11月5日上午，中共山東省委黨校經濟學部丁兆慶教授做客大眾網演播室，對“十三五”五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新發(fā)展理念進行了解讀。 

　　大眾網濟南11月5日訊（記者 張琨）今天上午，中共山東省委黨校經濟學部丁兆慶教授做客大眾網演播室，對“十三五”五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新發(fā)展理念進行了解讀。他認為，創(chuàng)新發(fā)展之所以被置于五大發(fā)展理念之首，是因為創(chuàng)新始終是推動國家和民族向前發(fā)展的重要力量，只有堅持這引領發(fā)展的第一動力，突破重點、優(yōu)化結構、提升質量、轉換動力，才能在根本上轉變我國的經濟發(fā)展模式，向更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展轉變。

　　創(chuàng)新是驅動和支撐經濟發(fā)展的核心力量

　　主持人：五中全會提出的五大發(fā)展理念，有人說這是中國在發(fā)展方面的一場深刻變革。其中，堅持創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首，也被稱作是“十三五”的一大亮點，您是如何理解堅持創(chuàng)新發(fā)展這個提法的，它的內涵包括哪些方面？

　　丁兆慶：創(chuàng)新發(fā)展是把創(chuàng)新作為驅動和支撐經濟發(fā)展的核心力量的一種發(fā)展模式。堅持創(chuàng)新發(fā)展包含著極其豐富的內容，具體而言：一是發(fā)展動力。要摒棄過去主要靠投資出口拉動經濟增長的模式，更多依靠技術開發(fā)、新產業(yè)培育、消費轉型升級拉動經濟增長等；二是創(chuàng)新發(fā)展空間。要不斷優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，拓展產業(yè)發(fā)展空間。比如，從區(qū)域空間上我們提出建設一帶一路、長江經濟帶，優(yōu)化大城市群，培育壯大重點經濟區(qū)等；從產業(yè)空間上，主要是大力發(fā)展新興產業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)、支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級、推動農業(yè)現(xiàn)代化、鼓勵發(fā)展眾籌空間等；三是創(chuàng)新發(fā)展體制機制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引起使用機制，加快形成創(chuàng)新引領和驅動經濟發(fā)展的體制機制；四是創(chuàng)新宏觀調控方式。與以往一刀切、大水漫灌式調節(jié)不同，更多采取相機調控、精準調控措施，適時預調微調；與以往片面追求增速不同，更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調整結構、提高收益、防控風險、保護環(huán)境。

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置

　　主持人：近年來中央一直在強調創(chuàng)新，十八屆五中全會把創(chuàng)新提高到一個至關重要的高度，您認為這是基于什么樣的考慮？

　　丁兆慶：十八屆五中全會指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

　　習近平總書記也多次強調，科技興則民族興，科技強則國家強�？梢姡瑒�(chuàng)新是民族振興和國家富強的根本動力。具體到我國目前的發(fā)展而言，之所以把創(chuàng)新提到如此高度，主要是因為，加快轉變經濟發(fā)展方式的客觀需要，長期以來，我國經濟增長模式粗放，高投入、高消耗、高排放，資源環(huán)境壓力不斷加大，生態(tài)問題日益嚴重；順應經濟新常態(tài)的客觀需要。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，不僅增長速度換擋，由高速增長轉向中高速增長，而且動力結構也必須隨之轉換，由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。這主要是因為經過多年的連續(xù)高速增長，傳統(tǒng)的動力機制弱化，必須通過創(chuàng)新構建驅動發(fā)展的新的動力機制；提升國家綜合競爭力的客觀需要。創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新，是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。長期以來，創(chuàng)新能力不足成為制約我國經濟發(fā)展的重要瓶頸。比如，我國作為世界造業(yè)大國，雖然制造業(yè)規(guī)模世界第一，但由于缺乏自主知識產權、缺乏核心競爭力，制造業(yè)大而不強，產品檔次低、附加值低、競爭力不足。

　　總之，十八屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展置于五大發(fā)展理念之首，其目的就在于要根本轉變我國經濟發(fā)展模式，通過實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成促進創(chuàng)新的體制機制，實現(xiàn)發(fā)展結構優(yōu)化、發(fā)展質量提升、發(fā)展動力轉換，推動中國由更多依靠傳統(tǒng)紅利驅動、更多發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的趕超型發(fā)展向更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展轉變。

　　重點突破為抓手，形成創(chuàng)新驅動發(fā)展新格局

　　主持人：“十三五”期間，在激發(fā)創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新實力方面，您期待將來還會有哪些新的具體的措施？

　　丁兆慶：全會提出從五個方面著手，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強創(chuàng)新能力。未來五年，我們應按照五中全會精神和要求，著力在重點領域、重點方向上形成突破，帶動形成創(chuàng)新驅動發(fā)展新格局。主要措施包括：在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室；加快形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)；努力在共性關鍵技術和重點新興領域核心技術方面取得新突破；搭建一批產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，促進科技成果轉化；大力培育創(chuàng)新領軍人才，充分調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性。

　　青年人創(chuàng)業(yè)要立足實際，有想法地利用“四眾”平臺和空間

　　主持人：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”自然少不了廣大的青年人，對于青年人，特別是大學生創(chuàng)業(yè)，您有什么建議？

　　丁兆慶：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要途徑和支撐，也是激活創(chuàng)新活力、增強經濟內生動力的重要舉措。

　　對青年大學生而言，要有想法，也就是要有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識，有了意識才能自覺去行動；要立足自身實際，從大處著眼，從小處入手，在慢慢積累中成長壯大；要充分利用現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，尤其是運用好基于互聯(lián)網的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，也就是“四眾”平臺和空間。

　　創(chuàng)新驅動是引領和支撐山東未來經濟社會發(fā)展的決定性力量

　　主持人：就山東來說，在新常態(tài)下山東經濟社會的發(fā)展中，創(chuàng)新驅動起到了什么樣的作用？

　　丁兆慶：創(chuàng)新驅動是引領和支撐山東未來經濟社會發(fā)展的決定性力量。進入經濟新常態(tài)以后，增長速度發(fā)生變化、經濟結構發(fā)生調整、增長動力發(fā)生轉換。在這樣的背景下，創(chuàng)新驅動的作用就更加凸現(xiàn)出來。因為在未來經濟發(fā)展中，我們不再單純地追求經濟增速的提高、經濟規(guī)模的增大，更重要的時要實現(xiàn)經濟增長質量和效益的提升。

　　因此，我們要通過創(chuàng)新，千方百計激發(fā)山東經濟發(fā)展活力、優(yōu)化山東經濟結構尤其是產業(yè)結構、培育和提升核心競爭力、節(jié)約集約利用能源資源、保護和改善生態(tài)環(huán)境等等，所有這一切都離不開創(chuàng)新的驅動作用，尤其是科技創(chuàng)新的驅動作用。所以，必須把創(chuàng)新置于全省各項工作的核心位置。