陳德銘：消費有望保持14%左右增幅

十二屆全國人大一次會議舉行記者會 商務(wù)部部長陳德銘就發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和促進國際經(jīng)濟合作相關(guān)問題回答中外記者提問

新華社北京３月８日電（記者羅沙、安蓓、雷敏）十二屆全國人大一次會議8日舉行記者會，商務(wù)部部長陳德銘就“發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和促進國際經(jīng)濟合作”的相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　以開放換開放求共贏

　　陳德銘說，加入世貿(mào)組織11年多來，中國已經(jīng)完全兌現(xiàn)了入世承諾，并不斷推進對外開放的步伐，例如中國與15個國家簽署了7個自由貿(mào)易協(xié)定，正在積極推進加入《政府采購協(xié)定》的談判。

　　他說，中國的開放政策必須“以我為主”，要有利于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，用開放來促發(fā)展，促改革，促創(chuàng)新。開放就是要把全球市場經(jīng)濟的力量引到中國來，讓中國企業(yè)在競爭中提高自己的力量，更好地走出去參與全球合作。同時，開放是相互的，中國開放的同時，也希望其他國家擴大對中國的開放，“以開放換開放”，實現(xiàn)互利共贏。

　　他表示，接下來中國將拓展在服務(wù)貿(mào)易等新領(lǐng)域的開放，完善區(qū)域開放格局，包括內(nèi)陸、沿邊開放，同時促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，堅持出口與進口并重，堅持資本項下的引進來和走出去共同發(fā)展，此外還將參與全球經(jīng)濟治理，進一步推進和一些國家、地區(qū)組織之間的自貿(mào)談判。

　　堅持世貿(mào)組織作為多邊貿(mào)易體制的主渠道

　　在談到多哈回合談判時，陳德銘說，多哈回合談判已超過１０年，一直處于非常艱難曲折的狀況。我們正在積極推進這項工作，力圖推動多哈回合談判獲得一些早期收獲，特別是在貿(mào)易便利化等方面取得一些成績。

　　“我們認(rèn)為，所有周邊區(qū)域和次區(qū)域的合作都應(yīng)服從于世界的多邊貿(mào)易主渠道，世貿(mào)組織的多哈回合談判是我們當(dāng)前應(yīng)該傾注全力去推進的一項工作�！彼�說，“我們也對各種新的區(qū)域合作、周邊合作持開放態(tài)度，希望所有這些談判都是透明的、包容的、不排斥第三方的，這樣才有利于世界經(jīng)濟的復(fù)蘇�！�

　　兩岸ECFA談判進展順利

　　陳德銘說，大陸和臺灣之間正在進行的兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）后續(xù)談判，已經(jīng)簽署早期收獲，目前執(zhí)行情況較好。服務(wù)貿(mào)易商談基本進入收尾階段，預(yù)計很快簽署。貨物貿(mào)易協(xié)議和爭端解決機制商談預(yù)計在今年年底或者明年初啟動。

　　“大陸和臺灣的ECFA商談是在‘一個中國’框架下的兩個世貿(mào)組織單獨關(guān)稅成員之間的商談，它既要符合‘一個中國’原則，又要符合世貿(mào)組織原則�？傮w上看進展順利，雙方意愿比較一致，有望在不久的將來實現(xiàn)兩岸間較高水平的自貿(mào)協(xié)議�！标惖裸懻f。

　　今年外貿(mào)形勢審慎樂觀

　　陳德銘對今年的外貿(mào)形勢持審慎樂觀態(tài)度�！澳壳翱�，今年外貿(mào)形勢可能會快于去年6.2%的增速。但全球及區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險仍有較大不確定性，形勢依然嚴(yán)峻，要謹(jǐn)慎應(yīng)對�！�

　　陳德銘說，最近不僅日元，包括美元、歐元等主要國家都實行定量寬松政策。如果全球主要貨幣較大幅度貶值，對中國和其他新興國家將產(chǎn)生很大影響，希望各國能遵循G20財長和央行行長會議達成的共識，抵制競爭性貶值，防止對其他國家產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng)。

　　“我比較擔(dān)心今年的通貨膨脹、貨幣競爭性貶值以及主要貨幣超量發(fā)行對全球經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面溢出的影響。”陳德銘說。

　　商務(wù)部依法為中國企業(yè)走出去護航

　　在回答關(guān)于中國企業(yè)走出去的問題時，陳德銘說，世界各地總體上是歡迎中國企業(yè)的，中國企業(yè)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也起很大作用。一些發(fā)達國家的個別人從冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)的角度來看中國企業(yè)走出去，相信這些都不是主流，不代表民意。

　　他說，相信更多的國家是歡迎中國投資的，我們也要求中國企業(yè)遵守所在國的法律，尊重當(dāng)?shù)匚幕��?xí)俗，在有了效益以后盡可能回報當(dāng)?shù)厣鐣�。商�?wù)部將代表中國政府與更多的國家簽訂投資保護協(xié)定，在雙方共同遵循的法律框架下保護企業(yè)的利益。同時希望國外對于中國企業(yè)海外投資項目的安全審查能夠更加公開透明，并修改一些帶有歧視性的規(guī)定。

　　發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)是改革一大重點

　　在回答關(guān)于發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的問題時，陳德銘說，目前我國物流費用占GDP的比重達18%左右，而發(fā)達國家一般都低于10%。因此，今后改革的一個重點就是要發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，解決一些不合理的體制機制問題，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。

　　他說，去年以來政府采取了一系列政策措施幫助企業(yè)降低流通費用，提高流通效率，起到了一定效果。例如下調(diào)銀行卡刷卡費率，一年最少可以減少手續(xù)費支出75億元。今年，商務(wù)部將重點在降低費用、減少環(huán)節(jié)、提高效率上下功夫，在落實好各項政策的同時，推廣商流和物流分開，發(fā)展產(chǎn)銷銜接，并大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)。

　　網(wǎng)購改變?nèi)藗兩��?/font>

　　“我也經(jīng)常網(wǎng)購，總體來講我的網(wǎng)購還是比較順利的�！痹诨卮鹩嘘P(guān)網(wǎng)絡(luò)購物的問題時，陳德銘說。

　　他介紹說，2006年我國網(wǎng)絡(luò)購物總額只有258億元人民幣，2011年達到7800多億元人民幣，增長29倍。2012年，這個數(shù)字預(yù)計在1.1萬億至1.2萬億元左右。網(wǎng)絡(luò)購物這樣的消費方式會大大降低流通費用。

　　他說，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，網(wǎng)絡(luò)購物得到巨大的發(fā)展空間，也改變了人們的生活、消費方式，對促進消費、拉動經(jīng)濟增長起到了很大作用。在促進網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展方面，政府部門要加快推進相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，加強執(zhí)法部門之間的溝通和協(xié)作，加大執(zhí)法力度，同時創(chuàng)新執(zhí)法方式，加快建立電子商務(wù)誠信體系，鼓勵第三方機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營主體開展信用評價和認(rèn)證服務(wù)。

　　消費有望保持14%左右增幅

　　談及今年的消費，陳德銘說，房地產(chǎn)調(diào)控對國內(nèi)消費增長會有影響。但總的來說，今年社會商品零售總額保持14%左右的增幅，還是有把握的。

　　他表示，在全國倡導(dǎo)反對“舌尖上的浪費”，確實對高檔餐飲消費產(chǎn)生一定影響，但總體而言，今年春節(jié)黃金周期間的餐飲和零售業(yè)銷售總額還是增長了14.7%。防止浪費的做法從長遠講是支持更大范圍、更好的消費。

　　他說，商務(wù)部和國家旅游局聯(lián)合指導(dǎo)全國餐飲業(yè)以及涉及食品的零售業(yè)，要改變依靠高檔消費巨額盈利的做法。春節(jié)前后，高檔酒店的高檔菜肴銷售明顯下降，魚翅消費下降70%，燕窩和鮑魚也都下降40%。大眾餐飲中有很多中國傳統(tǒng)飲食是可以推廣的，希望餐飲業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，出售半成品，外賣外送。今年將用多種方法來激勵消費，包括更便利的家政服務(wù)，在這方面，商務(wù)部會出臺鼓勵措施。