青島華通國有資本運營有限責任公司總經理姜培生。

青島華通國有資本運營有限責任公司總經理姜培生（右一）。

    編者按：

　　人大代表是人民代表大會的主體。發(fā)揮好代表作用，對于促進全省經濟社會又好又快發(fā)展，推進中國特色民主政治建設具有重要意義。擁有著近一億人口的山東省，有906名省級人大代表分布在全省各地、各行各業(yè)，認真行使人民賦予的代表權力。在山東省十二屆三次會議召開前夕，大眾網記者跟隨山東省人大組織的省十二屆人大代表集中采訪團，來到青島、濰坊、淄博、德州，對部分優(yōu)秀省人大代表的履職情況進行了采訪，并推出“兩會之前訪代表”欄目，從今天開始陸續(xù)發(fā)表。

　　兩會之前訪代表（1）

　　“好事代表”姜培生：一條建議節(jié)省數(shù)千萬投資

　　大眾網青島1月3日訊（記者 于瀟瀟）作為一名“老代表”，青島華通國有資本運營有限責任公司總經理姜培生常常笑言自己“好事兒”。連任兩屆省人大代表，姜培生提出的多項建議已經被相關部門采納，有力地推動了地方經濟發(fā)展。1月3日，大眾網記者采訪了這位“好事代表”。

　　一條建議，為青島地鐵建設節(jié)省投資數(shù)千萬

　　1985年起，姜培生便在青島市經濟委員會從事技術改造工作。20余年的經濟工作背景，讓他對青島市的工業(yè)、交通運輸?shù)惹闆r了如指掌。

　　上世紀90年代，在一次全國經濟工作會議的座談會上，上海發(fā)改委主任提出，國家批復上海建地鐵的規(guī)劃“一條一條的批”，這樣容易導致不同的線路之間換乘站的規(guī)劃出問題。當時。有心的姜培生記下了這些意見。

　　2010年，青島市決定修建地鐵，青島市人大常委會組織部分全國、全省和青島市人大代表聽取青島市發(fā)改委地鐵建設方案的匯報，時任山東省人大代表的姜培生參加了匯報會。結合十幾年前學來的經驗，在會上，姜培生提出，地鐵一定要進行總體規(guī)劃，多條線路共同規(guī)劃，實現(xiàn)網絡化，市民出行更方便，這樣也會提高地方政府投資收益�，F(xiàn)在地鐵三條線在建著，雖然地鐵在建設過程中要分線路分期實施，但換乘站要一次性完成，否則可能出現(xiàn)重復建設、換乘站設計不合理等問題。

　　意見提出一個多月后，時任青島市發(fā)改委主任告訴姜培生，地鐵規(guī)劃和建設采納了他的意見。現(xiàn)在青島正在建設三條地鐵線路，姜培生的建議可能為青島地鐵建設節(jié)省幾千萬的投資。

　　一種感受：當人大代表不僅是榮耀更是責任

　　每年，姜培生都會多次參加代表活動，圍繞改善民生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展等問題展開視察和調研。姜培生告訴大眾網記者，在履職過程中，代表們會了解、掌握和發(fā)現(xiàn)很多基層的情況和需要解決的問題。

　　2012年，在視察青島出版集團時，集團負責同志希望人大代表幫助呼吁政府在市中心規(guī)劃建設一座幾萬平米的大型書城。而根據(jù)姜培生的了解，目前就青島市城市建設規(guī)劃的狀況，在市中心建如此大規(guī)模的書城幾乎是不可能的。

　　“我們能不能換一種思維方式�！苯�培生建議道，青島正好在建地鐵，如果在把大型書城變?yōu)槿舾蓚�主題書店，結合青島地鐵建設，在全市地鐵站進行布局，是否更有利于書店的發(fā)展。

　　聽了姜培生的建議，青島出版集團的領導很是興奮。目前，與青島地鐵的協(xié)議已經簽訂，下一步主題書店將在跟隨地鐵建設布局。

　　“當人大代表不僅僅是榮耀，更是責任�！苯�培生說，每次看到自己的建議得到落實，他都會感到欣慰，同時，也覺得身上的擔子更重了。

　　一個希望：推廣LED路燈建設，以新技術推動改革

　　剛閉幕不久的十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定，在姜培生看來，通過對新技術的推廣和應用來突破固有的體制和利益集團，可能是推進改革的一種不錯的方式。

　　姜培生說，事實上，現(xiàn)在國內LED照明技術已經比較成熟，在節(jié)能方面效果明顯，而政府對其推廣力度卻不大，究其原因，“市場混亂”和“利益碰撞”對其推廣有著很大的影響。

　　姜培生調查發(fā)現(xiàn)，在中國市場上，目前LED生產企業(yè)有三四千家，可是有核心技術的不足3%，“一哄而上”和缺乏監(jiān)管造成了市場混亂，也直接影響了地方政府推廣LED的信心。

　　同時，傳統(tǒng)的路燈有專人進行維護，而LED路燈則可以實現(xiàn)免維護，如果推廣開來，將極大地節(jié)省人力和資金投入，“這不可避免地影響到一些人的利益，也給推廣帶來了阻力�！苯�培生說，推廣LED燈不僅有助于節(jié)能減排，如果利用好了，路燈燈柱也是一筆資源。