洪·磊追熱點(diǎn)（1）房地產(chǎn)稅列入五年立法規(guī)劃，專家說別指望它降房價(jià)
2017-03-05 09:21:00 來源: 大眾網(wǎng) 作者: 王磊 趙洪棟
大眾網(wǎng)北京3月4日訊（特派記者 王磊 趙洪棟）2016年，多個(gè)一線城市和二線熱點(diǎn)城的房價(jià)出現(xiàn)了快速上漲的情況，在今年的全國兩會(huì)上，利用房地產(chǎn)稅這一經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)控樓市，成為眾多委員們熱議的話題。為啥要推房地產(chǎn)稅？立法進(jìn)程現(xiàn)在走到哪一步了？它會(huì)對房價(jià)走勢產(chǎn)生啥影響？3月4日上午，大眾網(wǎng)“洪·磊追熱點(diǎn)”欄目記者采訪了全國政協(xié)委員中的相關(guān)官員、房企老板和專家，聽他們講講房產(chǎn)市場的那些事。
全國政協(xié)委員賈康接受記者采訪。
呼吁：樓市過熱影響民生、制造業(yè)升級，房地產(chǎn)稅立法應(yīng)提速
“如果樓王、地王不斷，許多企業(yè)的注意力自然不會(huì)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級上，而跑去炒房地產(chǎn)�！痹诮鼛啄甑娜珖䥇f(xié)會(huì)上，賈康一直是房地產(chǎn)稅立法的倡導(dǎo)者。他說，從去年樓市表現(xiàn)來看，部分一線城市和熱點(diǎn)二線城市的樓市存在泡沫，去年“930”樓市調(diào)控政策出臺(tái)主要是抑制泡沫。但在許多三四線城市，樓市不是泡沫的問題，而是庫存過大的問題。
賈康建議，促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展，制度建設(shè)是一個(gè)重要因素，而稅制是基礎(chǔ)性制度的重要組成部分，只有抓好基礎(chǔ)性制度建設(shè)才能對接長效機(jī)制，解決困擾我們這么多年的房地產(chǎn)市場如何健康發(fā)展的問題。對于房地產(chǎn)稅，雖然現(xiàn)在也有反對的聲音，有人認(rèn)為推進(jìn)房地產(chǎn)稅不該這么積極、要求穩(wěn)，但要與賈康一樣，全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保也分析稱，樓市過熱不僅影響民生，還影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。他說，如果大家爭著去投資房地產(chǎn)，導(dǎo)致樓市占用資金較多，對制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)間接地帶來融資貴的問題。在長遠(yuǎn)機(jī)制建設(shè)上，房地產(chǎn)稅雖不能從根本上解決問題，但會(huì)影響市場的心理預(yù)期，建議盡快把房地產(chǎn)稅草案提交全國人大常委會(huì)來進(jìn)行審議，廣泛征求各方意見。
全國政協(xié)委員梅興保接受記者采訪。
全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長易綱接受記者采訪。
回應(yīng)：今年“一審”沒戲！已列入五年立法規(guī)劃
大眾網(wǎng)記者注意到，在近幾年的全國兩會(huì)上，房地產(chǎn)稅一直是代表委員們熱議的一個(gè)話題。3年前，時(shí)任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長的賈康曾預(yù)測，房地產(chǎn)稅或?qū)⒃?017年出臺(tái)。2年前，全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長朱光耀曾在全國兩會(huì)上透露，房地產(chǎn)稅正在由全國人大牽頭、財(cái)政部配合進(jìn)行研究。但直到今年全國兩會(huì)，房地產(chǎn)稅草案“一審”仍未上會(huì)。
房地產(chǎn)稅立法今年會(huì)有新進(jìn)展嗎？今天上午，在十二屆全國人大五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，官方釋放了明確的信號。人大會(huì)議新聞發(fā)言人傅瑩說，“這個(gè)問題最近比較熱，我前兩天專門去找了這方面比較權(quán)威的信息�！�
傅瑩透露，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，這是在黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù)中列出來的，所以本屆人大常委會(huì)把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。當(dāng)然這部法律涉及面比較廣，也涉及到方方面面的利益，所以圍繞這個(gè)問題的討論是比較多的。根據(jù)了解，全國人大今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會(huì)審議的安排。
大眾網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，此消息一出，網(wǎng)上有人開始猜測將來房地產(chǎn)稅一旦推出后，會(huì)造成房價(jià)大跌、樓市不穩(wěn)。真會(huì)這樣嗎？
3月4日下午，全國政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事局主席許家印出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)界委員駐地。
全國政協(xié)委員、深圳奧宸地產(chǎn)集團(tuán)董事長鄒建民接受記者采訪。
解讀：靠稅收難改房價(jià)上揚(yáng)走勢，土地、稅收、房貸要打組合拳
“不要指望房地產(chǎn)稅出臺(tái)后，房價(jià)就應(yīng)聲而落�！辟Z康說，房地產(chǎn)稅對房價(jià)的影響主要是遏制炒作，防止大起大落，讓房價(jià)總體上揚(yáng)的走勢更平緩。不會(huì)像很多人說的那樣，原來買不起房子，有了這個(gè)稅就買得起房子，沒有那么簡單。
為啥房價(jià)長期看漲？賈康說，我國的城鎮(zhèn)化還有很大空間，樓市總體上必然表現(xiàn)出一個(gè)成交價(jià)格的上揚(yáng)曲線。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國戶籍人口的城鎮(zhèn)化率僅41%，未來還有幾十個(gè)百分點(diǎn)的增長空間，幾億農(nóng)民從農(nóng)村到城市定居，樓市有巨大的內(nèi)需空間，而土地是壟斷且有限的，中心區(qū)域的房價(jià)會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)上揚(yáng)曲線。
除了房地產(chǎn)稅外，樓市調(diào)控還能有啥招？全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長易綱強(qiáng)調(diào)說，房貸對民生很重要，房貸政策要堅(jiān)持房子是用來住的，但土地供應(yīng)、稅收和銀行信貸方面要綜合施策，推進(jìn)房地產(chǎn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在土地供應(yīng)上，全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，在市場調(diào)節(jié)方面，土地市場炒“地王”沒有好處。全國政協(xié)委員、深圳奧宸地產(chǎn)集團(tuán)董事長鄒建民說，如果一線樓市土地供應(yīng)量偏少，開發(fā)商搶地會(huì)帶動(dòng)地價(jià)上漲，而土地成本的增加最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到房價(jià)上。
另外，全國政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事局主席許家印建議，樓市因城限價(jià)，建立長期限價(jià)機(jī)制，但要考慮材料、工程建設(shè)、設(shè)備配套、園林環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不同，毛坯房和精裝房不能“一刀切”。
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