欧美成人精品免费播放_国产成人a在线观看免费_人妻少妇精品无码专区一区二区_无码中文成人福利在线观看_亚洲一级午夜喷水视频在线免费观看

看山東如何以權(quán)力“減法”換取活力“加法”

2015-01-28 10:34:00來源:大眾網(wǎng)作者:劉雁
劉雁

  去年8月,習近平總書記在給福建的企業(yè)家回信時強調(diào)當前各級政府加快轉(zhuǎn)變職能、大力簡政放權(quán),目的之一就是讓市場更好發(fā)力,讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流,這是又一次重要的“松綁”放權(quán)。 

  簡政放權(quán)成為山東改革先手棋, 政府開門第一件事就是向自我權(quán)力開刀,以此打開市場的活力之門。

  2013年7月30日,山東省政府印發(fā)《關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變簡政放權(quán)減少行政許可的意見》,由此打響簡政放權(quán)攻堅戰(zhàn);到去年12月20省委常委會,山東再削減58項省級行政審批事項,至此,本屆政府二年六年簡政放權(quán),已累計已經(jīng)削減400項省級行政審批事項。

  為防止“不愿放權(quán)”,或某些干部大玩“數(shù)字游戲”與沉迷“批字蓋章”權(quán)力意淫,防止簡政放權(quán)堵在落實的“最后一公里”,山東“簡權(quán)”更注重“塑形”。在清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)之后,更附之以長久的制度性保障。以不斷健全完善制度機制,對權(quán)力運行實施全程監(jiān)督、實時監(jiān)控,把行政不作為和濫用職權(quán)、玩忽職守等行為一并納入問責范圍等舉措為簡政放權(quán)“保駕護航”。

  一張簡政放權(quán)時間表與一張權(quán)力限制圖,看見了山東省政府對自我權(quán)力的“步步緊逼”,看見了向自我開刀的勇氣,看見的是政府大力改革的決心與魅力,以及營造全省寬松和諧發(fā)展環(huán)境的誠意與努力。 

  而這 400項行政審批事項的削減,意味著數(shù)百枚公章的永久封印。并且,按照“本屆政府任期內(nèi)省級行政審批事項再削減1/2左右”的要求,本屆政府還190項左右事項需削減。這意味著曾經(jīng)的“公章圍城”將成絕景,“印把子”封存還將繼續(xù)。 

  審批流程步步“瘦身”,準入門檻的放低身段,編制權(quán)力運行圖對時間等諸成本的節(jié)約,打破各種“玻璃門”、“彈簧門”的掣肘……一系列有利舉措,一次次向自我“開刀”,意味著山東把增強微觀主體活力作為經(jīng)濟體制改革的第一突破口,如此提振了數(shù)千萬創(chuàng)業(yè)者與勞動者的創(chuàng)業(yè)激情與發(fā)展信心,一石激起千重浪,市場活力迸發(fā)了。如習總書記所說的,為企業(yè)松綁放權(quán),必是企業(yè)創(chuàng)造源泉的涌流。一個寬松的政策環(huán)境,一個法治的營商氛圍,一個只需要琢磨市場、不需要琢磨市長的競爭場域,才是企業(yè)發(fā)展最需的“政策紅利”,才能集聚起發(fā)展的強大正能量。

  釋放活力,就會有蓬勃的發(fā)展動力。據(jù)統(tǒng)計,隨著山東簡政放權(quán)多個政策的持續(xù)推進實施,山東市場活力明顯提升。今年1至7月,全省新登記私營企業(yè)14.56萬戶,同比增長105.34%,注冊資本5163.99億元,同比增長116.11%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進一步優(yōu)化,上半年,第三產(chǎn)業(yè)新登記注冊企業(yè)占到全省所有新登記注冊企業(yè)的76.9%。

   世界銀行在《1997年度世界發(fā)展報告》中提出的,“良好的政府不是一個奢侈品,而是非常必需品。沒有一個有效的政府,沒有一個法治的政府,經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展都是不可能的!簡政放權(quán),一減一加之間,讓山東政府成為經(jīng)濟社會發(fā)展的非常必需品,并逐步打開山東經(jīng)濟發(fā)展的美好未來。

初審編輯:王磊

責任編輯:牛樂耕

相關(guān)新聞