13日下午，省委黨校教授章猷才做客大眾網(wǎng)，對十八屆三中全會公報進行解讀。（韋輝 攝）

省委黨校黨史教研室主任章猷才教授。

　　大眾網(wǎng)十八屆三中全會深度解讀

　　章猷才解析歷屆三中全會：四次三中全會具有宏觀意義

　　大眾網(wǎng)濟南11月13日訊（記者 李兆輝）今天下午，山東省委黨校黨史教研室主任章猷才教授做客大眾網(wǎng)解讀十八屆三中全會公報，他說，黨的歷史上有八次三中全會，都做出了關(guān)于改革具體問題的決定，但只有四次三中全會對國家經(jīng)濟改革命運產(chǎn)生了宏觀性、整體性影響，本屆三中全會更是有別于以往七次，因為它面臨的問題復(fù)雜性、矛盾的交織性都是空前的。

　　八次三中全會的決定各有亮點

　　章猷才梳理了八次三中全會及其各自的亮點。他說，每一次三中全會都是關(guān)于改革問題的決定，對中國的發(fā)展和改革產(chǎn)生了重大意義。

　　1978年12月12月18日-22日，十一屆三中全會召開，是一個新歷史時期開始的坐標，是我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。在這一屆三中全會上做出的最重大的決定是，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國，揭開了社會主義改革開放的序幕。這次會議成為我國計劃經(jīng)濟時期與改革開放時期的分界線。

　　1984年10月20日，在十二屆三中全會，我黨做出了關(guān)于社會主義經(jīng)濟體制改革的決定，提出建立一個有計劃的商品經(jīng)濟體制。

　　1988年9月26日-30日，十三屆三中全會做出關(guān)于價格改革的總方案。但是由于各種原因，此項決定并沒有在全國實行。

　　1993年11月11日-14日，十四屆三中全會做出關(guān)于建立社會主市場經(jīng)濟體制的決定。

　　1998年10月12日-14日，十五屆三中全會做出關(guān)于國有企業(yè)改革的決定。

　　2003年10月11日-14日，十六屆三中全會做出關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定。決定用十年的時間，建立一個成熟的、鞏固的社會主市場經(jīng)濟體制。

　　2008年10月9日-12日，十七屆三中全會做出關(guān)于建立社會主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定。

　　2013年11月9日-12日，十八屆三中全會做出關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定。

　　四次三中全會決定對國家有宏觀意義

　　梳理八次三中全會后，章猷才說，八次會議都是關(guān)于具體問題的決定，都意義深遠，但他們對于改革開放的發(fā)展卻不可等量看待。就其宏觀性、整體性來講，有四次三中全會的決定對我們國家經(jīng)濟改革的命運產(chǎn)生了宏觀性、整體性的影響。

　　第一次是十一屆三中全會。章猷才介紹，這一屆的三中全會是把運轉(zhuǎn)了27年的封閉僵化的計劃經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)變到改革開放基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟體制上來。所以說，它具有轉(zhuǎn)折性意義，帶有命運意義的影響。

　　具有國家有宏觀意義的第二次三中全會是十二屆三中全會。這次會議提出了關(guān)于建立社會主義經(jīng)濟體制的決定，并提出建立一個有計劃的商品經(jīng)濟體制的明確目標。雖然這個“計劃”商品經(jīng)濟還是繼承計劃經(jīng)濟中的“計劃”成分，但實質(zhì)上就是市場經(jīng)濟體制。而且這對于我國的改革發(fā)展來說，也是來之不易的。因為這個轉(zhuǎn)變是經(jīng)過在黨內(nèi)經(jīng)過了長期爭論，以及批評與自我批評后才達成的統(tǒng)一認識。

　　第三次有國家宏觀意義的十四屆三中全會，它做出了關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的決定，成為了一次起到了繼往開來作用會議。

　　十八屆三中全會則是第四次具有國家宏觀性、整體性意義的會議，因為它囊括了十八大提出來的“5+1”建設(shè)體系，將政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)以及黨的建設(shè)都包含其中，進行深化改革。

　　當(dāng)前改革面臨的問題復(fù)雜性和矛盾交織性空前

　　章猷才說，在四次對國家有宏觀意義的三中全會中，十八屆三中全會所處的改革開放階段又不同于前三次。因為改革開放35年來呈現(xiàn)的問題在復(fù)雜性上、矛盾的交織性上都是空前的，黨中央、國務(wù)院以及各級黨委政府，面臨的任務(wù)非常復(fù)雜、艱巨、繁重。

　　十一屆三中全會雖然揭開了改革開放的序幕，但對于“路如何走，會遇到什么風(fēng)險”卻沒有人知道，只能摸著石頭過河；十二屆三中全會提出商品經(jīng)濟概念，但商品經(jīng)濟究竟與黨的工作、國家體制、老百姓收入有何關(guān)系，卻沒有現(xiàn)在認識得清楚；十四屆三中全會提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制，但由于對市場經(jīng)濟沒有經(jīng)驗，前進過程中出現(xiàn)了收入差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距等，而且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量也大大落后于世界前列國家發(fā)展水平。

　　如果不解決這些問題，不僅會影響到社會主義市場經(jīng)濟社會基礎(chǔ)的穩(wěn)定性，還會使得未來的市場規(guī)模和容量無法擴大，無法適應(yīng)國際市場的需求。而就在這時，歷史給黨和國家提出了決定命運的挑戰(zhàn)。

　　在章猷才看來，在這樣一個歷史時刻，黨和國家需要“變”，也不能“變”。變的是領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟治理體系的能力，變的是治理國家和社會的能力；而不能變的地方則是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總目標。

　　“如果全‘變’，就會出現(xiàn)顛覆性的悲劇�！闭麻嗖耪f，要逐步完善社會主義市場經(jīng)濟制度，進而推進中國特色社會主義制度的完善。在朝著現(xiàn)代化方向改革的過程中，要從發(fā)展中國家這個最大的實際出發(fā)，而絕不能往回走老路，也不能照搬歐美國家的路子。