□　本報評論員　盧　偉

　　改革不到位,是產(chǎn)能過剩的總根源。祛除產(chǎn)能過剩的病根,關(guān)鍵要靠深化改革。

　　在一個成熟的市場里,某個行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,必然產(chǎn)生激烈競爭,優(yōu)勝劣汰勢在必然,失利者自會退出,整個行業(yè)隨之回歸基本平衡。然而,當前體制機制上的一些明顯缺陷,阻礙了市場規(guī)律的正常運轉(zhuǎn)。以GDP增長快慢論英雄,使得一些地方不惜扭曲土地、電力等生產(chǎn)要素價格刺激企業(yè)盲目發(fā)展；干部任用缺乏終身責任追究,使有的同志不管什么項目,先弄上去再說,反正時間不長拍屁股走人；財稅改革不到位,讓有的企業(yè)明明虧損嚴重,還不斷用財政補貼支撐。根治產(chǎn)能過剩,就必須用改革來破除這些體制機制障礙,讓市場規(guī)律順暢地發(fā)揮作用。

　　改革導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的體制機制,攔路虎有很多。地方保護、財稅既得利益、破產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)影響就業(yè)等等,哪一項解決起來都不容易,關(guān)鍵要有咬咬牙挺過去的勇氣與魄力,要有“防止未來病入膏肓”的長遠眼光。我省水泥產(chǎn)業(yè)一度是落后產(chǎn)能積聚的重災(zāi)區(qū),幾年等量淘汰、扶新去舊堅持下來,反而成為結(jié)構(gòu)調(diào)整最平穩(wěn)、質(zhì)量效益最好的產(chǎn)業(yè)之一。只要我們下定決心、措施到位,收獲淘汰落后產(chǎn)能與提高質(zhì)量效益的雙贏,完全可以實現(xiàn)。

　　近期,中央和省委出臺了減少審批、嚴格準入、改善干部考核等一系列新舉措,為化解產(chǎn)能過剩提供了有效的制度武器。走出“越調(diào)越過剩”的調(diào)控誤區(qū),根除產(chǎn)能過剩痼疾,要在深化改革的坐標下推進工作,用改革的思路、市場的辦法引導(dǎo)企業(yè)行為、推動關(guān)停并轉(zhuǎn),在全面深化改革中推動發(fā)展轉(zhuǎn)型獲得實質(zhì)突破。