□ 本報(bào)評論員
“三個(gè)提升”,首先就是提升發(fā)展標(biāo)桿,努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當(dāng)排頭兵。這是一個(gè)新的發(fā)展標(biāo)桿,新的發(fā)展導(dǎo)向,是發(fā)展理念和工作指導(dǎo)重大轉(zhuǎn)變的集中體現(xiàn)。
走在前列,最重要的是在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效益上走在前列。提高質(zhì)量效益,一直是山東建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的鮮明導(dǎo)向。這些年來,我們能在較大下行壓力下“穩(wěn)中有進(jìn)”,始終保持良好態(tài)勢,關(guān)鍵就在于能緊緊咬定質(zhì)效優(yōu)先這個(gè)標(biāo)桿不放松,壯士斷腕調(diào)結(jié)構(gòu)、積極穩(wěn)妥促轉(zhuǎn)型。提高質(zhì)量效益,是山東長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),是實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的唯一途徑。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn),這是發(fā)展水平的飛躍提升,對發(fā)展的質(zhì)量效益提出了新要求。適應(yīng)新常態(tài),提升發(fā)展標(biāo)桿,首先就是要牢牢把握住提高質(zhì)量效益這個(gè)核心。發(fā)展速度只要在合理區(qū)間內(nèi),可以有快有慢,可以留有彈性,但轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)一刻也不能放緩,不能有任何彈性,必須毫不動搖地加快推進(jìn),要以轉(zhuǎn)求進(jìn)、以調(diào)促優(yōu),切實(shí)做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
爭當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效排頭兵,要擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”。新常態(tài)下,發(fā)展仍然是第一要務(wù),但發(fā)展的內(nèi)涵和條件已經(jīng)改變,不能因?yàn)樵鏊俑咭稽c(diǎn)就覺得形勢“好得很”,也不能因?yàn)樵鏊傧聛硪稽c(diǎn)就覺得形勢“糟得很”,只要經(jīng)濟(jì)波動在合理范圍內(nèi),就不必大驚小怪,而要保持一顆平常心。新常態(tài)下,發(fā)展不是簡單的數(shù)量增減,結(jié)構(gòu)與質(zhì)效才是要害。無論是淘汰落后產(chǎn)能,還是舍棄鋪攤子舊習(xí)慣,都是痛苦的,但這卻是不得不邁過的關(guān)鍵一步。認(rèn)識新形勢,研判新趨勢,要高度關(guān)注發(fā)展中的新變化、變化中的新變量,在思想上、心態(tài)上、思路上作出調(diào)整和轉(zhuǎn)變。反之,如果認(rèn)識不清、適應(yīng)不快、把握不好、應(yīng)對不力,還是糾纏于“速度”“數(shù)量”,就會貽誤提質(zhì)增效良機(jī),喪失發(fā)展主動權(quán)。
爭當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效排頭兵,關(guān)鍵要做好“加減乘除法”。提質(zhì)增效,質(zhì)量和效益從哪里來?只能從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來。新常態(tài)下,需求、供給、市場競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束等因素發(fā)生趨勢性變化,靠拼投入、高消耗、低效益的增長方式難以為繼,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入必須調(diào)整結(jié)構(gòu)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵期。以更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào),必須把握規(guī)律、精準(zhǔn)發(fā)力,做好發(fā)現(xiàn)和培育新增長點(diǎn)的“加法”,壓縮落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩的“減法”,全面推進(jìn)科技、管理、市場、商業(yè)模式創(chuàng)新的“乘法”,擴(kuò)大分子、縮小分母、提高勞動生產(chǎn)率和資本回報(bào)率的“除法”。需要著力把握的是,實(shí)現(xiàn)山東發(fā)展的鳳凰涅槃、騰籠換鳥,先得把籠子騰好,不騰籠就無法換鳥,要運(yùn)用好“加減乘除”四則運(yùn)算,該發(fā)展的要盡快發(fā)展,該舍棄的要堅(jiān)決舍棄,以嚴(yán)格的環(huán)保安全能耗政策,趕走那些高污染高耗能的“壞鳥”,為綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展拓展廣闊空間。
爭當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效排頭兵,要緊緊抓住深化改革這個(gè)制勝法寶。不久前,我省成功舉辦“全國知名民營企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會”,簽約了一大批“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的好項(xiàng)目,展現(xiàn)出了市場力量在推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)上的勃勃生機(jī)和巨大潛力。可以看到,如何配置資源,發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),上哪些項(xiàng)目,由市場這只看不見的手去判斷和選擇,優(yōu)勝劣汰效果更加明顯,質(zhì)量效益更加突出。新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇在市場中、在改革中。以更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào),就要更加重視改革這個(gè)關(guān)鍵手,以處理好政府和市場關(guān)系為核心,以深化行政審批制度改革為突破口,把該放的堅(jiān)決放下去,把該管的切實(shí)管起來,真正讓市場在資源配置中起決定性作用;就要緊緊圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題,加快結(jié)構(gòu)性改革,尤其要在資金、稅收、人才、知識產(chǎn)權(quán)、放開管制等方面攻堅(jiān)破難,最大限度釋放微觀主體活力,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之潮涌,打造山東經(jīng)濟(jì)澎湃發(fā)展的新一代發(fā)動機(jī)。