“新常態(tài)”的表述深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化,這也成為黨中央對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略判斷。如何認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)而引領(lǐng)新常態(tài)成為我省必須面對(duì)的問(wèn)題。“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的決策恰恰指明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下山東的發(fā)展路徑,也成為今后一段時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新基調(diào)。新常態(tài)下需要有新的作為,“改革”正是成為眾多變化因素中恒定不變的常量,也將是我省新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要推動(dòng)力。
習(xí)近平總書記來(lái)山東要求銳意改革,敢闖新路,堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理這篇大文章,努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)歷史進(jìn)程中走到前列。習(xí)總書記的重要講話,思想深邃、內(nèi)涵豐富、深刻精辟、語(yǔ)重心長(zhǎng),是我們?nèi)嫔罨母、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南,在山東發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻為我們指明了方向,提供了根本遵循。表面上看,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是增長(zhǎng)速度的換檔,背后卻是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力在發(fā)生轉(zhuǎn)換。尤其是我省在經(jīng)歷了30多年的資源密集型、勞動(dòng)力密集型發(fā)展模式之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要逐漸由依靠投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)拉動(dòng),依靠外貿(mào)出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。不能再單純以GDP論英雄,而要在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中拔頭籌,在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益中獲優(yōu)勝,這對(duì)各項(xiàng)工作提出了更高要求。
改革的首戰(zhàn)是要從思想領(lǐng)域引發(fā)頭腦風(fēng)暴。解放思想將是認(rèn)識(shí)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)的第一步。如果仍然用老思維、老方式來(lái)應(yīng)對(duì)新常態(tài),看似新瓶、實(shí)裝舊酒,換湯不換藥是根本行不通的。特別是各地市、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志,更應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn)、全省工作的特性和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征進(jìn)一步解放思想,圍繞發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、核心優(yōu)勢(shì)、潛在優(yōu)勢(shì)來(lái)解放思想,多在轉(zhuǎn)變職能上下功夫,要一改過(guò)去拾到籃子都是菜的做法。引導(dǎo)本地區(qū)、本部門的同志堅(jiān)持正確、科學(xué)的發(fā)展理念,正確處理好擴(kuò)總量與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,既不能一味追求高速度,也不能不要速度。
新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的改革就是要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這是一個(gè)重塑發(fā)展動(dòng)力的過(guò)程。在這一過(guò)程中,要進(jìn)一步加大資源整合力度,堅(jiān)決淘汰一大批落后產(chǎn)能,注重對(duì)科技、環(huán)保、低碳、可持續(xù)發(fā)展等行業(yè)的扶持,注重對(duì)環(huán)境的保持,在保證金山銀山的同時(shí),保住碧水藍(lán)天。同時(shí),還要充分發(fā)揮出創(chuàng)新的作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多地依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。”這一論斷非常重要,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力的根本措施。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革離不開行政領(lǐng)域的推動(dòng),更加優(yōu)化、更加科學(xué)、更加務(wù)實(shí)、更加高效的政府職能會(huì)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。尤其是去年以來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的動(dòng)作頻頻,簡(jiǎn)政放權(quán)改革大刀闊斧,財(cái)稅改革、價(jià)格改革、國(guó)企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域好戲連連,改革紅利持續(xù)釋放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng),成為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的最大利好。當(dāng)然,我們也可喜地看到,新常態(tài)下,省政府再削減了58項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng),本屆政府的591項(xiàng)削減任務(wù),至此已完成400項(xiàng)。各地結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和反“四風(fēng)”要求,配合簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)造性工作,也推出了許多提高辦事效率的好方法。政府的這些行為,讓市場(chǎng)和社會(huì)的活力被釋放了出來(lái)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。經(jīng)過(guò)了30多年的高速發(fā)展,山東省的經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)健康、平穩(wěn)、有序的發(fā)展時(shí)期,這將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),而在這一時(shí)期內(nèi)我們會(huì)面臨很多取舍,面對(duì)這些取舍我們要有清醒的認(rèn)識(shí),有時(shí)要有壯士斷腕甚至向我開炮的勇氣,唯其如此,改革之功方能最大彰顯,紅利之好也將充盈齊魯大地。
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