大眾網(wǎng)濟(jì)南5月13日訊 今天上午，“科學(xué)發(fā)展新山東——第八屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”啟動(dòng)儀式暨新聞發(fā)布會(huì)在濟(jì)南山東大廈舉行。省發(fā)改委副巡視員、新聞發(fā)言人張士新出席新聞發(fā)布會(huì)并致發(fā)布詞。張士新簡要介紹了我省九次黨代會(huì)以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況。

　　張士新介紹說，省九次黨代會(huì)召開5年來，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜形勢和諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，九次黨代會(huì)確定的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，富民強(qiáng)省新跨越邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　一、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升

　　5年來，全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局。全省生產(chǎn)總值分別突破三萬億、四萬億大關(guān)，2011年達(dá)到45429.2億元，年均增長12.3%；人均生產(chǎn)總值由2006年的2961美元提高到7317美元；地方財(cái)政收入由1356.3億元增加到3455.7億元，年均增長20.5%。2011年，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26770.7億元，年均增長22.9%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16675.9億元，年均增長18.9%。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。

　　二、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

　　農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)等農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，不斷加大“三農(nóng)”投入，“十一五”期間全省財(cái)政累計(jì)用于“三農(nóng)”資金4718億元，年均增長36.1%。2011年糧食總產(chǎn)量達(dá)到885.3億斤，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展，全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)8120家，銷售收入過億元企業(yè)2170家； 2011年全省農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)153.7億美元，連續(xù)十二年居全國第一位。

　　農(nóng)業(yè)科技支撐能力和裝備水平大幅提高。“十一五”期間全省累計(jì)取得省部級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技成果334項(xiàng)，推廣農(nóng)作物新品種和關(guān)鍵技術(shù)845項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)59％。農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到77%，農(nóng)業(yè)機(jī)械總值702.0億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1.2億千瓦。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善�！笆�一五”以來，全社會(huì)水利投資848億元，全省綜合治理水土流失面積4.3萬平方公里，完成158座大中型和4232座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，新增農(nóng)村自來水受益人口1839.84萬人，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到91%，新增農(nóng)村沼氣用戶244.5萬戶，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。

　　三、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向“新、特、優(yōu)”提升，三次產(chǎn)業(yè)比例由2006年的9.8：57.4：32.8調(diào)整為8.8：52.9：38.3。深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，全省裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到27.9%，提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到27.3%。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，重點(diǎn)支持十大領(lǐng)域，著力培植“四大載體”，2011年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到17418億元，年均增長19.3%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比2006年提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，萬元GDP能耗降低率超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，59條省控重點(diǎn)污染河流全部恢復(fù)魚類生長，化學(xué)需氧量和氨氮平均濃度分別下降25.9%和45.1%。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)投資，防止低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)張，投資及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平不斷提高。

　　創(chuàng)新型省份建設(shè)取得重大進(jìn)展。2011年全省研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到1.8%，比2006年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全省分別擁有國家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心30家和923家，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心109個(gè)，國家級(jí)科技合作基地12個(gè)，創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量居全國前列。全省各類人才達(dá)到1072萬人，駐魯“兩院”院士37人，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

　　四、實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

　　“藍(lán)黃”兩區(qū)雙擎啟動(dòng)。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃先后獲國務(wù)院批復(fù)，兩區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。堅(jiān)持兩區(qū)融合發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展和一體化發(fā)展，全面落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施一體化、特色產(chǎn)業(yè)培育、特色園區(qū)建設(shè)、未利用地開發(fā)等重點(diǎn)工作取得明顯進(jìn)展；黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金投入運(yùn)營，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金獲批籌建。省里安排專項(xiàng)資金，支持了一批特色園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，階段性成果已經(jīng)顯現(xiàn)。去年“兩區(qū)”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23278.5億元，占全省的51.2%，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均水平。

　　重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)成效顯著。膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、省會(huì)城市、日照鋼鐵精品基地建設(shè)取得重要進(jìn)展，山東半島城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃、沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)有關(guān)政策和山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案獲得國家批復(fù)并進(jìn)入實(shí)施階段。出臺(tái)了進(jìn)一步支持菏澤加快科學(xué)發(fā)展的意見，突破菏澤由對(duì)口幫扶促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)為政策支持自主發(fā)展的新階段。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.9%�？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)，地方財(cái)政收入過10億元的縣(市、區(qū))達(dá)到81個(gè)，過30億元的21個(gè)，過40億元的5個(gè)。

　　五、深化改革擴(kuò)大開放，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)

　　體制機(jī)制改革取得積極進(jìn)展。深化國有企業(yè)改革重組，先后組建了山東鋼鐵集團(tuán)、山東重工集團(tuán)、山東能源集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)，國企規(guī)模和質(zhì)量顯著提升。深化經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)等取得新進(jìn)展。出版發(fā)行、影視制作、文藝院團(tuán)等體制改革基本完成。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)外開放的深度廣度不斷拓展。對(duì)外貿(mào)易保持較快增長，2011年進(jìn)出口總額達(dá)到2359.9億美元，實(shí)際到帳外資111.6億美元，分別為2006年的2.5倍和2.2倍。出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重分別達(dá)到43%和17.2%。企業(yè)“走出去”步伐加快，境外投資中方協(xié)議投資額從4億美元增加到27.1億美元。

　　六、社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民生活持續(xù)改善

　　各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展�！笆�一五”期間，財(cái)政對(duì)民生的投入累計(jì)7004.5億元，2011年全省民生支出占財(cái)政支出的比重達(dá)到54.8%，社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善。城鄉(xiāng)就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移雙過百萬，城鎮(zhèn)家庭就業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。社會(huì)保障體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比國家要求提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全省基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)大幅增加，保障水平進(jìn)一步提高。各級(jí)各類教育事業(yè)全面發(fā)展，九年義務(wù)教育得到進(jìn)一步的鞏固提高，高中段教育毛入學(xué)率保持在95%以上，高等教育毛入學(xué)率提高到29.8%，普通高考錄取率達(dá)到87%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，國家基本藥物制度、基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有序?qū)嵤�。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視村村通等文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。全民健身體系日趨完善，競技體育水平進(jìn)一步提高。

　　人民生活水平大幅提高。省九次黨代會(huì)以來的5年，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別由12192元、4368元提高到22792元和8342元。企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)檔次分別提高到每月1240元、1100元和950元。5年來共開工建設(shè)各類保障房近百萬套，超額完成國家下達(dá)指標(biāo)，加上棚戶區(qū)改造，共解決了125萬多戶城市困難群眾住房問題。全面完成農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造三年任務(wù)，累計(jì)新建農(nóng)房320萬戶，改造危房61萬戶。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新的步伐。

　　5年艱辛，5年輝煌！5年來取得的巨大成就令人鼓舞，這是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果。省十次黨代會(huì)召開在即，展望未來，我們堅(jiān)信，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全省人民的共同努力，我省經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越！