解千家煩難事 做百姓知心人

　　時向菊，女，漢族，1949年11月出生，中共黨員，濟南市萊蕪區(qū)鳳城街道辦事處葉家莊村調(diào)委會主任。

　　自1992年從事人民調(diào)解工作以來，她二十五年如一日堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，堅持普法與調(diào)解相結(jié)合，堅持依法治村和維護穩(wěn)定相結(jié)合，寓調(diào)于法，寓法于教，充分發(fā)揮自身積極性和能動性，創(chuàng)造性地探索出“三勤三心”工作法，廣泛發(fā)動村干部帶頭普法、引導(dǎo)群眾自愿學(xué)法，全村法治氛圍日漸濃厚，村民的法律意識和法治觀念進一步增強，為全村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了堅實的法治保障。

　　談起調(diào)解工作，時向菊同志總是有說不完的話題。每當(dāng)談起她調(diào)解的案例，她就像講故事一般，歷歷在目。她常說，調(diào)解工作最重要的原則就是“公平、公正”，不能有偏袒之心。在調(diào)解的過程中，以情動人，以法育人，為雙方架起連心橋。2010年5月8日，本村村民劉西美在本村村民亓平勝的個體預(yù)制廠上班時，發(fā)生機械事故，將劉西美砸傷，經(jīng)搶救無效死亡。鑒于人命關(guān)天，且當(dāng)事雙方都為本村居民，處事稍有不妥更會激化矛盾。時向菊同志出于慎重，專程到律師事務(wù)所咨詢律師和法院的相關(guān)人員。連續(xù)七天，她不分白天黑夜，多次做雙方工作，最終達(dá)成賠償協(xié)議。2002年，本村村民亓中恒發(fā)生交通事故，將一外村婦女撞傷，當(dāng)時雙方協(xié)商決定亓中恒賠償受害人9萬元，但是由于亓中恒家庭困難此協(xié)議一直沒能生效，案件在交警隊一放就是8年，直到今年7月，當(dāng)時向菊得知亓中恒因包工程經(jīng)濟比較寬裕時，主動找其做思想工作，“人不能昧良心，該負(fù)的責(zé)任就得負(fù)”。在她苦口婆心的勸說下，亓中恒終于將賠償款交到了受害人手中，至此案件得到圓滿了結(jié)。

　　對于事關(guān)村民切身利益的事情，一定不能掉以輕心。農(nóng)村中與農(nóng)民切身利益相關(guān)的問題之一就是宅基地問題。時向菊同志認(rèn)為，在處理宅基地糾紛上一定要慎重，在旁人眼里可能是微不足道的小利，但是在當(dāng)事人身上就很看重。在問題處理上一定要慎重、公平、公正，并且以和為貴，如果這個問題處理不好，日后會經(jīng)常出現(xiàn)鄰里糾紛，為以后的鄰里和諧埋下隱患。2009年4月，村民劉某在蓋大門時，大門屋檐侵占了鄰居的滴水空間，導(dǎo)致雨天鄰居的后窗進水、淋墻。在雙方理論、爭吵過程中，劉某動手還打了鄰居。時向菊同志聞聽此事后，對雙方當(dāng)事人進行了耐心細(xì)致的說服教育。告訴他們，遠(yuǎn)親不如近鄰，彼此需要雙方幫助的時候還有很多，因為一點點空間就撕破臉皮不值得，出手傷人更是不對。時向菊同志曉之以理、動之以情的勸說教導(dǎo)，使劉某認(rèn)識到了自己的錯誤行為，當(dāng)場向鄰居道歉，主動為鄰居家的窗臺安裝遮雨布，并賠償醫(yī)藥費500元，雙方握手言和。

　　在堅持工作原則的前提下，懷有一顆同情弱者的仁愛之心，力求在法與情，情與理之間達(dá)到平衡。2010年4月，本村居民高玉紅在西海公園路段發(fā)生嚴(yán)重車禍并當(dāng)場死亡。時向菊同志與受害者家屬在悲傷之中多次與肇事方協(xié)調(diào)，但是由于肇事司機家庭困難，無錢賠償而使調(diào)解工作幾次擱置，一度要轉(zhuǎn)為刑事案件。時向菊在經(jīng)過反復(fù)分析權(quán)衡后，將工作重心轉(zhuǎn)向受害方，使雙方都作出讓步，最后以28萬的賠償款協(xié)商解決，雙方當(dāng)事人握手言和。2010年8月，本村一婦女在趕集的路上被車撞傷，送進醫(yī)院。肇事司機一直未敢露面，受害者家屬打算起訴。時向菊得知后，認(rèn)為事件并不復(fù)雜，不必激化。她通過交警隊找到司機，利用一上午的時間就將糾紛解決了，雙方達(dá)成賠償協(xié)議。就在處理即將結(jié)束時，時向菊看到司機的老父親身患?xì)埣�，家庭確實困難時，出于同情，又給自己村民做工作，降低了幾百元賠償金，肇事司機的父親當(dāng)場淚流滿面。隨同一起去的交警同志說：“要是都像你們這樣，我們的工作該多省心��！”

　　婚姻糾紛也是調(diào)解工作的重頭戲。時向菊同志認(rèn)為婚姻糾紛是勸和不勸離，實在要離也要把雙方傷害降到最低。2010年5月，本村居民亓中華與妻子結(jié)婚兩年，由于兩地分居，二人感情破裂，男方堅決要求離婚。出于此種情況，時向菊為他們調(diào)解協(xié)議離婚。而村民韓峰章的情況卻不同，二人結(jié)婚不久因家庭矛盾，妻子離家出走。男方不同意離婚，時向菊晚上一個人騎著自行車到方下鎮(zhèn)女方家中，從晚飯時間到十一點一直做工作，終于在當(dāng)天深夜將女方接回村中。現(xiàn)在夫妻二人對她還心存感激。

　　從事調(diào)解工作近二十年來，經(jīng)時向菊同志調(diào)解的矛盾糾紛多的已無從數(shù)起，但對于每個調(diào)解過的案例，她仍然歷歷在目、如數(shù)家珍。她說，調(diào)解員的工作崗位平凡，甚至有些枯燥，很多時候還遭受不少委屈，但當(dāng)看到矛盾得到平息、糾紛得到化解、當(dāng)事人臉上滿意的笑容時，一種幸福感就從內(nèi)心油然而生。如今的時向菊已經(jīng)成為群眾心目中知心人，大家生活中大事小情都愿意找她說說�！拔乙�聘請你做我們法庭的調(diào)解員，我自己給你發(fā)工資！”馬莊民庭的馮庭長說的雖是玩笑話，但卻能反映出向菊同志多年調(diào)解工作中所作出的貢獻(xiàn)以及贏得的尊重。

　　2016年9月份，時向菊被查出患上了肝癌。她的病情一直讓村民們牽腸掛肚，她卻樂觀面對，在治療之余仍然堅持在調(diào)解工作的一線。她說，村民們信任她，她不能辜負(fù)他們的信任，只要還活著一天，就要干一天。由于病日益嚴(yán)重，時向菊經(jīng)不住子女和村民的勸說不得不遠(yuǎn)赴北京就醫(yī)。雖熱人在北京但心卻留在了葉家莊村，稍有時間就給“老時工作室”的同事打電話，詢問最近村里的事，有沒有產(chǎn)生新的村民糾紛，鄰里關(guān)系是否和睦啊；身體稍有好轉(zhuǎn)就要回到村里，查看查看最近的調(diào)解記錄和村民聊聊最近的生活。解千家煩難事，做百姓知心人，時向菊以自己始終如一的的言行，踐行了一個共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)承諾。

　　時向菊本人也贏得了全村干部群眾的充分信任和上級部門的一致好評，先后被市、區(qū)司法局評為“優(yōu)秀人民調(diào)解員”、“普法工作先進個人”；2012年被司法廳評為“山東省優(yōu)秀調(diào)解能手”；2013年被司法部授予“全國人民調(diào)解能手”稱號；2017年9月被人力資源社會保障部、中央綜治委評為“2013---2016年度全國社會治安綜合治理先進工作者”；2017年入圍CCTV2017年度法治人物。并榮登2019年度“濟南好人榜”。