金磚國(guó)家將建千億美元應(yīng)急基金 中國(guó)出資近半

　　3月27日，國(guó)家主席習(xí)近平在南非德班出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。這是習(xí)近平發(fā)表重要講話。

　　據(jù)新華社電 金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤27日在南非德班舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理辛格出席。五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞本次會(huì)晤主題“致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”發(fā)表看法和主張。

　　主旨講話

　　攜手合作 共同發(fā)展

　　習(xí)近平發(fā)表了題為《攜手合作 共同發(fā)展》的主旨講話，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金磚國(guó)家合作，既為各成員國(guó)人民帶來(lái)福祉，也有利于促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，是我們共同的愿望和責(zé)任。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家要堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義，維護(hù)世界和平穩(wěn)定。不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們都要始終堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏。不管國(guó)際格局如何變化，我們都要始終堅(jiān)持平等民主、兼容并蓄。不管全球治理體系如何變革，我們都要積極參與。

　　習(xí)近平指出，金磚國(guó)家要大力推動(dòng)建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系，促進(jìn)各國(guó)共同繁榮。要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，改革國(guó)際貨幣金融體系，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。要共同參與國(guó)際發(fā)展議程制定，促進(jìn)全球發(fā)展更加平衡。

　　習(xí)近平提出，金磚國(guó)家要深化互利合作、謀求互利共贏。要增強(qiáng)政治互信和人民友誼，加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)等框架內(nèi)協(xié)調(diào)和配合。要積極推進(jìn)金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、外匯儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目，加快各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)

　　在討論促進(jìn)包容性增長(zhǎng)和全球治理議題時(shí)，習(xí)近平指出，當(dāng)前形勢(shì)下，最重要的是共同應(yīng)對(duì)好世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主動(dòng)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要維護(hù)全球和平與安全，以自身穩(wěn)定和發(fā)展維護(hù)世界和平，也要推動(dòng)國(guó)際社會(huì)以平等求安全、以發(fā)展促安全、以合作謀安全。要完善全球經(jīng)濟(jì)治理，增加金磚國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，塑造有利于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。要深化務(wù)實(shí)合作，當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)已確定的合作項(xiàng)目。

　　一體化和工業(yè)化

　　要朝一體化大市場(chǎng)邁進(jìn)

　　在討論關(guān)于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系議題時(shí)，習(xí)近平指出，金磚國(guó)家要朝著一體化大市場(chǎng)、多層次大流通、陸�？沾舐�(lián)通、文化大交流的目標(biāo)邁進(jìn)。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，并以金磚國(guó)家協(xié)調(diào)帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)。要圍繞創(chuàng)新增長(zhǎng)主題，共同探索形成新的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要妥善處理合作和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，謀求互利共贏。

　　峰會(huì)成果

　　建金磚國(guó)家外匯儲(chǔ)備庫(kù)

　　成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定，建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行并籌備建立金磚國(guó)家外匯儲(chǔ)備庫(kù)。

　　會(huì)晤結(jié)束后，五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席了《金磚國(guó)家多邊可持續(xù)發(fā)展合作和聯(lián)合融資協(xié)議》、《金磚國(guó)家非洲多邊基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合融資協(xié)議》以及《關(guān)于成立金磚國(guó)家工商理事會(huì)的宣言》等合作文件簽字儀式。會(huì)議發(fā)表《德班宣言》及行動(dòng)計(jì)劃，宣布下次會(huì)晤2014年在巴西舉行。

　　■ 現(xiàn)場(chǎng)

　　回應(yīng)質(zhì)疑：“志合者不以山海為遠(yuǎn)”

　　昨日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤舉行，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表講話。據(jù)央視派往南非德班的記者報(bào)道，習(xí)近平的講話大約持續(xù)了5分鐘。雖然時(shí)間短，但他回應(yīng)了外界對(duì)金磚國(guó)家的一些質(zhì)疑。

　　近年來(lái)，外界有一些聲音在“唱衰”金磚國(guó)家。外界紛紛在說(shuō)，金磚國(guó)家成員國(guó)來(lái)自五湖四海，地理上的遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同、政治制度的不同，等等，如此之多的不同，金磚國(guó)家還能否團(tuán)結(jié)在一起？

　　對(duì)此，習(xí)近平在講話中給出了非常明確的回應(yīng)：

　　他在講話開(kāi)頭引用中國(guó)古話，“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”，強(qiáng)調(diào)了金磚國(guó)家要加強(qiáng)合作。他指出，“我們來(lái)自世界四大洲的5個(gè)國(guó)家，為了構(gòu)筑伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的宏偉目標(biāo)走到了一起，為了推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)走到了一起。求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏，是我們共同的愿望和責(zé)任�！�

　　習(xí)近平指出，“金磚國(guó)家剛剛成立5年，還處于起步發(fā)展階段。我們要扎扎實(shí)實(shí)把自己的事情辦好，把金磚國(guó)家合作伙伴關(guān)系發(fā)展好，把金磚國(guó)家合作機(jī)制建設(shè)好。只要我們堅(jiān)定對(duì)自身發(fā)展道路的自信、對(duì)金磚國(guó)家合作的自信，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，我們的事業(yè)一定能夠興旺發(fā)達(dá)�！睋�(jù)央視報(bào)道

　　■ 簡(jiǎn)介

　　金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤

　　●時(shí)間：3月27日

　　●地點(diǎn)：南非德班（這是南非加入金磚國(guó)家后首次舉辦此項(xiàng)峰會(huì)，也是金磚國(guó)家峰會(huì)首次來(lái)到非洲。）

　　●出席：中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和巴西、俄羅斯、印度、南非領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)晤。

　　●會(huì)晤主題：“金磚國(guó)家與非洲：致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”。

　　●討論議題：主要討論兩項(xiàng)議題：一是促進(jìn)包容性增長(zhǎng)和全球治理；二是發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系。

　　●背景：金磚國(guó)家人口占世界總?cè)丝诘?2%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的20%，貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的15%。

　　2012年，中國(guó)與巴西、俄羅斯、印度、南非的貿(mào)易總額達(dá)到3000億美元。截至2012年，中國(guó)對(duì)其他金磚國(guó)家的投資累計(jì)達(dá)到了235億美元。目前，中國(guó)是巴西、俄羅斯、南非的最大貿(mào)易伙伴和印度的第二大貿(mào)易伙伴。

　　過(guò)去4年中，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分別在俄羅斯葉卡捷琳堡、巴西巴西利亞、中國(guó)三亞和印度新德里舉行了會(huì)晤。

　　據(jù)新華社電 金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與成員國(guó)工商界早餐會(huì)27日在南非德班舉行。

　　中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)普京等共同出席。

　　工商界代表首先發(fā)言。他們向領(lǐng)導(dǎo)人建議，金磚國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、能源等領(lǐng)域合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高各自競(jìng)爭(zhēng)力，共同推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化，攜手抵御風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取公平合理的國(guó)際商業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、共同發(fā)展、互利共贏。希望各國(guó)政府在政策、融資等方面提供更多支持。

　　習(xí)近平在講話中指出，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和重要組成部分。金磚國(guó)家工商界合作正面臨新的歷史機(jī)遇，希望金磚國(guó)家工商界抓住機(jī)遇，把自身發(fā)展同金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)同金磚國(guó)家政府合作，共同推動(dòng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　習(xí)近平希望工商界看到金磚國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程釋放的強(qiáng)勁能量和巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì)，堅(jiān)信合作前景，把握合作方向，作好規(guī)劃、打好基礎(chǔ)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、本幣結(jié)算等領(lǐng)域合作，服務(wù)于各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和金磚國(guó)家合作。

　　習(xí)近平表示，中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持中國(guó)企業(yè)到其他金磚國(guó)家投資，歡迎其他金磚國(guó)家企業(yè)家來(lái)華投資創(chuàng)業(yè)。

　　會(huì)上，祖馬宣布，金磚國(guó)家工商理事會(huì)成立。

　　其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一致表示，各國(guó)政府支持成立金磚國(guó)家工商理事會(huì)，希望通過(guò)該理事會(huì)和即將成立的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等渠道同工商界加強(qiáng)對(duì)話，提供支持。

　　■ 行程

　　習(xí)近平將訪剛果共和國(guó)

　　將為一所大學(xué)圖書(shū)館新建“中國(guó)館”揭幕剪彩

　　據(jù)新華社電 訪問(wèn)南非并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平即將對(duì)剛果共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)�！皻g迎來(lái)到剛果共和國(guó)！”得知這一消息后，剛果共和國(guó)民眾對(duì)習(xí)近平主席的訪問(wèn)充滿期待。

　　剛果共和國(guó)政府發(fā)言人、新聞部長(zhǎng)比安弗尼·奧基米說(shuō)：“習(xí)主席的來(lái)訪體現(xiàn)了對(duì)兩國(guó)關(guān)系的重視，以及對(duì)兩國(guó)為擴(kuò)大合作、加深友誼而做出的努力的肯定。”

　　訪問(wèn)期間，習(xí)近平主席和剛果共和國(guó)總統(tǒng)薩蘇將在剛果共和國(guó)國(guó)立大學(xué)恩古瓦比大學(xué)圖書(shū)館為新建的“中國(guó)館”揭幕剪彩。

　　恩古瓦比大學(xué)校長(zhǎng)阿爾芒說(shuō)：“這體現(xiàn)了兩國(guó)元首對(duì)教育的重視。對(duì)于那些沒(méi)有機(jī)會(huì)去中國(guó)的剛果共和國(guó)年輕人來(lái)說(shuō)，這也是一次難得的了解中國(guó)的機(jī)會(huì)。我相信，這次訪問(wèn)將會(huì)大大深化兩國(guó)間的文化合作，將會(huì)有更多的剛果共和國(guó)人學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，了解中國(guó)。”

　　■ 新聞背景

　　中剛貿(mào)易額逾50億美元

　　據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中剛雙邊貿(mào)易總額從2002年的2.9億美元提高到2012年的50.8億美元，中國(guó)連續(xù)幾年成為剛果共和國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。同時(shí)，中國(guó)已成為剛最大的工程承包合作伙伴。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，2012年中資公司與剛方新簽合同額總計(jì)近15億美元。

　　中剛?cè)宋慕煌�也開(kāi)展得紅紅火火。近年來(lái)中剛?cè)宋慕涣餍问饺找尕S富，使館開(kāi)放日、中國(guó)新聞周、“鏡頭中的剛果”攝影展、“你好，中國(guó)”中學(xué)生公開(kāi)課……每一場(chǎng)文化活動(dòng)，都在當(dāng)?shù)厥艿綗崃覛g迎。據(jù)新華社電

　　本次峰會(huì)決定建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、籌備建立金磚國(guó)家外匯儲(chǔ)備庫(kù)，并成立工商理事會(huì)。專家認(rèn)為，這幾項(xiàng)決定，標(biāo)志著金磚國(guó)家的合作從宏觀的政治合作走向了經(jīng)貿(mào)方面具體務(wù)實(shí)的合作。

　　【應(yīng)急儲(chǔ)備基金】

　　金融防火墻增強(qiáng)抵抗危機(jī)能力

　　【措施】 金磚五國(guó)財(cái)長(zhǎng)在南非德班就創(chuàng)建1000億美元應(yīng)急儲(chǔ)備基金正式邁出第一步。據(jù)報(bào)道，中國(guó)擬出資410億，占比近半，巴西、俄羅斯、印度分別出資180億，南非50億。

　　【解讀】 外匯儲(chǔ)備庫(kù)對(duì)于中國(guó)而言，并不新鮮。1998年亞洲金融危機(jī)之后，中國(guó)、日本、韓國(guó)與東盟就共同推進(jìn)清邁協(xié)議多邊化機(jī)制，設(shè)立了亞洲的外匯儲(chǔ)備庫(kù)，并初具一定規(guī)模。

　　復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任樊勇明教授介紹，金磚國(guó)家外匯儲(chǔ)備庫(kù)，要解決的是金磚國(guó)家之間的外匯融通問(wèn)題，它的建立有兩層意義。首先，它對(duì)解決金磚國(guó)家的實(shí)際困難非常重要。外匯儲(chǔ)備庫(kù)是各個(gè)國(guó)家各自拿出部分外匯放在一起，當(dāng)哪個(gè)國(guó)家遇到外匯支付困難時(shí)，就利用這筆資金進(jìn)行支援，防止因?yàn)橥鈪R支付問(wèn)題而影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第二點(diǎn)，金磚國(guó)家外匯儲(chǔ)備庫(kù)，是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系一個(gè)改革性的推動(dòng)。樊勇明介紹，在1998年亞洲金融危機(jī)和2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，IMF都毫無(wú)作為，應(yīng)該起的作用沒(méi)有起，所以成立金磚國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)，也代表了發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈要求改革現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系的要求。

　　發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員姚淑梅則指出，外匯儲(chǔ)備庫(kù)是非常有價(jià)值的，相當(dāng)于為金磚國(guó)家又構(gòu)建了一道防火墻。她指出，當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家不斷放寬貨幣政策、量化寬松使得全球的貨幣流通性非常泛濫，很容易讓熱錢在金磚國(guó)家大規(guī)模地進(jìn)出，沖擊金磚國(guó)家的金融穩(wěn)定。外匯儲(chǔ)備庫(kù)建立的目的其實(shí)就是建立一道穩(wěn)固的防火墻，增強(qiáng)金磚國(guó)家抵御金融危機(jī)的能力。