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董玉石，男，1963年6月出生，中共黨員,淄博市行政審批服務(wù)局四級調(diào)研員。他自進(jìn)入政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)工作后，負(fù)責(zé)推進(jìn)“簡化審批程序、提高審批效率”等“放管服”改革工作，在全國和全省率先改革創(chuàng)新了系列高效便民的政務(wù)服務(wù)新模式，多次受到國家和有關(guān)部委表揚(yáng)，先后3次榮立個(gè)人三等功，2次受到淄博市委市政府通報(bào)嘉獎(jiǎng)，榮獲“振興淄博勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆�，被評為“淄博市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“淄博好人”。
董玉石工作照（左三）
打通“最后一公里”，全國前列、全省率先將政務(wù)服務(wù)送到百姓家門口
為建設(shè)鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心和村居便民代辦點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，董玉石經(jīng)常實(shí)地走村訪戶。有次正值寒冬，為幫助博山區(qū)池上鎮(zhèn)最偏僻的池埠村鹿姓老人解決村居貧困家庭低保和農(nóng)村合作醫(yī)療辦理流程等問題，他頂風(fēng)冒雪趕去，途中車輛拋錨，在同行人員等待救援時(shí)，董玉石步行近6公里山路趕到老人家中。當(dāng)看到全身是雪，濕漉漉的頭發(fā)上冒著白氣的董玉石時(shí)，老人激動(dòng)地緊緊抓住他的手說：“為了我這個(gè)老頭子，你看你……”說著說著就哭了。
經(jīng)過大量走訪調(diào)查后，董玉石提出了按照“五統(tǒng)一”的建設(shè)原則，將涉及民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、住建、社保和合作醫(yī)療等113項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一到鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心辦理，在全省率先制定出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范和完善鎮(zhèn)(街道辦事處)便民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》，編制了實(shí)施方案，規(guī)定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了運(yùn)行規(guī)范。2018年全市鎮(zhèn)辦和2791個(gè)行政村已全部建立便民服務(wù)中心、村居代辦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)，為群眾生產(chǎn)、生活提供了便利的服務(wù)。
破除藩籬，全省獨(dú)創(chuàng)便捷高效的行政許可服務(wù)
董玉石在市直部門創(chuàng)新推行優(yōu)化、歸并內(nèi)部職能，將分散在多個(gè)科室的審批職能，集中到一個(gè)科室設(shè)立許可服務(wù)科，徹底解決企業(yè)和群眾辦事涉及科室多、環(huán)節(jié)多、周期長的問題。在審批就是權(quán)力的背景下，進(jìn)行職能調(diào)整、歸并，阻力之大、障礙之多可想而知。為更好開展工作，董玉石堅(jiān)持晚上獨(dú)自在辦公室學(xué)習(xí)研究審批事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理流程和申報(bào)材料，共制定出600多個(gè)事項(xiàng)實(shí)施推進(jìn)方案;堅(jiān)持白天跑部門宣傳推動(dòng)，一次不通就二次、三次……反復(fù)解釋做工作。經(jīng)過700多個(gè)日夜的不懈努力，最終在51個(gè)市直部門中設(shè)立了53個(gè)許可服務(wù)科，并全部集中到市政務(wù)服務(wù)中心辦公，給企業(yè)和群眾辦事提供了極大便利，使淄博市“兩集中、兩到位”改革走在了全國的前列。
簡化流程，全國首創(chuàng)投資項(xiàng)目視頻聯(lián)動(dòng)審批
傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目審批涉及部門、事項(xiàng)和中介多、環(huán)節(jié)繁、耗時(shí)長，程序復(fù)雜。為提高投資項(xiàng)目的審批效率，董玉石披星戴月，馬不停蹄跑工地、到現(xiàn)場，堅(jiān)持實(shí)地與建設(shè)者面對面交流，和投資者促膝暢談，廣泛調(diào)查、潛心研究，最終精簡審批環(huán)節(jié)144個(gè)，確定18個(gè)聯(lián)審部門、57個(gè)聯(lián)審事項(xiàng)，創(chuàng)立了首席代表制度，簡化了聯(lián)合審批的流程，在全國首創(chuàng)了投資項(xiàng)目市、區(qū)縣兩級共同批，聯(lián)審部門橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)、企業(yè)少動(dòng)的投資項(xiàng)目聯(lián)合審批新機(jī)制，大幅縮短了投資項(xiàng)目審批時(shí)間，降低了企業(yè)的投資成本。過去上一個(gè)項(xiàng)目要市里、縣里來回跑一年多，開爛車跑斷腿，項(xiàng)目還不一定批完，現(xiàn)在通過視頻聯(lián)審，將幾十個(gè)審批部門集中到一起，一次性就審批完成。
新華社以《淄博:視頻聯(lián)動(dòng)審批,快得企業(yè)“措手不及”
》進(jìn)行專題報(bào)道，在由《紫光閣》雜志社、人民網(wǎng)等單位組織的全國“百優(yōu)十佳”優(yōu)秀行政服務(wù)案例評選活動(dòng)中，董玉石的投資項(xiàng)目市、區(qū)縣遠(yuǎn)程視頻聯(lián)動(dòng)審批改革榮獲全國“十佳”優(yōu)秀行政服務(wù)案例，受到國務(wù)院通報(bào)表彰，全國各地紛紛前來參觀學(xué)習(xí)。
“老驥伏櫪，志在千里”。現(xiàn)年58歲的董玉石依舊堅(jiān)守崗位，四十一年如一日始終將群眾的需求視作自己的工作目標(biāo)，將群眾的滿意與否當(dāng)作自己工作的標(biāo)準(zhǔn)，默默耕耘，贏得領(lǐng)導(dǎo)和同事們的贊譽(yù)和尊重。
責(zé)任編輯：王琳
