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海報(bào)新聞評(píng)論員 徐坤杰
這幾天，山東招遠(yuǎn)大戶陳家村刷屏網(wǎng)絡(luò)。
坐擁萬(wàn)畝陽(yáng)光玫瑰葡萄園，辦起國(guó)家級(jí)體育賽事，有智慧農(nóng)業(yè)加持，有萬(wàn)噸級(jí)收儲(chǔ)中心坐鎮(zhèn)……一個(gè)村帶動(dòng)了12個(gè)村集體年增收200余萬(wàn)元，形成“大戶莊園片區(qū)”，實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展、連片振興。
作為今年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)主場(chǎng)活動(dòng)地，煙臺(tái)招遠(yuǎn)的大戶陳家村展示著山東鄉(xiāng)村振興的“片區(qū)”成果。
（一）
在山東，類似鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐，類似連片振興景象，已然越來(lái)越多。
如，在濰坊昌樂(lè)縣五圖街道，庵上湖村帶動(dòng)周邊26個(gè)自然村連片發(fā)展，構(gòu)建起“山水輕旅·自在五圖”為品牌內(nèi)涵的農(nóng)文旅聯(lián)合體，每年吸引全國(guó)各地5萬(wàn)余人次前來(lái)休閑觀光、參觀學(xué)習(xí)，農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收過(guò)億元。
濟(jì)寧泗水龍灣湖片區(qū)，覆蓋12個(gè)行政村，片區(qū)黨委通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，為各村明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并成功吸引游客，提高村莊收入。
又如，郯城縣紅花鎮(zhèn)“紅色紐帶傳承”片區(qū)，整合院北村及周邊10個(gè)村的中國(guó)結(jié)產(chǎn)業(yè)資源，形成了中國(guó)結(jié)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、銷售等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，是國(guó)內(nèi)最大的中國(guó)結(jié)生產(chǎn)基地。
抓村聯(lián)片，蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)把全鎮(zhèn)規(guī)劃為4個(gè)片區(qū)，以村莊為基本單元，從環(huán)境整治抓起，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
可以看到，山東各地的鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐，不約而同地指向一個(gè)共同關(guān)鍵詞——“片區(qū)”。目前，山東已梯次建設(shè)此類片區(qū)1959個(gè)，覆蓋行政村近2萬(wàn)個(gè)，約占全省行政村的40％。
打破過(guò)去村莊“單打獨(dú)斗”的局面，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“大帶小、強(qiáng)帶弱”，從“點(diǎn)上開花”到“全域振興”，示范片區(qū)建設(shè)激活山東鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。
（二）
以片區(qū)化為基本單元，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這一發(fā)展模式是山東在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板具體實(shí)踐中探索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法。
片區(qū)建設(shè)不僅是地理上的相鄰，有效解決“抓一個(gè)村，載體太小，要素不全”“抓一個(gè)鎮(zhèn)，載體太大，難以統(tǒng)籌”等問(wèn)題，片區(qū)建設(shè)通過(guò)整合資源、一體推進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展，成為山東推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力載體、抓手，其背后有一套全新的、現(xiàn)實(shí)可行的鄉(xiāng)村發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。
如，濰坊昌樂(lè)縣五圖街道構(gòu)建了“街道黨工委-片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨委-村黨支部”三級(jí)運(yùn)行體系，片區(qū)黨委“一村一策”定制發(fā)展路徑、“一品一策”搭建銷售平臺(tái)、“一體推進(jìn)”統(tǒng)籌發(fā)展資源。
這種機(jī)制突破了行政區(qū)劃界限，將原本各自為戰(zhàn)的村級(jí)黨組織聯(lián)結(jié)為“親密無(wú)間”的黨建共同體，有利于“組織共建、人才共聚、產(chǎn)業(yè)共興、治理共促、環(huán)境共抓”。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。通過(guò)產(chǎn)業(yè)連接、連片壯大，沿著“土特產(chǎn)”生成“共富鏈”，是鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
如，日照市嵐山區(qū)立足資源稟賦，以“片區(qū)化打造、全域化覆蓋”為引擎，統(tǒng)籌推進(jìn)“茶鄉(xiāng)鳳鳴”“甲子春望”等特色片區(qū)建設(shè)，構(gòu)建起“一核引領(lǐng)、多片聯(lián)動(dòng)、全域共興”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
科技創(chuàng)新，賦能鄉(xiāng)村全面振興。片區(qū)化發(fā)展，則為科技賦能農(nóng)業(yè)提供了更廣闊的平臺(tái)。
東營(yíng)市在鹽堿地綜合利用方面探索出“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+鹽堿地改良”“封域雙層暗管排鹽”“機(jī)械深翻打破不透水層+暗管鋪設(shè)”等多種技術(shù)模式，今年又有6個(gè)農(nóng)作物新品種通過(guò)審定，17個(gè)新品系進(jìn)入省或國(guó)家審定試驗(yàn)。片區(qū)化發(fā)展模式則為這些技術(shù)創(chuàng)新提供了更理想和高效的實(shí)施條件。
（三）
打造樣板，不是為了好看，片區(qū)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
山東通過(guò)片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐始終緊扣“高質(zhì)量”和“為民”的核心，片區(qū)化鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐也實(shí)實(shí)在在地為很多貧窮落后的村莊帶來(lái)紅利，促進(jìn)鄉(xiāng)村蝶變。
如，日照嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)后山旺村，通過(guò)片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃不斷實(shí)現(xiàn)蛻變，總投資5.66億元的“甲子春望”片區(qū)覆蓋16個(gè)村，將分散的茶園、荒山、舊民居等資源“串珠成鏈”，后山旺村正是依托片區(qū)資金完善道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，建成茶主題民宿群及彩虹步道，成為片區(qū)“茶旅融合”的標(biāo)桿景點(diǎn)。
又如，得益于當(dāng)?shù)亍白ゴ迓?lián)片”的思路舉措，位于蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)石馬莊鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的長(zhǎng)明村村容村貌煥然一新�！邦佒怠睅�(lái)了“產(chǎn)值”，廣藥集團(tuán)和村黨組織領(lǐng)辦合作社，共同建設(shè)起金銀花種植基地，村民在改造后的庭院發(fā)展起了農(nóng)家樂(lè)、民宿、直播帶貨，整治后的汪塘養(yǎng)起了錦鯉、搞起了垂釣。
片區(qū)化建設(shè)極大改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，道路、通信、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量顯著提升。連片振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是帶動(dòng)了就業(yè)和增收，并讓很多年輕人看到留鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)發(fā)展的希望。
事實(shí)上，山東鄉(xiāng)村里的共富產(chǎn)業(yè)和實(shí)踐已經(jīng)在吸引青年返鄉(xiāng)潮，這都為鄉(xiāng)村留住了人才和活力，也預(yù)示著山東鄉(xiāng)村振興更廣闊的未來(lái)。
責(zé)任編輯：牛樂(lè)耕
