差額選拔省直部門廳級(jí)干部試點(diǎn)工作答記者問(wèn)

記者：請(qǐng)介紹一下制定這個(gè)辦法的主要背景和目的。

李震球：黨的十七屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。2009年12月，中央印發(fā)了《2010——2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，把規(guī)范干部選拔任用提名制度、推行差額選舉干部制度、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度、深入整治用人上的不正之風(fēng)、實(shí)行干部工作信息公開(kāi)制度等作為干部制度改革重點(diǎn)突破項(xiàng)目。省委高度重視深化干部人事制度改革工作，制定了《<規(guī)劃綱要>實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全面落實(shí)重要提出的各項(xiàng)改革任務(wù)提出了明確要求，做出了具體部署。省委常委、組織部長(zhǎng)李玉妹通知要求，以貫徹落實(shí)中央《規(guī)劃綱要》為契機(jī)，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度。根據(jù)《規(guī)劃綱要》等文件要求，在嚴(yán)格遵循《干部任用條例》的基礎(chǔ)上，本著完善、提高、實(shí)用的原則，我們研究制定了“民主提名、差額遴選、全程監(jiān)督”選拔省直單位廳級(jí)干部辦法。這是省委加強(qiáng)省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)完善省直單位干部選拔任用工作機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措，是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、提高選人用人水平的一次積極探索。

記者：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹這次試點(diǎn)工作的主要做法。

李震球：為積極穩(wěn)妥地搞好試點(diǎn)工作，我們研究制定了詳細(xì)的試點(diǎn)工作方案和實(shí)施細(xì)則，編制了試點(diǎn)工作手冊(cè)，發(fā)給各試點(diǎn)單位參照?qǐng)?zhí)行。4個(gè)單位壓茬進(jìn)行，用3天時(shí)間完成。整個(gè)試點(diǎn)工作共設(shè)6道程序，分29個(gè)具體步驟。

一是公布選拔職位，個(gè)人自愿報(bào)名。民主推薦前，對(duì)選拔職位進(jìn)行公告，單位符合條件人員自愿定向報(bào)名。共拿出8個(gè)職位進(jìn)行差額選拔，其中巡視員1名、副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4名、副巡視員3名。共有82人報(bào)名，其中副廳級(jí)職位每個(gè)職位平均11人報(bào)名。二是擴(kuò)大參與范圍，差額民主推薦。擴(kuò)大了會(huì)議和談話推薦的人員范圍，每個(gè)職位按1:3的比例差額推薦。三十反饋推薦情況確定初步人選。民主推薦結(jié)果量化為總得票率，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開(kāi)，黨組根據(jù)總得票率，分職位按1:3比例差額確定考察對(duì)象初步人選。四是人選述職展示，民主測(cè)評(píng)打分。參加民主測(cè)評(píng)人員由參加會(huì)議推薦的人員再擴(kuò)大到各市局主要負(fù)責(zé)人。按A、B、C三種票的不同權(quán)重，計(jì)算考察對(duì)象初步人選的得分（廳級(jí)干部填A票，處級(jí)干部填B票，其他干部填C票，其中A票分值占40%，B票占35%，C票占25%）。五是確定差額考察對(duì)象，發(fā)布考察公告進(jìn)行考察。黨組依據(jù)民主測(cè)評(píng)得分，分職位按照1:2的比例確定考察對(duì)象人選后，發(fā)布考察公告，公開(kāi)民主測(cè)評(píng)得分，進(jìn)行差額考察。六是反饋考察情況，黨組差額票決。將差額考察情況向黨組主要負(fù)責(zé)同志反饋，黨組在充分討論后，以無(wú)記名方式分職位差額票決，確定擬任職建議人選。

記者：與以往選拔干部做法相比，這次試點(diǎn)有什么特點(diǎn)？

李震球：與以往做法相比，這次試點(diǎn)，主要特點(diǎn)是五個(gè)堅(jiān)持，即：一是堅(jiān)持信息公開(kāi)。二是堅(jiān)持?jǐn)U大民主。三是堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)量化；五是堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督。這幾個(gè)方面，相互銜接，有機(jī)統(tǒng)計(jì)。通過(guò)信息公開(kāi)、實(shí)行承諾、全程紀(jì)實(shí)、展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，形成群眾監(jiān)督、人選之間相互監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、紀(jì)律制度監(jiān)督的合力，保障選拔工作風(fēng)清氣正，公平公正。通過(guò)擴(kuò)展民主、述職展示、標(biāo)準(zhǔn)量化，保證把最優(yōu)秀的干部選拔出來(lái)，提高選人用人公信度和群眾滿意度，贏得廣大干部群眾的支持和信任。

記者：對(duì)試點(diǎn)工作大家的反應(yīng)如何？取得哪些成效？

李震球：從整體上看，廣大干部群眾對(duì)試點(diǎn)工作給予了充分肯定。大家普遍認(rèn)為這個(gè)辦法設(shè)計(jì)科學(xué)，程序嚴(yán)密，操作性強(qiáng)，選出來(lái)的干部群眾滿意，組織放心。一是實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作”。公開(kāi)信息貫穿了這次干部選拔試點(diǎn)的整個(gè)過(guò)程。把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序的方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋給群眾，增加了公開(kāi)性和透明度。二是擴(kuò)大了民意表達(dá)范圍。民主推薦盡可能地?cái)U(kuò)大了范圍，讓更多的知情人參與選拔工作，較好的體現(xiàn)了干部工作擴(kuò)大民主的方向。三是形成了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。實(shí)行差額推薦、差額考察、差額票決、逐輪遴選，形成了一個(gè)相對(duì)完整的遴選機(jī)制，加大了競(jìng)爭(zhēng)性，有利于優(yōu)秀干部脫穎而出，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。四是實(shí)現(xiàn)了定性與定量結(jié)合。對(duì)民主推薦結(jié)果計(jì)算得票率；對(duì)人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分；考察環(huán)節(jié)廣泛聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，對(duì)差額人選進(jìn)行比較排序。量化分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)與談話聽(tīng)取意見(jiàn)相互補(bǔ)充，相互印證，全方位、多視角看干部，對(duì)干部的評(píng)價(jià)更全面、更客觀、更準(zhǔn)確。五是強(qiáng)化了公開(kāi)監(jiān)督力度。把強(qiáng)化監(jiān)督貫徹到選拔工作每一個(gè)環(huán)節(jié)。拓展了監(jiān)督渠道，完善了監(jiān)督機(jī)制，形成了監(jiān)督合力。

記者：下步有什么打算？

李震球：對(duì)這次試點(diǎn)工作，省委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，廣大干部群眾也十分關(guān)注。大家的充分肯定和試點(diǎn)工作取得的初步成效，堅(jiān)定了我們深化干部人事制度改革的信心。根據(jù)試點(diǎn)情況，對(duì)大家反映好、比較認(rèn)可的做法，我們將繼續(xù)堅(jiān)持下去。從試點(diǎn)的情況看，也有一些環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步研究和完善。下步，擬通過(guò)多種形式和渠道，進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)建議，綜合分析，修改完善，使辦法更加科學(xué)合理。適當(dāng)時(shí)機(jī)，在省直單位面上推行，使這個(gè)辦法常態(tài)化，切實(shí)提高省直單位選拔任用廳級(jí)干部公信度和群眾滿意度。

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