作者：張培國(guó)
12月4日發(fā)布的《2015年中國(guó)企業(yè)家公益行為研究報(bào)告》稱(chēng)，超過(guò)七成企業(yè)家捐贈(zèng)額為零，可謂“一毛不拔”，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最“慷慨”，馬云排名第一。 (12月5日第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
近期關(guān)于慈善的話(huà)題不少。前兩天，社交網(wǎng)站“臉譜”（Facebook）創(chuàng)始人扎克伯格宣布妻子在上周早些時(shí)候產(chǎn)下一女，其承諾將他和妻子持有的“臉譜”99%股份（約450億美元）捐出，用于慈善事業(yè)。
昨天，看到《2015年中國(guó)企業(yè)家公益行為研究報(bào)告》數(shù)據(jù)稱(chēng)，中國(guó)超過(guò)七成企業(yè)家在慈善捐贈(zèng)方面“一毛不拔”。這其中，雖然也有馬云等富豪熱衷慈善，但相對(duì)于國(guó)外濃厚的慈善氛圍來(lái)說(shuō)，這顯然是一個(gè)對(duì)比明顯、令人尷尬的局面。
一正一反，對(duì)比結(jié)果令人吃驚。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于國(guó)人來(lái)說(shuō)，雖然都清楚我國(guó)慈善事業(yè)還不發(fā)達(dá)，慈善氛圍還不濃厚，為富不捐的情況客觀存在，但對(duì)于這樣的結(jié)果仍然感到遺憾。
企業(yè)家為何不熱衷慈善？筆者以為，恐怕有三種因素。一是企業(yè)家骨子里還缺乏慈善基因�，F(xiàn)代中國(guó)企業(yè)家史至今只有30多年，骨子里缺少慈善基因。受傳統(tǒng)意識(shí)的影響，企業(yè)家們發(fā)達(dá)了，首先想到的是蔭庇兒孫和家族。更重要的是，大多數(shù)的企業(yè)家對(duì)成功的認(rèn)識(shí)還停留在攀富、比闊的初級(jí)階段。在這樣環(huán)境下結(jié)出來(lái)財(cái)富的果實(shí)注定了難以福及他人。二是慈善機(jī)構(gòu)還未建立公信力。多年來(lái)，由于慈善作為道德的范疇，缺乏法治依據(jù)，僅靠自律約束，從而導(dǎo)致慈善的公信力下降。民政部在深圳第三屆慈展會(huì)上發(fā)布《2014年度中國(guó)慈善透明報(bào)告》更是顯示，有77%的公益慈善組織透明指數(shù)得分不及格，五成公眾對(duì)慈善組織信息披露不滿(mǎn)意。三是社會(huì)慈善還缺乏法律扶持。目前，我國(guó)雖然制定了《紅十字會(huì)法》與《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，但是隨著社會(huì)的發(fā)展、變化，這兩部法律也顯示出一些不足。
他山之石，可以攻玉。培育社會(huì)慈善氛圍，可以借鑒國(guó)外慈善事業(yè)經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)是世界上慈善事業(yè)最發(fā)達(dá)管理最完善的國(guó)家。全國(guó)有慈善機(jī)構(gòu)約140多萬(wàn)個(gè)，大的遍及世界上很多國(guó)家，小的以社區(qū)為單位，服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用�。為何如此發(fā)達(dá)？一則源于其多年的慈善氛圍營(yíng)造，對(duì)于其民眾來(lái)說(shuō)，慈善已成為一種生活習(xí)慣。二則美國(guó)慈善事業(yè)公信力經(jīng)法律、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、媒體合力打造，形成了一套客觀、公開(kāi)、透明的監(jiān)管機(jī)制。三則美國(guó)各州對(duì)慈善捐款機(jī)構(gòu)資格有嚴(yán)格的法律規(guī)定，大多數(shù)州檢察長(zhǎng)都有責(zé)任對(duì)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范；所有慈善機(jī)構(gòu)都必須定期公布包括主管工資、資金流向明細(xì)賬目及行政管理報(bào)告，并接受相關(guān)機(jī)構(gòu)審查和監(jiān)督。
因此，如果看清我國(guó)在慈善事業(yè)發(fā)展上的一些缺陷和短板，也許就會(huì)對(duì)中國(guó)超七成企業(yè)家“一毛不拔”的結(jié)果有所諒解。培育慈善，任重道遠(yuǎn)，希望相關(guān)部門(mén)引以為鑒。
