí)法車嚴(yán)重撞毀，現(xiàn)場慘不忍睹。

　　同車執(zhí)法隊(duì)員被突如其來的一幕驚呆了，他們馬上撥打了“110”、“120”，迅速向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，縣公安局巡邏車在20秒內(nèi)便趕到現(xiàn)場，縣城管執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，邊組織力量搶救田敬森同志，邊調(diào)集警力追堵肇事車。

　　夜幕中的肇事車，猶如一頭瘋牛在公路上狂奔，在多輛警車的追堵下先后逃至坊子區(qū)、安丘市境內(nèi)，路上與多輛車發(fā)生碰撞。在安丘市一家加油站內(nèi)，肇事車又將一輛參與追堵的警車撞壞，再次逃逸。期間，肇事車司機(jī)聯(lián)系了6名社會(huì)人員駕駛一輛帕薩特轎車、一輛皮卡車在路上設(shè)置障礙阻擋警車，然后繼續(xù)向高密境內(nèi)逃竄，直至10月26日下午，在濰坊市公安局的統(tǒng)一部署下，才將犯罪嫌疑人李某從高密抓獲歸案。

　　34個(gè)春秋，10年城管生活，田敬森用有限的生命，做出了無限的奉獻(xiàn)。短暫而又輝煌的一生，既沒有驚天動(dòng)地的故事，也沒有多少催人淚下的情節(jié)，但他卻用行動(dòng)詮釋了一名城管執(zhí)法工作者的崇高品德。在田敬森的身上，透過他留下的一摞摞榮譽(yù)證書、一本本無償獻(xiàn)血證，我們看到了一顆對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民無限忠誠的心，看到了一個(gè)樸實(shí)無華、無私正義的光輝形象�！�