13日下午，省委黨校教授章猷才做客大眾網(wǎng)，對十八屆三中全會公報進行解讀。（韋輝 攝）

省委黨校黨史教研室主任章猷才教授。

    大眾網(wǎng)十八屆三中全會深度解讀

　　章猷才說兩大創(chuàng)新：成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，推進國家治理現(xiàn)代化

　　大眾網(wǎng)濟南11月13日訊（記者 于瀟瀟）對于三中全會的公報，章猷才感觸最深的是兩點創(chuàng)新：成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和提出推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，

　　十八屆三中全會公報中提出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。章猷才認(rèn)為，這為保證全面深化改革的深入發(fā)展和解決在推進全面深化改革過程中隨時可能發(fā)生的各種問題，以及協(xié)調(diào)黨、政、民、群以及社會各方面的關(guān)系提供了一個頂層的政治機構(gòu)。

　　“關(guān)于改革開放的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在黨的十四大以前有，當(dāng)時國務(wù)院有一個體制改革辦公室，后來又升格為國家體制改革委員會，就和發(fā)改委等大型的國家組織都是一樣的�！闭麻嗖耪f，但是由于各種歷史原因，在后來的機構(gòu)改革過程中就取消了。從1992年到現(xiàn)在已經(jīng)20多年的時間里，國家在頂層結(jié)構(gòu)設(shè)計和領(lǐng)導(dǎo)工作方面，沒有一個綜合性的領(lǐng)導(dǎo)小組。各界都呼吁要成立一個黨和國家能夠統(tǒng)一來協(xié)調(diào)、指揮和解決改革過程當(dāng)中問題的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。這次黨中央順應(yīng)了社會的要求，也順應(yīng)了民心民意，把領(lǐng)導(dǎo)這一次全面深入改革的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建立起來了。但是這個領(lǐng)導(dǎo)小組和十四大以前的體制改革委員會不同，體制改革委員是國家的機構(gòu)，這一次是黨中央的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，它可以協(xié)調(diào)政府、軍隊、工青婦，也可協(xié)調(diào)民間的力量，這是值得關(guān)注的一個創(chuàng)新的地方。

　　“本次三中全會提出的總目標(biāo)和以前不同，這是第二個創(chuàng)新�！闭麻嗖耪J(rèn)為，總目標(biāo)有兩句話，一個是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，這里強調(diào)繼承。創(chuàng)新之處在于：“推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”。也就是說，黨從領(lǐng)導(dǎo)的角度，對自身的領(lǐng)導(dǎo)能力以及領(lǐng)導(dǎo)國家的治理體系，都提出了一個總的目標(biāo)--現(xiàn)代化�！艾F(xiàn)代化”就是要體現(xiàn)這個國家發(fā)展的公平和秩序，也就是從從現(xiàn)代化的角度對我們國家的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)人的能力都提出了要求。三中全會公報在繼承的基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)新的目標(biāo)，是國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，具有國際開放的視野，同時又有寬廣的歷史的胸懷。

　　章猷才說，“現(xiàn)代化”雖然看起來很抽象，但是隨著全面深化的改革，它的重要性會越來越明顯，這是一個不斷自我提高的過程。