欧美成人精品免费播放_国产成人a在线观看免费_人妻少妇精品无码专区一区二区_无码中文成人福利在线观看_亚洲一级午夜喷水视频在线免费观看

3月5日，全國人大代表孫建博做客大眾網(wǎng)全國兩會北京演播室。大眾網(wǎng)特派記者 王長坤 攝

3月5日，全國人大代表孫建博做客大眾網(wǎng)全國兩會北京演播室。 大眾網(wǎng)特派記者 王長坤 攝

　　大眾網(wǎng)北京3月8日訊（特派記者 姜洋）3月7日，全國人大代表、淄博原山林場黨委書記孫建博做客大眾網(wǎng)2016全國兩會北京演播室。作為林業(yè)行業(yè)的全國人大代表，孫建博建議國有林場應(yīng)完善“收支兩條線”管理模式，引進(jìn)社會資本成立綠化、造林等產(chǎn)業(yè)公司，做大“綠化產(chǎn)業(yè)”。

　　孫建博談到，因歷史原因，國有林場在社會公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面沒有被納入同級規(guī)劃和財政預(yù)算，加之國有林場林區(qū)多分布在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)嚴(yán)重滯后，歷史欠賬多。在調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國有486個場部不通公路，170個不通電，575個不通電話，1575個存在飲水安全和吃水困難，有20萬公里林區(qū)公路需新建或改建，20萬套管護(hù)用房需改造。林業(yè)職工收入低，就業(yè)、住房、子女上學(xué)等問題突出，基本公共服務(wù)落后，不僅與城市相比有很大差距，有的甚至不如農(nóng)村。國有林場以林業(yè)為主，職工主要是務(wù)林，性質(zhì)上與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相近，但這些年國家出臺的一系列扶持“三農(nóng)”的政策，沒有完全覆蓋到林場。

　　為此他提出，應(yīng)當(dāng)制定適合林場發(fā)展的“收支兩條線”政策，保護(hù)公共資源、調(diào)動職工積極性。要明確國有林場在執(zhí)行“收支兩條線”時，將國有林場取得的收入全額返還林場，返還資金用于林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、解決遺留問題、績效獎勵等方面，可采取全額返還、建立林場發(fā)展基金、設(shè)立林場收入專戶統(tǒng)籌安排等多種方式進(jìn)行返還。

　　同時他還建議，相關(guān)部門出臺有關(guān)政策支持國有林場購買社會服務(wù)。在國有林場人員需要的各類服務(wù)、勞務(wù)，包括國有林場公益林日常管護(hù)、造林營林、病蟲害防治、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、消防撲火、物業(yè)管理、法律服務(wù)等，可以采取政府采購方式或引入市場機(jī)制，通過協(xié)議、委托的方式面向社會購買服務(wù)。國有林場可作為主體，直接向社會購買服務(wù)，購買服務(wù)預(yù)算應(yīng)納入同級財政。鼓勵國有林場發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)社會資本，成立綠化、造林、物業(yè)等公司，具體承接政府購買服務(wù)。