河南蘭考火災(zāi)7名棄嬰遇難 民政局試圖撇清責(zé)任

失火房屋窗外被煙火熏黑。本報記者梁斌攝

　　本報蘭考1月4日訊(特派記者梁斌)4日22時20分,蘭考縣民政局局長楊佩民接受本報記者采訪時表示,按照收養(yǎng)法的規(guī)定,袁厲害不具備收養(yǎng)資格。此前,河南省民政廳對她的定性也是“非法收養(yǎng)”。

　　楊佩民表示,2007年以來,蘭考縣、開封市民政局及市福利院領(lǐng)導(dǎo)多次找到袁厲害,明確要求不得再收養(yǎng)棄嬰。2011年9月,再次要求袁厲害交出收養(yǎng)的兒童,由政府統(tǒng)一收養(yǎng)。

　　楊佩民及蘭考縣民政局主管救助工作的副書記李美嬌稱,自1987年以來,袁厲害能夠不斷地“收養(yǎng)”孩子有多種原因:

　　首先,袁厲害多次公開訴苦,孩子們離不開她,她也離不開孩子們。而且,每次民政部門找到袁厲害要求她把孩子移交開封市兒童福利院時,“袁厲害都是口頭答應(yīng)得好”,實(shí)際上不情愿,這就導(dǎo)致2011年只送5個孩子到開封市福利院。

　　其次,在楊佩民看來,有機(jī)構(gòu)和政策上的難題。他說,2012年底,國家民政部才批準(zhǔn)蘭考建設(shè)兒童福利中心,至今,孩子們都得送到開封市兒童福利院。蘭考縣民政局社救股股長馮杰曾表示,開封市福利院一度因?yàn)闂l件限制,不接受開封以外的棄嬰。

　　在政策上,2008年幾部委曾對公民私自收養(yǎng)做出規(guī)定,可當(dāng)時只規(guī)定不符合條件的應(yīng)移交福利院,“如果當(dāng)事人拒絕移交,法律沒有規(guī)定該怎么辦。”楊佩民說。

　　在此情況下,蘭考民政部門2011年曾提出要設(shè)立安置點(diǎn)解決孩子的安置問題。楊佩民說,確實(shí)在蘭考縣救助站設(shè)立了兒童救助點(diǎn),目前還接納了20多個孩子,其中就有袁厲害推薦的孩子,“但救助點(diǎn)畢竟不是孩子們的長久之地,手續(xù)備齊后,還是要移交市福利院。”

　　至于社會上提到的袁厲害涉嫌利用收養(yǎng)的孩子掙錢,楊佩民介紹,民政部門對符合發(fā)放低保的袁厲害及其孩子共20人發(fā)放低保。而發(fā)放低保就需要戶口,為這些孩子上戶口又需要民政部門的證明,那么,這些孩子是如何得到民政部門的證明的呢?對此,楊佩民說,“時間久了,沒法考證�！�

　　此外,還有人傳言,袁厲害涉嫌賣孩子掙錢。對此,楊佩民表示,民政部門沒有調(diào)查過,無從考證。

　　對于民間收養(yǎng)行為,微博備注為“上海社會科學(xué)院青少年研究所研究人員”的“程福財”在微博中說,社會力量參與兒童福利服務(wù)事業(yè),需要的不只是默認(rèn),更需要得到鼓勵和支持,需要得到規(guī)范。

　　“程福財”認(rèn)為,袁厲害收養(yǎng)孩子這么多年,政府主管部門做了什么?七個孩子死亡,袁厲害得負(fù)責(zé)什么?政府得負(fù)責(zé)什么?對于袁厲害的慈善之舉,當(dāng)?shù)卣�府長期不作為,不支持不鼓勵不規(guī)范,擺出一副與我毫不相干的架勢。