聊城：江北水城用活水 運河邊崛起生態(tài)強市
今后5年，聊城市將以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力打造中國“江北水城·運河古都”的城市品牌，按照工業(yè)強市、三產(chǎn)興市、三農(nóng)穩(wěn)市、城建靚市的方針，加快建設(shè)“一五二”產(chǎn)業(yè)基地，把聊城建設(shè)成為山東西部的新興生態(tài)化工業(yè)城市、冀魯豫交界地區(qū)的商貿(mào)物流中心城市、江北文化旅游和休閑度假目的地城市。
發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，把保障和改善民生放在更加突出的位置，這是聊城市科學發(fā)展的根本宗旨，換句話說，就是在成果共享中優(yōu)先保障和改善民生。除了持續(xù)加大民生投入，使新增財力大部分用在民生上面，同時聊城市還全力發(fā)展民生事業(yè)，實施積極的就業(yè)政策，投資1.2億元建設(shè)了9處人力資源市場，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.3%以下，低于全省平均水平。
藍圖聊城：
依托城水一體歷史厚重，建設(shè)生態(tài)型強市名城
據(jù)聊城市委書記宋遠方介紹，聊城的城市特色在于水，歷史悠久的京杭大運河和徒駭河縱貫市區(qū)，中國北方最大的城市湖泊東昌湖環(huán)抱古城，形成了“城中有水、水中有城、城水一體、交相輝映”的獨特城市風貌，聊城將以此為依托，著力打造中國“江北水城·運河古都”的城市品牌。
同時，聊城也是黃河文化和運河文化共同孕育的一座古城，保留下來的文物古跡有400多處，明代光岳樓、清代山陜會館、魏晉時期曹植墓、新石器時代景陽岡遺址和教場鋪遺址、明代臨清運河鈔關(guān)、宋代隆興寺鐵塔、京杭大運河聊城段等，都是全國重點文物保護單位。中國古典名著《水滸傳》等書中的許多故事就發(fā)生在這里。聊城歷史上名人輩出，僅近代以來，就有抗日愛國將領(lǐng)張自忠、范筑先，國畫大師李苦禪，著名學者傅斯年、季羨林，領(lǐng)導干部的楷�？追鄙取Ａ某鞘歉锩蠀^(qū)，鄧小平、劉伯承、萬里、宋任窮、楊得志、王任重、楊勇、任仲夷、段君毅、趙健民等領(lǐng)導同志都曾在這里戰(zhàn)斗過。
2011年，聊城全市生產(chǎn)總值達到1905.19億元，是2006年的1.9倍，年均增長13.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20649元，是2006年的1.97倍。茌平縣連續(xù)兩年躋身全國百強，實現(xiàn)了我省西部欠發(fā)達地區(qū)縣市跨入全國百強縣零的突破。
據(jù)介紹，在今年2月份召開的聊城市第十二次黨代會上，確定了今后5年“全面建設(shè)生態(tài)型強市名城，創(chuàng)造聊城人民的幸福生活”的奮斗目標，提出了今后5年將以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，積極作為，科學務(wù)實，爭先進位，繼續(xù)堅持工業(yè)強市、三產(chǎn)興市、三農(nóng)穩(wěn)市、城建靚市方針，努力打造“一五二”產(chǎn)業(yè)基地，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化節(jié)能減排，推進改革創(chuàng)新，堅持富民優(yōu)先，促進文化繁榮，維護和諧穩(wěn)定，加強黨的建設(shè)，把聊城建設(shè)成為山東西部的新興生態(tài)化工業(yè)城市、冀魯豫交界地區(qū)的商貿(mào)物流中心城市、江北文化旅游和休閑度假目的地城市，為全面建設(shè)生態(tài)型強市名城實現(xiàn)新跨越，為創(chuàng)造聊城人民的幸福生活打下更為堅實的基礎(chǔ)。
實力聊城：
轉(zhuǎn)調(diào)培育八大產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)“世界運河之窗”
按照戰(zhàn)略目標，聊城市堅持在總量擴張中加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，第一條舉措就是培育大產(chǎn)業(yè)。比如“一五二”產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略目標，即在一產(chǎn)方面，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地；在二產(chǎn)方面，建設(shè)有色金屬及金屬加工、運輸設(shè)備及零部件、基礎(chǔ)化工及精細化工、輕紡造紙及食品醫(yī)藥、能源電力及節(jié)能設(shè)備五個基地；在三產(chǎn)方面，建設(shè)商貿(mào)流通及現(xiàn)代物流基地和文化旅游及休閑度假基地。2011年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到5294.08億元，由2006年全省第13位上升至第7位。
第二條舉措是突破大項目，即每年抓好一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、財稅貢獻大、節(jié)能環(huán)保的重點項目。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，邯濟鐵路擴能改造、德商高速、臨高高速、濟聊一級公路、火車站擴建工程等一批項目加快推進；在工業(yè)方面，已建成和正在實施祥光銅業(yè)年產(chǎn)60萬噸陰極銅、泉林紙業(yè)150萬噸秸稈綜合利用、奧博特銅鋁業(yè)20萬噸銅精深加工、中鹽華祥230萬噸鹽化工等一批支柱項目；在服務(wù)業(yè)方面，規(guī)劃建設(shè)了1.5平方公里的中華水上古城、9平方公里的聊城物流園區(qū)、10平方公里的馬頰河“世界運河之窗”生態(tài)旅游度假區(qū)、徒駭河兩岸10公里的世界運河（建筑）博覽園等一批龍頭項目；在農(nóng)業(yè)方面，重點推進全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃聊城項目區(qū)、面積4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心及一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項目建設(shè)。
第三條舉措是建設(shè)大園區(qū)，重點抓好鋁、銅、化工和新能源汽車四個銷售收入過千億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟千億產(chǎn)業(yè)園已發(fā)展起金屬粉末、鋁板帶箔、汽車配件等鋁深加工企業(yè)100多家；祥光銅業(yè)生態(tài)工業(yè)千億產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；魯西化工產(chǎn)業(yè)園的精細化工產(chǎn)品比例達到55%；中通客車集團形成年產(chǎn)3萬輛新能源和節(jié)能型客車生產(chǎn)能力；時風集團形成年產(chǎn)20萬輛低速電動汽車生產(chǎn)能力。
第四條舉措是推動大開放，即每年都開展不同形式的集中招商引資活動，目前，已與華潤、中色、中冶、中鹽等多家央企成功實現(xiàn)合資合作；鼓勵重點企業(yè)走出去，加強“海外聊城”建設(shè)，目前在境外投資企業(yè)達到41家。
幸福聊城：
去年113億問計民生，新增財力大部分用在民生上面
在保障和改善民生方面，在聊城市，每年民生財政投入均高于當年經(jīng)常性財政收入增幅。“2011年，全市一般預(yù)算中各項民生支出達到113億元，占財政支出的比重達到65%，比上年提高8.1個百分點，新增財力大部分用在民生上面�！�
發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，把保障和改善民生放在更加突出的位置，這是聊城市科學發(fā)展的根本宗旨，換句話說，就是在成果共享中優(yōu)先保障和改善民生。除了持續(xù)加大民生投入，使新增財力大部分用在民生上面，同時聊城市還全力發(fā)展民生事業(yè)，實施積極的就業(yè)政策，投資1.2億元建設(shè)了9處人力資源市場，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.3%以下，低于全省平均水平。
目前，聊城市已經(jīng)建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，高標準建設(shè)了55處農(nóng)村中心敬老院，農(nóng)村“五�！睂ο笤高M能進率達100%。同時，為切實加強教育工作，將市直11所中等職業(yè)學校整合為2所高級職業(yè)學校，提升了職業(yè)教育的層次和規(guī)模；在市區(qū)新增小學教學班122個，有效緩解了市區(qū)小學班額大、入學難的問題。
此外，積極改善城鄉(xiāng)群眾醫(yī)療條件，啟用了建筑面積達11萬平方米的市級醫(yī)療保健中心大樓，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建任務(wù)，新建1500所農(nóng)村中心衛(wèi)生室和110所城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)，全市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度；豐富群眾文化生活，投資4.5億元建設(shè)了市民文化活動中心，投資6.1億元建設(shè)了市體育公園，基層文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。
在加快城鄉(xiāng)一體化進程方面，2011年完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資120多億元，重點抓好古城保護性改造等20項城區(qū)重點建設(shè)項目，切實加大農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造力度。全市共啟動千戶社區(qū)86個、實施城中村改造81個、啟動整村改造300個，合并村莊129個，累計完成投資237.4億元，形成了一批配套較為完善的農(nóng)村新型社區(qū)。完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了100%行政村通油路、100%行政村通客車和100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有交通運輸所的目標，群眾生活條件不斷改善。
生態(tài)聊城：
以水為魂以文為脈以綠為韻，持續(xù)打造“江北水城”品牌
在節(jié)能減排、升天環(huán)境保護方面，“十一五”以來，聊城市淘汰關(guān)閉50余家落后產(chǎn)能企業(yè)，對60余家高耗能企業(yè)實行節(jié)能預(yù)警調(diào)控，在60余家重點工業(yè)污染源建設(shè)了污水治理“再提高”或深度處理工程，圓滿完成2011年節(jié)能減排任務(wù)。全市8個縣（市區(qū)）全部成為國家或省級生態(tài)示范區(qū)。城市污水集中處理率達到95%，全市重點河流均實現(xiàn)“有水就有魚”的水質(zhì)改善目標。
“生態(tài)是借貸而不是繼承”，這句話已經(jīng)成為聊城市在科學發(fā)展形成的共識，去年該市成功創(chuàng)建為國家環(huán)保模范城市，成為環(huán)保部成立后按新標準驗收通過的全國第一個地級市。其間，節(jié)能減排是工作重點，聊城2007年節(jié)能和減排兩項指標在全省雙雙位列第16名，通過3年努力，超額完成“十一五”任務(wù)，2010年節(jié)能和減排綜合排名分別升至全省第4位和第6位。
傾力保護生態(tài)環(huán)境已成全市的發(fā)展理念之一，全市8個縣（市區(qū)）全部成為國家或省級生態(tài)示范區(qū)。城市污水集中處理率達到95%，全市重點河流均實現(xiàn)“有水就有魚”的水質(zhì)改善目標，2009年代表全省在國家海河流域水污染防治工作核查中獲得第一名。同時，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，信發(fā)鋁業(yè)自主研發(fā)建設(shè)了200萬噸赤泥綜合處理項目，成為世界上第一家擁有將赤泥“吃干榨凈”技術(shù)的鋁冶煉企業(yè)；祥光銅業(yè)陰極銅項目榮獲“國家環(huán)境友好十大工程”稱號，被國家確定為第一批“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型試點企業(yè)”；泉林紙業(yè)150萬噸秸稈綜合利用項目通過審批，其循環(huán)發(fā)展模式得到國家環(huán)保部高度評價。
“江北水城·運河古都”是聊城多年來持續(xù)打造的靚麗品牌。今后5年，聊城市將在生態(tài)建設(shè)上突出城市特色，以“水”為魂，改造提升濱湖濱河景區(qū)，搞好徒駭河市區(qū)段世界運河（建筑）博覽園的開發(fā)建設(shè)，貫通大水系、形成大景觀；以“文”為脈，加快建設(shè)一批文化旅游項目，彰顯聊城深厚的歷史文化底蘊；以“綠”為韻，提升品位，要下工夫提升城市品位，科學管理城市，不斷提升城市管理水平。
