“議政”議出了“致富路”。沾化縣積極探索新時期農(nóng)村基層組織執(zhí)政的新方式，在每月5日設立“民主議政日”，全縣400多個村提出了1000多件議案，一些可能引發(fā)農(nóng)村矛盾的問題得到了及時解決，使農(nóng)村上訪案件下降40%。僅剛開始幾個月的議政日活動，全縣就有230個村“議”出了300多個致富項目，這些項目投產(chǎn)后可解決5000多個勞動力就業(yè)。

　　近年來，按照中央“擴大人民民主”的精神，山東加快推進基層黨民主政治建設，基層群眾民主意識普遍增強，各級黨組織的領導方式和工作方式得到不斷改進和完善，基層民主政治建設逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

　　一是“選”。進一步規(guī)范和完善基層選舉的程序和方式，擴大參加選舉的范圍。對基層黨組織的產(chǎn)生方式進行大膽探索，擴大基層黨組織直接選舉的范圍，全面推行農(nóng)村兩委成員的“兩推直選”。通過全面推進“兩推一選”、“兩推直選”、“公推直選”，基層選舉的民主化程度不斷提高。建立健全民主制度貫穿基層工作全過程的工作機制，使基層各項工作從動議、醞釀、咨詢、決策，到執(zhí)行、反饋、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，都有群眾的充分參與、充分表達、廣泛監(jiān)督和有效制約。乳山在拓寬直選范圍中擴大民主，農(nóng)村兩委換屆時“兩推直選”比例提高到50%以上，黨組織成員公推直選范圍向機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院、社會組織等延伸拓展，創(chuàng)造了黨內(nèi)基層民主“乳山模式”。

　　二是“明”。通過實行公示、聽證、公決等制度，基層民主決策制度逐步健全完善。改進候選人提名方式，使選舉更加重視和體現(xiàn)民意，選舉過程更加公開、公正、透明。完善座談會、聽證會、協(xié)商會、公開征詢意見、民意調(diào)查等形式，擴大群眾對與自己切身利益密切相關的決策的參與。積極推行政務公開、村務公開、廠務公開、社區(qū)事務公開等各項辦事公開制度，規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時間、陣地等，規(guī)范辦事公開的管理，保證群眾知情權，基層民主監(jiān)督扎實推進。

　　三是“規(guī)”。通過建立健全村規(guī)民約、居民自治章程、職工代表大會，基層民主管理取得長足發(fā)展。肥城市作為全省首批基層組織建設先進市，創(chuàng)新地以“報名推薦、組織審查、張榜公示、競選演說、責任承諾、接受質(zhì)詢、黨員選舉”為主要程序的黨內(nèi)競選制度，逐步在市鄉(xiāng)機關、企業(yè)和事業(yè)單位推開。萊西市是全國第一個村民自治示范市，有80%的村達到了村務公開民主管理示范標準，連續(xù)三屆榮獲全國村民自治模范市稱號。

　　四是“議”。即黨員詢問、質(zhì)詢，保證黨員監(jiān)督權。黨員就日常工作中不清楚、不理解、不滿意的問題向基層黨組織提出詢問、質(zhì)詢，由黨組織予以答復或辦理。東平縣建立了“雙詢”制度。一是重大事項征詢制，即基層黨組織凡有重要決策，都要在“黨建工作日”活動中征求黨員意見，解答黨員提問；二是熱點問題質(zhì)詢制，即黨員可以就本村有關決議等重大事項，向基層黨組織提出質(zhì)詢。2010年以來，全縣共有1400多名黨員提出詢問、質(zhì)詢479件，得到有效落實或答復的達99%。