加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省
　　譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章
　　--在中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十次代表大會(huì)上的報(bào)告
　　（2012年5月24日）
　　姜 異 康
　　

同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第九屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
　　這次大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)五年來(lái)的工作，確定今后五年的目標(biāo)任務(wù)，選舉新一屆省委、省紀(jì)委和我省出席黨的十八大代表，動(dòng)員全省廣大黨員干部群眾，團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章。
　　一、積極作為科學(xué)務(wù)實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的重大成就
　　省第九次黨代會(huì)以來(lái)，我們走來(lái)了極不平凡的歷程。在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委和各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，齊魯大地呈現(xiàn)出欣欣向榮、又好又快發(fā)展的新氣象。
　　這是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，2011年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值45429.2億元，年均增長(zhǎng)12.3%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到7317美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16675.9億元，年均增長(zhǎng)18.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26770.7億元，年均增長(zhǎng)22.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向“新、特、優(yōu)”提升，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8.8：52.9：38.3。服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加快。工業(yè)調(diào)整振興三年規(guī)劃目標(biāo)基本完成，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10萬(wàn)億元，利稅突破1萬(wàn)億元。糧食連續(xù)九年增產(chǎn)，生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.9%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提高，地方財(cái)政收入3455.7億元，年均增長(zhǎng)20.5%，有81個(gè)縣（市、區(qū)）地方財(cái)政收入過(guò)10億元。重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)居全國(guó)前列，一批科技成果達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平。節(jié)能減排任務(wù)全面完成，生態(tài)山東建設(shè)進(jìn)入新階段。膠州灣跨海大橋和海底隧道等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建成使用，外電入魯項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，新能源建設(shè)加快，南水北調(diào)東線一期山東段工程全面開(kāi)工，膠東調(diào)水主體工程基本建成。
　　這是人民生活持續(xù)改善的五年。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由12192元增加到22792元，農(nóng)民人均純收入由4368元增加到8342元。保障和改善民生的政策措施得到有效落實(shí)，全省財(cái)政用于民生方面的支出累計(jì)8928億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)雙過(guò)百萬(wàn)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，各類教育迅速發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展加快，累計(jì)向社會(huì)提供各類保障性住房72.7萬(wàn)套，完成農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造三年任務(wù)。人口計(jì)生、體育、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。成功承辦奧帆賽、殘奧帆賽和第十一屆全運(yùn)會(huì)。完成抗震救災(zāi)、對(duì)口支援等重大任務(wù)。
　　這是文化建設(shè)成果豐碩的五年。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，公民道德水平和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建數(shù)量居全國(guó)前列。文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)基本完成，文化發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。公共文化設(shè)施明顯改善，文化惠民工程惠及千家萬(wàn)戶，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力大幅提升，精品力作不斷涌現(xiàn)，人民群眾精神文化生活更加豐富，齊魯文化在國(guó)內(nèi)外的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　這是改革開(kāi)放不斷深化的五年。國(guó)有企業(yè)改革重組力度加大，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，一批行業(yè)排頭兵企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中崛起，全省營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元的地方工業(yè)企業(yè)達(dá)到91家。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分別達(dá)到10家和8家。金融、財(cái)稅、農(nóng)村、價(jià)格、社會(huì)事業(yè)、行政管理體制等方面改革不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善。對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度進(jìn)一步拓展，企業(yè)“走出去”步伐加快。2011年，進(jìn)出口總額達(dá)到2359.9億美元，實(shí)際到帳外資111.6億美元，境外投資27.1億美元，分別為2006年的2.5倍、2.2倍和6.8倍。
　　這是社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定的五年。法治山東建設(shè)加快，公民法制觀念增強(qiáng)，科學(xué)立法、依法行政和公正司法水平不斷提高。人大、政協(xié)工作富有成效，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大。平安山東建設(shè)深入開(kāi)展，一體化治安防控體系不斷完善，社會(huì)管理創(chuàng)新得到加強(qiáng)，連續(xù)五年居全國(guó)社會(huì)治安綜合治理考核前列。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，服務(wù)群眾水平進(jìn)一步提高。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮了重要作用。國(guó)防后備力量建設(shè)取得新的成績(jī)，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城（縣）數(shù)量連續(xù)八屆居全國(guó)首位。
　　這是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的五年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做齊魯先鋒活動(dòng)取得重要成果。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更加深入，干部教育培訓(xùn)成效顯著。干部人事制度改革力度加大，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利完成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。人才隊(duì)伍更加壯大，尊重知識(shí)、尊重人才日益成為社會(huì)共識(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌推進(jìn)，廣大黨員在各條戰(zhàn)線發(fā)揮了先鋒模范作用。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入，具有山東特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，嚴(yán)肅查辦了一批腐敗案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效。
　　五年來(lái)取得的成就令人鼓舞。實(shí)踐充分證明，省第九次黨代會(huì)確定的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和一系列決策部署是科學(xué)正確的，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。同時(shí)，我們清醒地看到，在前進(jìn)中也存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，與中央的要求和人民群眾的期待還有一定差距。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理，發(fā)展方式比較粗放，人均占有水平仍比較低，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，資源環(huán)境、節(jié)能減排壓力加大；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯后；市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，一些體制機(jī)制性障礙依然存在；公共服務(wù)體系不夠完善，部分群眾生活還比較困難，社會(huì)建設(shè)和管理存在一些亟待解決的問(wèn)題；有的基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)不夠扎實(shí)；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)依然艱巨。對(duì)存在的問(wèn)題，我們一定要高度重視并認(rèn)真加以解決。
　　五年來(lái)，胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次來(lái)我省視察，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了中央對(duì)山東工作的高度重視和親切關(guān)懷，極大的激勵(lì)和鼓舞著全省人民滿懷信心、奮發(fā)有為地朝著富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)�；仡櫸迥甑膶�(shí)踐，我們進(jìn)一步深化了對(duì)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)方針，講政治、顧大局，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的重大決策部署，緊密結(jié)合山東實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，牢牢把握山東工作的正確方向。二是必須始終堅(jiān)持解放思想、搶抓機(jī)遇、把握規(guī)律，深入謀劃山東發(fā)展戰(zhàn)略，提出經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，不斷完善“一線三點(diǎn)”的工作思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重發(fā)揮山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、海陸發(fā)展，著力打造山東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三是必須始終堅(jiān)持富民與強(qiáng)省相統(tǒng)一，切實(shí)辦好民生實(shí)事，讓人民群眾從改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。四是必須始終堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，用改革的辦法和創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入生機(jī)與活力。五是必須始終堅(jiān)持激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，保持昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，不圖虛名，務(wù)求實(shí)效，營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。六是必須始終堅(jiān)持緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省抓好黨的建設(shè)，強(qiáng)基固本，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，努力保持黨的先進(jìn)性和純潔性。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅(jiān)持，并在今后工作中不斷發(fā)展和完善。
　　我們?nèi)〉玫囊磺谐删�，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆省委打下的良好基礎(chǔ)上不斷開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是全省各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共山東省第九屆委員會(huì)，向全省廣大黨員干部和人民群眾，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛(ài)國(guó)人士，向離退休老同志，向駐魯人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向中央國(guó)家機(jī)關(guān)駐魯單位，向所有關(guān)心支持山東改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！