陳艷利，女，1977年出生，東營市市政府法制辦行政復(fù)議科科長。2017年12月，榮獲“憲法的精神·法治的力量CCTV2017年度法治人物”，是全省唯一也是全國政府法制系統(tǒng)唯一入選的人員。從事政府法制工作15年來，她把自己的理想與追求根植于政府法制事業(yè)，甘當(dāng)政府法制事業(yè)的螺絲釘，腳踏實地在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績，迎來屬于自己的芳菲。

　　15年前，年輕的陳艷利成為了政府法制系統(tǒng)的普通一員。當(dāng)時該辦只有12個編制人員、3個科室，陳艷利所在的法規(guī)（綜合）科一度只有兩個人。好強又自信的陳艷利為盡快熟悉工作，在入職第一周就主動請纓——整理市法制辦成立以來的所有工作檔案。在當(dāng)時沒有檔案裝訂設(shè)備的條件下，陳艷利愣是在一個月的時間里，把建辦十余年以來分散零亂的各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話以及會議、活動等資料，全部歸類整理、剪裁整齊。她用錐子、麻線和包裝《法律法規(guī)匯編》的牛皮紙，按年度、類別裝訂成60余冊，并手寫了封面、目錄和頁碼。全手工的工作，她的手指磨起了繭子，扎滿了針眼，但她卻在最短的時間內(nèi)對所從事的工作有了全面深入地了解，快速進入了角色。

　　2012年12月，陳艷利擔(dān)任了市法制辦行政復(fù)議應(yīng)訴科科長。那時候，信訪案件還是高發(fā)多發(fā)的時期，然而行政復(fù)議作為百姓依法維權(quán)和行政爭議化解的法定主渠道之一，卻門前冷落車馬稀。這是為什么？陳艷利陷入了深深思考。她在全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，結(jié)合全市實際，提出了復(fù)議委員會應(yīng)當(dāng)高點定位、行政復(fù)議職權(quán)應(yīng)當(dāng)全面集中、即使人員力量不足也要先干起來的改革方案和工作設(shè)想，并順利得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持，東營市行政復(fù)議體制改革也在次年拉開了帷幕。

　　新故相推，日生不滯，陳艷利在行政復(fù)議體制改革創(chuàng)新的路上不斷前行，她不斷學(xué)習(xí)，不斷思考，不斷提出新點子、新路子：在全國首推立案登記制，在全省率先推行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度，自覺接受社會監(jiān)督、倒逼辦案質(zhì)量……這些都成為了破解行政復(fù)議體制機制痼疾，推動行政復(fù)議工作創(chuàng)新發(fā)展的良方。

　　春去秋來，年復(fù)一年，行政復(fù)議體制改革在我市不斷深入推進，并且成效顯著，得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。我市的行政復(fù)議復(fù)議工作從2012年的“不為人知”、“年均十幾起案件”，到唱響東營行政復(fù)議體制改革品牌，“年均三四百起案件”、“年均綜合糾錯率55%左右”、“案件數(shù)量連續(xù)四年超過該市兩級人民法院一審行政訴訟案件”，一項項成績，一句句評論，為行政復(fù)議制度正了名——“行政復(fù)議效果是法治政府晴雨表”。

　　陳艷利常對科室里的年輕同志說：“我們行政復(fù)議工作人員頭頂上是莊嚴(yán)的國徽，每一起案件都要辦成鐵案，要讓百姓滿意，給政府立信！”自2012年開始從事行政復(fù)議應(yīng)訴工作以來，她始終堅守法律底線，敢于說不，更善于說行，勇于改革創(chuàng)新激發(fā)行政復(fù)議制度的活力，一邊堅持繁案精辦，一邊倡導(dǎo)簡案快辦，一邊當(dāng)“和事佬”，一邊敢于“唱黑臉”，讓“官”走入百姓，讓政府成為百姓的“知心人”、“守護神”。五年來，她審理各類行政復(fù)議案件716件，平均每個工作日1.42件，她經(jīng)常白天忙著接待當(dāng)事人、聽證、調(diào)解，晚上撰寫決定書到深夜，即使在因公受傷躺在病床上的兩個月里，她依然辦結(jié)了116起復(fù)議案件。她的工作，贏得了百姓的口碑，也收獲了省、市多項榮譽稱號，樹立起政府法制人的良好形象，樹立起法治政府為人民服務(wù)的光輝形象！