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責(zé)任編輯:王曉亮
“空籠期”是一種必然,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,是一道無法回避的必答題,也是一道高難度的高分題。答好這道題,闖過“空籠期”,就是一片新天地,就能拿到高質(zhì)量發(fā)展的高分。
6月27日,大眾日報在一版重點刊發(fā)《“空籠期”,怎么闖》。記者在淄博市臨淄區(qū)、濟南高新區(qū)等地采訪,不少企業(yè)正在經(jīng)歷著關(guān)停并轉(zhuǎn)的陣痛,地方也經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、資源重組、結(jié)構(gòu)重塑的壓力,而那些見事早、行動快,提早騰籠換鳥,“凈籠迎靚鳥”的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),搶占了發(fā)展先機。
當(dāng)前,山東正處在爬坡過坎的關(guān)鍵期、動能轉(zhuǎn)換的膠著期,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級到了最吃勁的時候,出現(xiàn)了不少新情況、新問題,很多地方正經(jīng)歷著“空籠期”的陣痛——淘汰落后產(chǎn)能,“籠子”騰出來了,新鳥、俊鳥、靚鳥還沒招引進來;或者有了好項目、大項目,單從落地到產(chǎn)生效益需要一個過程,速度放緩、收入減少、“政績不顯”,怎么辦?
開展“七賽七比”,“空籠期”是必須面對的必答題。
為什么會出現(xiàn)“空籠期”?這是淘汰落后產(chǎn)能、推進新舊動能轉(zhuǎn)換的必然,不會以人的意志為轉(zhuǎn)移、做選擇。眾所周知,資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重,一直是山東的“心頭之痛”。無論能耗總量、主要污染物排放總量,還是二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量排放總量,均居全國前列或全國第一。環(huán)保越來越嚴(yán),能源資源越來越緊,對“三高”必須關(guān)停淘汰,沒有選擇余地,“空籠期”是必須面對的必答題。
機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認(rèn)差距,但絕不甘心差距。面對高質(zhì)量發(fā)展競爭格局,山東沒有退路,騰龍換鳥、鳳凰涅磐、浴火重生才是唯一出路。任何等待觀望,畏首畏尾,被動應(yīng)付,行動緩慢,都是不負(fù)責(zé)任的,將走進死胡同。加快把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造好,把落后產(chǎn)能化解掉,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,“空籠期”也是一道必答題。
開展“七賽七比”,“空籠期”還是一道高分題。
動能轉(zhuǎn)換之難,難在“舍棄”“壓縮”“淘汰”“退出”會直接或間接影響經(jīng)濟增長。翻開工業(yè)發(fā)展史,美國、 日本、 韓國、新加坡等國家,在轉(zhuǎn)型初期都經(jīng)歷了GDP增長率劇烈下降、甚至負(fù)增長的艱難歲月。近年來,國內(nèi)一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),也遭遇了增速放緩的情況。
動能轉(zhuǎn)換之難,難在舊動能尚存獲利空間,“舍棄”“壓縮”“淘汰”“退出”會直接或間接影響經(jīng)濟增長;難在原有增長模式和利益格局已成型,從一種模式轉(zhuǎn)入另一種模式必然遭遇巨大阻力;難在動能轉(zhuǎn)換是新課題,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以遵循,沒有成型的模式可以套用,探索未知領(lǐng)域充滿了艱難和風(fēng)險。
難題不好做,難題卻都是高分題,把難題做對才能拿高分。
“空籠期”有陣痛,但暫時減速后再加速,力量更大,后勁更足。淄博齊翔騰達化工股份有限公司不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,將碳四各組分“吃干榨凈”,最近3年公司營業(yè)收入增長6倍多,凈利潤增長近4倍;在濟南高新區(qū),占地27畝的量子大廈,是置換走濟南生產(chǎn)力促進中心得到的,量子孵化器是遷走“大學(xué)科技園南區(qū)”的22家企業(yè)和1家“將軍經(jīng)貿(mào)”騰出來的。
勇闖“空籠期”,闖過去就是一片新天地,就能拿到高質(zhì)量發(fā)展的高分。
開展“七賽七比”,怎樣在“空籠期”上做對題、得高分?
做對“空籠期”之題,首先要有正確政績觀。對地方來說,“空籠”期間的數(shù)字,肯定不夠鮮亮,可能會“政績不顯”甚至遭到“沒水平”“沒能力”等非議,個人會有一些“痛苦”與“不甘”“委屈”。
樹立正確政績觀,就要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事,既要做顯功,也要做潛功,個人短期“政績”又算得了什么?忍得住暫時的陣痛、忍得住暫時速度的放緩、忍得住暫時收入的減少、忍得住某種非議,矢志不移地抓動能轉(zhuǎn)換,就是貨真價實的“政績”,歷史群眾將給予公正評說。
做對“空籠期”之題,要有“斷臂之勇”。“斷臂之勇”,“勇”在定力上,“勇”在割舍舊動能,堅決不要高污染、高耗能、高排放、低產(chǎn)出的GDP,“勇”在不低頭,不逃避,把全部精力投入到新舊動能轉(zhuǎn)換中。
做對“空籠期”之題,要有“接骨之能”,最大限度縮短“空籠期”,盡快走上高質(zhì)量發(fā)展快車道。“接骨之能”,“能”在盡快引進“新鳥、靚鳥、俊鳥”,“能”在盡快讓“新鳥”產(chǎn)生效益上,“能”在一條條具體改革措施中,在一個個具體招商項目落地上,在一項項具體創(chuàng)新技術(shù)里。
“空籠期”是一個檢驗發(fā)展能力的“答卷”。誰在動能轉(zhuǎn)換上越自覺,誰的能力越大、本領(lǐng)越強,誰頭拱地、向前沖,誰就能縮短陣痛時間,所獲收益就會大于付出代價,獲得領(lǐng)先一步的優(yōu)勢,能迎來高質(zhì)量發(fā)展的春天。
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