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　　5月13日至17日，省委、省政府舉行全省新舊動能轉換項目推進會暨“雙招雙引”工作表彰大會。4天半的時間，與會人員進工廠、下車間、看現場，實地觀摩了聊城、德州、濱州、東營、淄博、濟南6市新舊動能轉換項目和“雙招雙引”工作成果。

　　從去年11月起，省委、省政府分三批次對16市新舊動能轉換項目進行了現場觀摩。從觀摩情況看，各地工作成效令人振奮:一批大項目、好項目相繼落地，一批新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速成長，一批制度創(chuàng)新成果紅利持續(xù)釋放，一批重大平臺加快建設，一批高端人才加速聚集……

　　時間的刻度清晰地記錄開拓者前進的腳步。去年以來，我省從嚴從實推動新舊動能轉換，展開大競賽、大比武，各地發(fā)展特色突出、亮點紛呈，初步蹚出了一條符合山東實際的高質量發(fā)展路子。

　　新項目多點開花

　　新產業(yè)競相迸發(fā)

　　“超級計算”是國之利器，該領域的國際競爭日趨白熱化。5月16日下午，走進國家超級計算機濟南中心科技園，齊魯工業(yè)大學黨委書記王英龍介紹，這里正在建設的超級計算機將比目前“全球最快”提速8倍，強力賦能我省“十強”產業(yè)和濟南“十大千億級產業(yè)”。到2022年，這里將服務企業(yè)2萬多家，帶動產值萬億元以上。

　　對標美國休斯敦，濟南國際醫(yī)學科學中心總投資超2000億元。中心黨工委書記張端武說，這里已開工建設4家以上綜合性醫(yī)院、特色醫(yī)院，其核心項目國家健康醫(yī)療大數據北方中心、山東質子治療中心、山東第一醫(yī)科大學等正快速施工，簽約的103個高端特色醫(yī)學、科研和產業(yè)項目中，已有68個落地。

　　濟南城區(qū)一東一西的這兩大項目，引起與會人員嘖嘖稱贊。他們表示，作為省會城市、全省新舊動能轉換“三核”之一，濟南對標國際先進，打造高端科學高地，具有很好的示范作用。

　　這次觀摩的6市位于魯中、魯西、魯北地區(qū)，從某種意義上說是全省梯次發(fā)展的縮影。但在大競賽、大比武中，各地根據自己的要素稟賦和發(fā)展特點，聚焦實體經濟，狠抓項目落地，新項目多點開花，新產業(yè)競相迸發(fā)。

　　令人印象深刻的是，這次觀摩中，新興產業(yè)項目的投資體量明顯提高，大部分都在10億元以上。

　　搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，德州招引了有研半導體大尺寸硅材料項目，總投資達80億元，將生產12-18英寸硅單晶產品，滿足世界上最先進的半導體設備應用要求，解決集成電路大尺寸硅材料技術“卡脖子”問題。德州經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記鄂宏達介紹，這一項目有望列入國家集成電路產業(yè)重大生產力布局規(guī)劃。

　　“老樹發(fā)新枝”項目，則更加注重技術改造、工藝升級。東營整合8家企業(yè)的石腦油資源，成立東營威聯(lián)化學有限公司，在不新增煉油產能的前提下，建設200萬噸/年對二甲苯項目，將有效緩解我國對二甲苯嚴重依賴進口的現狀。省發(fā)改委主任張新文說:“這個項目拉伸了產業(yè)鏈條，集中體現了我省化工產業(yè)壓舊上新、壓小上大、壓低上高、壓散上整的成果。”

　　萬華聚氨酯產業(yè)鏈一體化-乙烯項目全球技術含量最高，杰華生物醫(yī)藥是中國首家原創(chuàng)生物新藥獨角獸企業(yè)，棗莊智光光纖項目填補我省光纖產業(yè)空白，如意打造國內紡織行業(yè)唯一的全產業(yè)鏈智能制造系統(tǒng)工程……三次觀摩，一個個高質量項目撲面而來。各地在動能轉換上賽出了新突破，比出了高質量。

　　“雙招雙引”持續(xù)升溫

　　“山東機會”吸引力愈發(fā)彰顯

　　聚力“雙招雙引”，是加快新舊動能轉換的關鍵舉措。從三次觀摩來看，各地“雙招雙引”氛圍越來越濃，成果越來越多，既推動我省“十強”產業(yè)集群加快發(fā)展，又彰顯了“山東機會”的影響力、吸引力，讓更多海內外知名企業(yè)選擇落戶山東。

　　去年以來，我省緊鑼密鼓舉辦青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會、外交部山東全球推介、首屆儒商大會、全國工商聯(lián)主席高端峰會等重量級活動，各地積極“走出去、引進來”，搭建起山東與世界溝通合作的橋梁，一批優(yōu)質項目簽約落地，一批高端人才來魯創(chuàng)業(yè)。尤其是作為全省新舊動能轉換“三核”的青島、濟南、煙臺，無論是落地項目，還是引進人才，都走在了全省前列，核心、引領作用初步顯現。

　　目前，我國芯片自給率不足10%，外國企業(yè)掌握90%的關鍵技術。通過儒商大會平臺，濟南與正威國際集團、富士康科技集團等知名企業(yè)“牽手”，在這一“痛點”領域開展合作，富能高功率芯片項目開工，正威山東總部暨光電子集成先導技術研究院正式啟動。濟南市委常委、高新區(qū)管委會主任王宏志說，在材料、設計、制造、封裝等芯片生產各環(huán)節(jié)，高新區(qū)創(chuàng)新谷都加大力度招引相關項目。

　　“雙招雙引”為山東引進了新變量、創(chuàng)造了新組合，推動了存量變革、增量崛起。據了解，去年全省新設外資企業(yè)2156家，增長45.8%，十年來首次單年超過2000家。在“雙招雙引”過程中，各地開拓了眼界，匯聚了資源，增長了本領，進一步樹立了重視創(chuàng)新、重視人才的發(fā)展理念。

　　德州禹城市的松果新能源汽車項目尚未投產，就已拿到近7億美元的訂單。這家企業(yè)用近10年的新材料技術儲備，以新材料顛覆傳統(tǒng)制造工藝，使汽車制造實現無沖壓、無焊接、無涂裝。禹城市市長滕海強說，禹城為招引松果項目，深入研究了這一產業(yè)的發(fā)展規(guī)律，針對投資方關注的資本運作、產業(yè)配套等關鍵問題，拿出了一整套解決方案，最終從42個競爭對手中“搶”到了這一項目。

　　圍繞這一龍頭項目，禹城采用產業(yè)集群招商模式，迅速整合車身、內飾、電機、電控等13個上下游產業(yè)，形成完備的產業(yè)鏈條。目前，園區(qū)已進駐企業(yè)24家。

　　當前，我省新舊動能轉換到了最“吃勁”的時候，更凸顯出“雙招雙引”工作的極端重要性。從全省來看，大項目好項目、戰(zhàn)略投資者、“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)、外資項目、領軍人才和創(chuàng)新團隊仍然偏少，高質量招商引資、招才引智仍要爬坡越坎，更上層樓。

　　日照、濱州兩市在2018年度全省“雙招雙引”考核中列第四等次。濱州市市長宇向東說，考核是推動高質量發(fā)展的風向標、指揮棒，是對各地落實、擔當、盡責成效的實際檢驗。下一步，濱州將化壓力為動力，把“雙招雙引”作為推動發(fā)展的一號工程強力推進，力爭在集群培育、園區(qū)建設、優(yōu)化服務和落實成效上取得突破。

　　“四新”經濟漸成氣候

　　新動能主導發(fā)展尚待時日

　　通過觀摩可以發(fā)現:當前，我省新舊動能轉換正從“一年全面起勢”向“三年初見成效”大踏步邁進，“四新”經濟引領未來發(fā)展的格局已經顯現。

　　東阿阿膠在動能轉換中，形成了一、二、三產跨界融合的新模式。公司總裁秦玉峰介紹，

　　阿膠世界項目集工業(yè)旅游和養(yǎng)生體驗等功能于一體，將老廠房改造成星級醫(yī)養(yǎng)酒店，老設備設計成藝術品，讓“游客變顧客、顧客變游客”，通過味覺、視覺、嗅覺、聽覺、觸覺這“五覺”的沉浸式體驗，讓消費者在“膠香彌漫”中感受3000年阿膠滋補養(yǎng)生文化的博大精深。

　　“阿膠世界既是生產平臺，也是體驗營銷平臺，同時也是創(chuàng)新平臺。”他說，去年開園以來，游客數量呈現井噴式增長，全年總數達242萬人次。

　　當今時代，工業(yè)產品的消費者對營銷、物流、安裝、售后等服務提出了更高要求。東營油氣裝備領域的老牌企業(yè)科瑞集團，適時搭建了中國首家油氣能源“產業(yè)+互聯(lián)網”垂直領域B2B自營平臺，依托全球能源行業(yè)大數據分析，為客戶提供全鏈條、一站式服務，由此推動國內油氣能源裝備產業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團出海，新模式催生的跨境電商平臺訂單額超過7億美元。

　　據介紹，去年，我省“四新”經濟投資占固定資產投資比重達到43.9%，“四新”經濟占比由2017年的22.6%提高到2018年的25%以上。三次觀摩也印證了這一發(fā)展大勢:以新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新動能增長迅猛，正接續(xù)替代舊動能，引領未來發(fā)展。

　　新動能雖然強勁生長，但體量仍不夠大，真正主導發(fā)展尚待時日。淄博高新區(qū)在淘汰落后產能、進行生態(tài)恢復的基礎上，與清華大學團隊合作，高標準規(guī)劃建設了以MEMS(微機電系統(tǒng))芯片和集成電路芯片為核心的電子信息產業(yè)園，自主研發(fā)的硅微機械陀螺、加速度計、繼電器等產品已開始小批量生產。未來，這里有望成為全球MEMS產業(yè)高地，形成千億級產業(yè)集群。

　　在“四新”經濟引進、培育過程中，一個不容忽視的問題是，部分領域存在項目同質化傾向，比如，各地上馬了不少氫燃料電池、鋰電池、太陽能電池等新能源電池項目。這些項目很多是歷史形成的，今后對此類同質化競爭項目，應加強規(guī)劃論證，避免重復建設。

　　觀摩中我們還發(fā)現，各地對培育引進大項目重視程度比較高，對隱形冠軍、“瞪羚”企業(yè)等高成長性的中小型科技企業(yè)重視不夠。而這些項目，往往代表著新動能發(fā)展方向。在打造“大而強、小而精”互促共進的產業(yè)生態(tài)上，各地還需再加一把勁。

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責任編輯：王樂雙