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9月23日起，山東省應(yīng)急管理廳組織國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展安全生產(chǎn)大診斷行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固年初以來(lái)山東安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)效果，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，尤其是破解企業(yè)安全檢查查不出、基層部門安全檢查不會(huì)查的問題。記者了解到，截至目前，發(fā)現(xiàn)隱患12309項(xiàng)，已整改完成隱患3215項(xiàng)，出具診斷報(bào)告323份，提出整改建議2159條。
據(jù)介紹，本次大診斷行動(dòng)從9月開始一直持續(xù)到年底。旨在幫助企業(yè)查找安全生產(chǎn)缺陷，科學(xué)判定安全管理水平，逐一出具診斷報(bào)告，分行業(yè)領(lǐng)域梳理共性問題和系統(tǒng)性問題并提出治理方案。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)應(yīng)急管理部門跟進(jìn)監(jiān)管，逐一派出人員進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督，督促企業(yè)整改問題，完善治理措施，促進(jìn)企業(yè)系統(tǒng)性提升安全生產(chǎn)管理水平。
大診斷共涉及企業(yè)1363家，其中，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)850家，主要是對(duì)2019年以來(lái)未接受應(yīng)急部組織專家檢查及省、市、縣未委托中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)組織專家檢查和山東省應(yīng)急廳未開展危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)幫扶的740家企業(yè)進(jìn)行全覆蓋診斷，其他1097家企業(yè)按照10%的比例進(jìn)行抽查診斷；非煤礦山企業(yè)217家，主要是對(duì)全省正在生產(chǎn)的全部71家地下非煤礦山和146家尾礦庫(kù)進(jìn)行全面診斷；工貿(mào)企業(yè)296家，主要是對(duì)32家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、19家有色金屬冶煉企業(yè)、69家鋁加工（深井鑄造）企業(yè)、80家涉粉塵企業(yè)、96家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)診斷。
記者了解到，參加本次診斷的專家層次高，經(jīng)驗(yàn)豐富，部分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定者，在查找技術(shù)、工藝等本質(zhì)安全問題方面經(jīng)驗(yàn)豐富。借助專家團(tuán)隊(duì)查出了一些以前檢查中難以發(fā)現(xiàn)的問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，檢查發(fā)現(xiàn)問題中本質(zhì)安全類問題4319項(xiàng)。比如，診斷發(fā)現(xiàn)，有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝的裝置未設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)，有的礦山企業(yè)初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)存在技術(shù)漏洞，并未考慮自身生產(chǎn)與周圍礦山、周邊河流的復(fù)合疊加效應(yīng)及其產(chǎn)生破壞作用；還有的金屬冶煉企業(yè)存在熔融金屬冶煉爐窯冷卻水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)不規(guī)范，高爐爐頂放散閥未設(shè)置自動(dòng)聯(lián)鎖狀態(tài)等問題。這些問題，過去檢查中往往受限于企業(yè)或基層專業(yè)能力有限等不會(huì)查，查不出。
山東省應(yīng)急廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過大診斷，更重要的是帶動(dòng)培養(yǎng)一批本土安全專家。整個(gè)大診斷過程，省應(yīng)急廳派員跟進(jìn)配合監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)診斷采取“以診帶訓(xùn)”形式，每到一家企業(yè)診斷，市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急部門都安排監(jiān)管執(zhí)法人員跟進(jìn)學(xué)習(xí)，各企業(yè)組織團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，與診斷專家現(xiàn)共同研究整改方案。截至目前，全省應(yīng)急系統(tǒng)共派出665人跟進(jìn)學(xué)習(xí)，為今后開展更有針對(duì)性的安全檢查打下了基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，對(duì)于大診斷發(fā)現(xiàn)的問題，山東將采取閉環(huán)管理、跟蹤管理，嚴(yán)格按照專家建議進(jìn)行整改，直至問題徹底解決。目前擬立案處罰違法行為60項(xiàng)，停產(chǎn)整改企業(yè)19家，停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類5家，注銷生產(chǎn)許可證企業(yè)1家。（總臺(tái)記者 柴安東 張明）
責(zé)任編輯：郭凱
