張超超：讓每個(gè)地方都分享到“政策紅利”
　　——省人大代表、省發(fā)改委主任談我省重點(diǎn)帶動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展布局

省人大代表、省發(fā)改委主任張超超　

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南2月21日訊（大眾日?qǐng)?bào)記者 李夢(mèng)） 今年的政府工作報(bào)告大篇幅強(qiáng)調(diào)以“藍(lán)黃”兩大戰(zhàn)略為重要引擎，深入推進(jìn)重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。省人大代表、省發(fā)改委主任張超超審議政府工作報(bào)告時(shí)接受記者采訪(fǎng)，稱(chēng)“今年將讓重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略的‘政策紅利’，惠及到全省17城市每一個(gè)地方”，力促區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略都具“政策紅利”
　　記者：今年的政府工作報(bào)告中，將聊城、德州、淄博、濟(jì)寧、棗莊、萊蕪等城市細(xì)化到“重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略”之中，這是否意味著“重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略”的“政策紅利”也將覆蓋這些地方？
　　張超超：國(guó)家實(shí)施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，一般都會(huì)配套出臺(tái)一些政策措施，比如山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家分別賦予兩區(qū)66項(xiàng)和17項(xiàng)重大政策事項(xiàng)。
　　國(guó)務(wù)院將我省列為唯一的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)省份，將促進(jìn)我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)加快向沿海地區(qū)布局。按目前價(jià)格測(cè)算每噸鋼鐵運(yùn)輸成本能節(jié)約200多元，僅此一項(xiàng)，我省精鋼產(chǎn)品就能在市場(chǎng)中占盡機(jī)遇。
　　國(guó)家同意安排中央預(yù)算內(nèi)投資等資金時(shí)，讓沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策，此舉讓我省18個(gè)縣市區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)等6個(gè)方面得到很多“真金白銀”和政策實(shí)惠。
　　姜大明省長(zhǎng)的政府工作報(bào)告中，提出要加快省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，對(duì)區(qū)內(nèi)聊城、德州等市予以重點(diǎn)支持；支持淄博、濟(jì)寧、棗莊、萊蕪等老工業(yè)城市和資源型城市加快轉(zhuǎn)型，我理解這些地區(qū)也會(huì)享受到更多的政策扶持。
　　讓“政策紅利”惠及每一個(gè)地方
　　記者：將政府工作報(bào)告中提到的淄博、濟(jì)寧、棗莊、萊蕪納入?yún)^(qū)域重點(diǎn)帶動(dòng)的政策受惠范疇，是不是可以說(shuō)，我省區(qū)域發(fā)展格局將更加完整？
　　張超超：目前，我省東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在加速形成。在我省魯東和魯北沿海地區(qū)，藍(lán)黃兩大國(guó)家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)僅主體功能區(qū)就包括青島、煙臺(tái)、威海、日照、濰坊、東營(yíng)、濱州、淄博、德州9市的59個(gè)縣（市、區(qū)）。
　　在魯西南，我們有沂蒙革命老區(qū)政策惠及的臨沂、淄博、日照、濟(jì)寧、濰坊、泰安等6市的18個(gè)縣（市、區(qū)），也有以日照市為主戰(zhàn)場(chǎng)的日照鋼鐵精品基地建設(shè)。
　　在魯南，加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)帶，以日照、臨沂為主體，建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)；以濟(jì)寧、棗莊為主體，繁榮發(fā)展運(yùn)河經(jīng)濟(jì)；以菏澤為主體，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。
　　在魯中，以加快省會(huì)建設(shè)發(fā)展為龍頭，強(qiáng)化濟(jì)南核心地位，帶動(dòng)周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等市一體化發(fā)展，壯大省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈。
　　可以說(shuō)，全省17城市的每一個(gè)地方，已經(jīng)或即將分享到我省重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略的政策紅利。這也意味著我省區(qū)域重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略在政策的完整性和協(xié)調(diào)性上，取得了重大成效。
　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展期
　　記者：“重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)施到今天，政府工作報(bào)告將其歸結(jié)為“進(jìn)入深入推進(jìn)實(shí)施階段”。今年將如何分類(lèi)施策，深入推進(jìn)各重點(diǎn)區(qū)域又好又快發(fā)展？
　　張超超：重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)到今天，呈現(xiàn)出鮮明的階段性發(fā)展特點(diǎn)：
　　黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)2年多時(shí)間，現(xiàn)在正處于深入推進(jìn)、顯現(xiàn)成果、發(fā)揮效益、形成示范的階段；山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升國(guó)家戰(zhàn)略一年多時(shí)間，各項(xiàng)工作開(kāi)局良好，正處在全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)、攻堅(jiān)克難、爬坡提升的階段。今年，將集中抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、特色園區(qū)發(fā)展、未利用地開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)兩區(qū)建設(shè)再邁新臺(tái)階、取得新成效。
　　去年，沂蒙革命老區(qū)享受?chē)?guó)家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策和國(guó)家支持我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)后，今年我省將研究制定支持沂蒙革命老區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)，加速推動(dòng)鋼鐵企業(yè)兼并重組，爭(zhēng)取日照鋼鐵精品基地年內(nèi)開(kāi)工。
　　省會(huì)城市發(fā)展進(jìn)入要素集聚優(yōu)化期。今年我省將從基礎(chǔ)實(shí)施入手，力爭(zhēng)啟動(dòng)濟(jì)南至長(zhǎng)清、濟(jì)南至機(jī)場(chǎng)等城際鐵路項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)周邊中心城市分工協(xié)助和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈各種要素有序擴(kuò)張，科學(xué)集聚。
　　“突破菏澤”戰(zhàn)略已取得重大階段性成果，目前進(jìn)入由對(duì)口幫扶促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)向政策支持自主發(fā)展的新階段。前不久我省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持菏澤加快科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了20條含金量極高的政策，促進(jìn)菏澤等西部地區(qū)加快科學(xué)發(fā)展。并且，正在積極采取措施，支持淄博、濟(jì)寧、棗莊、萊蕪等老工業(yè)城市和資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　與此同時(shí)，通過(guò)引導(dǎo)要素做大做強(qiáng)中心城市，合理發(fā)展中小城市，加快發(fā)展中心鎮(zhèn)和衛(wèi)星鎮(zhèn)等措施，著力扶持96個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)和252個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展；通過(guò)制定新一輪扶持政策，以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟(jì)水平等辦法，加速開(kāi)創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。