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作者：文/苑廣闊 圖/李曉宜
浙江溫嶺當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民發(fā)帖稱:溫嶺公證處領(lǐng)導(dǎo)年薪過(guò)百萬(wàn),6名正式職工年薪數(shù)十萬(wàn)；某領(lǐng)導(dǎo)分到了360平米的躍層房。對(duì)此,溫嶺司法局表示,當(dāng)年公證處由政府機(jī)構(gòu)改革成自收自支的事業(yè)單位時(shí),就確定下了根據(jù)收入決定分配的方案,審計(jì)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。(1月16月《瀟湘晨報(bào)》)
一個(gè)市公證處的主任,年薪竟達(dá)有百萬(wàn)之巨；而普通的正式職工,年薪也達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)之多,這顯然出乎了大多數(shù)網(wǎng)友的想象。按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的解釋,公證處正式編制的職工收入這么高,是符合規(guī)定的,而公證處的年度開(kāi)支與工作人員的工資效益,也都和年度業(yè)務(wù)費(fèi)掛鉤,有著明確的提取比例規(guī)定。
從文字上看,這樣的規(guī)定好像沒(méi)有什么問(wèn)題,其實(shí)不然。雖然說(shuō)改制之后的公證處屬于自收自支的事業(yè)單位,但是這個(gè)“自收自支”的權(quán)力,還是政府按照法律規(guī)定賦予它們的,否則,它們就沒(méi)有權(quán)力向前來(lái)進(jìn)行公證業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人收取費(fèi)用。更何況,按照相關(guān)法律規(guī)定,我國(guó)目前還不允許律師等個(gè)人和私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與公證業(yè)務(wù),公證業(yè)務(wù)被單一的公證處所壟斷。這也就意味著,不管公證費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何,收費(fèi)多少,都是“獨(dú)此一家,別無(wú)分店”,那么在公證業(yè)務(wù)水漲船高的情況下,公證處肥得流油,也就不是啥奇怪的事情了。
既然現(xiàn)在公證處靠每年的業(yè)務(wù)費(fèi)(公證費(fèi))“提成”拿著如此高薪,其正式工作人員的工資收益明顯超出社會(huì)公認(rèn)的公平,就只能說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:一是公證處在向公眾提供公證服務(wù)的時(shí)候,收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,導(dǎo)致公證處年度收費(fèi)也水漲船高；二是上級(jí)單位規(guī)定的公證處自身開(kāi)支和員工工資的提取比例過(guò)高。
不管是公證處領(lǐng)導(dǎo)的年薪百萬(wàn)還是普通職工的年薪數(shù)十萬(wàn),顯然都是不合理,不正常的。要改變這一點(diǎn),從根本上來(lái)說(shuō)自然是打破公證壟斷,允許具備資歷的私營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)入公證業(yè)務(wù)。即便要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)還需要一個(gè)過(guò)程,那也并非無(wú)計(jì)可施了,除了把公證處在年度公證費(fèi)的提取比例降低到一個(gè)合理水平之外,還有一個(gè)好的,也更容易贏得公眾肯定和贊同的途徑,那就是降低公證處向社會(huì)提供服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“自收自支”不是收費(fèi)暴利的理由。適當(dāng)降低公證處的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)影響到公證處的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還能促進(jìn)社會(huì)公平,何樂(lè)而不為?
浙江溫嶺當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民發(fā)帖稱:溫嶺公證處領(lǐng)導(dǎo)年薪過(guò)百萬(wàn),6名正式職工年薪數(shù)十萬(wàn)；某領(lǐng)導(dǎo)分到了360平米的躍層房。對(duì)此,溫嶺司法局表示,當(dāng)年公證處由政府機(jī)構(gòu)改革成自收自支的事業(yè)單位時(shí),就確定下了根據(jù)收入決定分配的方案,審計(jì)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。(1月16月《瀟湘晨報(bào)》)
一個(gè)市公證處的主任,年薪竟達(dá)有百萬(wàn)之巨；而普通的正式職工,年薪也達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)之多,這顯然出乎了大多數(shù)網(wǎng)友的想象。按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的解釋,公證處正式編制的職工收入這么高,是符合規(guī)定的,而公證處的年度開(kāi)支與工作人員的工資效益,也都和年度業(yè)務(wù)費(fèi)掛鉤,有著明確的提取比例規(guī)定。
從文字上看,這樣的規(guī)定好像沒(méi)有什么問(wèn)題,其實(shí)不然。雖然說(shuō)改制之后的公證處屬于自收自支的事業(yè)單位,但是這個(gè)“自收自支”的權(quán)力,還是政府按照法律規(guī)定賦予它們的,否則,它們就沒(méi)有權(quán)力向前來(lái)進(jìn)行公證業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人收取費(fèi)用。更何況,按照相關(guān)法律規(guī)定,我國(guó)目前還不允許律師等個(gè)人和私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與公證業(yè)務(wù),公證業(yè)務(wù)被單一的公證處所壟斷。這也就意味著,不管公證費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何,收費(fèi)多少,都是“獨(dú)此一家,別無(wú)分店”,那么在公證業(yè)務(wù)水漲船高的情況下,公證處肥得流油,也就不是啥奇怪的事情了。
既然現(xiàn)在公證處靠每年的業(yè)務(wù)費(fèi)(公證費(fèi))“提成”拿著如此高薪,其正式工作人員的工資收益明顯超出社會(huì)公認(rèn)的公平,就只能說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:一是公證處在向公眾提供公證服務(wù)的時(shí)候,收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,導(dǎo)致公證處年度收費(fèi)也水漲船高；二是上級(jí)單位規(guī)定的公證處自身開(kāi)支和員工工資的提取比例過(guò)高。
不管是公證處領(lǐng)導(dǎo)的年薪百萬(wàn)還是普通職工的年薪數(shù)十萬(wàn),顯然都是不合理,不正常的。要改變這一點(diǎn),從根本上來(lái)說(shuō)自然是打破公證壟斷,允許具備資歷的私營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)入公證業(yè)務(wù)。即便要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)還需要一個(gè)過(guò)程,那也并非無(wú)計(jì)可施了,除了把公證處在年度公證費(fèi)的提取比例降低到一個(gè)合理水平之外,還有一個(gè)好的,也更容易贏得公眾肯定和贊同的途徑,那就是降低公證處向社會(huì)提供服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“自收自支”不是收費(fèi)暴利的理由。適當(dāng)降低公證處的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)影響到公證處的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還能促進(jìn)社會(huì)公平,何樂(lè)而不為?
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