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中國(guó)政法大學(xué)教授 羅翔:一人犯罪影響子女親屬考公,這公平合理嗎?

2023

/ 03/03
來源:

鳳凰網(wǎng)

作者:

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  近日,關(guān)于一人犯罪受到刑事處罰,影響其子女、親屬參軍、考公、進(jìn)入重要崗位的規(guī)定是不是合理的討論,受到公眾關(guān)注。持不合理論者認(rèn)為,沒有任何科學(xué)證據(jù)證明,被告人犯罪,其子女、被撫養(yǎng)人、受其影響的人等就一定會(huì)有犯罪傾向、犯罪意圖或者犯罪行為。

  但也有很多網(wǎng)友支持繼續(xù)這個(gè)規(guī)定,其主要理由在于,這種牽連制度可以實(shí)現(xiàn)較好的威懾功能,避免犯罪。另外,對(duì)于某些犯罪分子的子女,他們從父母身上獲得了恩惠,既然不能連坐,那為什么可以連惠,討論問題不能太過雙標(biāo)。

  這些理由自然都有合理的成分。法律只是一種專業(yè)化的知識(shí),它在人類的知識(shí)總量中可能連百分之一都占不到,因此我們沒有資格去對(duì)擁有普遍性知識(shí)的民眾評(píng)頭論足,獨(dú)斷傲慢。我們只能說出自己基于專業(yè)的憂慮。

  懲罰犯罪的支柱,是公正還是功利?

  關(guān)于懲罰的理論,歷來有兩種針鋒相對(duì)的立場(chǎng):

  一種觀點(diǎn)認(rèn)為因?yàn)橛辛朔缸,所以才有刑罰。而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為為了沒有犯罪,所以需要刑罰。

  前者強(qiáng)調(diào)公正,立足既往,認(rèn)為罪犯實(shí)施犯罪,本身應(yīng)受到懲罰,善有善報(bào)惡有惡報(bào),懲罰具有道德上的正當(dāng)性,即報(bào)應(yīng)主義思想。后者關(guān)注將來,認(rèn)為懲罰是為了預(yù)防犯罪,對(duì)社會(huì)有積極的作用,此乃功利主義思想。

  報(bào)應(yīng)主義思想最典型的表達(dá),就是殺人償命,欠債還錢,天經(jīng)地義。很多人認(rèn)為報(bào)應(yīng)主義太過感性野蠻,但它其實(shí)限縮了刑罰權(quán),張三殺了李四,李四的家人只能找張三復(fù)仇,不能連帶張三家人。如果李四認(rèn)為要斬草除根,趕盡殺絕,把張三家人全部干掉,那顯然違反了報(bào)應(yīng)主義倡導(dǎo)的公正。

  報(bào)應(yīng)主義的代表人物是德國(guó)哲學(xué)家康德。他認(rèn)為人在自由意志的選擇下,避善從惡、實(shí)施犯罪,從道義的立場(chǎng)上必須承擔(dān)責(zé)任。理性的人必須接受內(nèi)心道德法則的自律,道德自律是理性自己給自己下達(dá)的命令,是一種不可違背的絕對(duì)命令。

  為了聲明這種報(bào)應(yīng)主義立場(chǎng),康德舉了一個(gè)例子。假定在海島上有一個(gè)公民社會(huì),經(jīng)過所有成員的同意,決定解散,彼此分開,散居世界各地。但如果監(jiān)獄里還有最后一名謀殺犯,那必須在處死他以后,才能執(zhí)行解散決定。因?yàn)槊總(gè)人必須知道自己言行有應(yīng)得的報(bào)應(yīng),不應(yīng)把有血債的人留給人民。如果不這樣做,那所有人將被認(rèn)為共同參與了謀殺,這是對(duì)正義的公開違反。

  功利主義的巨匠,則首推英國(guó)哲學(xué)家邊沁,他的名言是:“正確的行為是那些能夠給最大多數(shù)人帶來最大幸福的行為”。在邊沁看來,法律應(yīng)當(dāng)以最小的社會(huì)痛苦,追求社會(huì)福利的最大化。在一個(gè)理想的社會(huì),給人造成痛苦的犯罪和刑罰都是不應(yīng)該存在的。然而,我們畢竟沒有生活在黃金時(shí)代,總有一些人會(huì)實(shí)施犯罪。邊沁認(rèn)為,犯罪和刑罰都會(huì)給社會(huì)帶來痛苦,用刑罰之痛去抵制犯罪之痛,這叫以毒攻毒。如果刑罰之痛小于犯罪之痛,但卻能防止更多的犯罪,那么刑罰就是正當(dāng)?shù)摹?/p>

  比如刑罰對(duì)社會(huì)造成了三個(gè)當(dāng)量的痛苦,而它卻遏制了多于三個(gè)痛苦當(dāng)量的犯罪,那么刑罰就是合理的。如果刑罰不足以遏制犯罪,那這種刑罰就純粹是一種浪費(fèi),它比多余的刑罰更為有害。邊沁舉了一個(gè)形象的例子,說這就像醫(yī)生給患者做手術(shù),讓病人遭罪但卻毫無成效,還不如不做手術(shù)。

  在功利主義者看來,人都有趨利避害的本能,在行為之前,人們會(huì)權(quán)衡利弊,比較犯罪帶來的快樂,與可能遭受的刑罰的痛苦。如果結(jié)論是刑罰之痛大于犯罪之樂,那么他們就不會(huì)去實(shí)施犯罪。

  功利主義有兩種主張,一是一般預(yù)防,二是特殊預(yù)防。

  一般預(yù)防也就是所謂的殺雞駭猴,對(duì)犯罪人施加懲罰是為了威嚇社會(huì)公眾,讓他們不要以身試法,這其實(shí)是將犯罪人以外的所有人視為潛在的犯罪人。特殊預(yù)防針對(duì)的是犯罪人本人,防止他們將來再次犯罪。

  公正與功利?誰應(yīng)該是懲罰的主要支柱呢?

  很多朋友會(huì)不假思索地認(rèn)為肯定是功利,畢竟我們生活在一個(gè)處處強(qiáng)調(diào)功利的時(shí)代。

  但是,這個(gè)選擇可能存在兩個(gè)問題:

  第一, 人的工具化,懲罰張三犯罪是為了預(yù)防張三以外的人犯罪,報(bào)應(yīng)主義認(rèn)為,這是把罪犯當(dāng)作一種工具,來實(shí)現(xiàn)其他目的,是對(duì)罪犯人格的褻瀆。

  第二, 功利主義有冤枉無辜的風(fēng)險(xiǎn)。比如,某地發(fā)生數(shù)起兇殺案,作案手法非常殘忍,一時(shí)人心惶惶。領(lǐng)導(dǎo)批示,當(dāng)月必須破案,可到截止日期前一日,仍毫無頭緒。于是辦案人員與一位死刑犯商量,只要他認(rèn)下人命案,便許以諸多好處,如給他將要高考的兒子解決免試入校的手續(xù)。被告欣然同意,向公眾懺悔自己的殺人行為。按照一般預(yù)防的觀點(diǎn),這種行為并無不當(dāng),因?yàn)樗梢哉饝仄樟_大眾,讓他們感到司法機(jī)關(guān)言出必行辦案神速的強(qiáng)大威力。但是,這種做法顯然抵觸我們內(nèi)心某個(gè)最柔軟的地方。無罪不罰,這是正義的底線。

  報(bào)應(yīng)主義和功利主義各有利弊,通行于世的是綜合主義,也就是將兩者結(jié)合起來,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

  雖說綜合主義是取各家之長(zhǎng),但它總應(yīng)有個(gè)主次之分。在我看來,懲罰的根據(jù)應(yīng)該以報(bào)應(yīng)為主,功利為輔。只有當(dāng)人實(shí)施犯罪,才能施以刑罰。無論能夠?qū)崿F(xiàn)多么美妙的社會(huì)效果,都不能突破“無罪不罰”這個(gè)最基本的底線。

  做了那么冗長(zhǎng)的鋪墊,那么牽連制度所說的威懾更傾向于公正還是功利呢?顯然,它帶有效果論的功利色彩。它最大的問題在于違反了罪責(zé)自負(fù),無罪不罰這個(gè)正義的底線。

  有人會(huì)認(rèn)為牽連制度的威懾實(shí)現(xiàn)了功利主義倡導(dǎo)的一般預(yù)防,這其實(shí)也是一個(gè)誤讀。這里大家要特別注意一般預(yù)防和法家的重刑主義的區(qū)別。

  法家強(qiáng)調(diào)重刑主義,以殺去殺,雖殺可也。以刑去刑,雖重刑可也。對(duì)很輕的犯罪也可以實(shí)施重刑,就像治普通感冒,卻給病人用最猛的抗生素。這和功利主義并不相同,功利主義認(rèn)為刑罰之惡不能超過犯罪之惡,多余的刑罰也就是多余的惡。如果感冒用猛藥,說不定把人體的免疫系統(tǒng)給徹底搞壞,反而讓其一命嗚呼。

  同理,如果社會(huì)的免疫系統(tǒng)被破壞,那么反而會(huì)造成摧毀性的后果。所以老子批評(píng)法家”民不畏死,奈何以死懼之“,如果盜竊幾百塊錢也判死刑,那行為人很可能實(shí)施更為嚴(yán)重的犯罪。

  而連坐制度屬于典型的重刑主義,法家的連坐包括親屬連坐、地域連坐、職務(wù)連坐,并在范圍上不斷擴(kuò)張。因此,牽連制度屬于猛藥,并不完全符合現(xiàn)代刑罰有節(jié)制的功利主義。

  至于功利主義所強(qiáng)調(diào)的特殊預(yù)防,也即防止犯罪人再犯,牽連制度可能更難實(shí)現(xiàn)。如果堵塞了犯罪人改過自新之路,那么他們無法回歸社會(huì),很有可能他們出獄后會(huì)再次犯罪。當(dāng)前,服刑人員的再犯現(xiàn)象是一個(gè)非常值得警惕的問題。

  這就是為什么在法律中很少能夠找到有牽連制度的蹤跡,這里的法律是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律。無論是《公務(wù)員法》,還是《兵役法》都沒有規(guī)定家人犯罪就不得錄用。至于各種內(nèi)部規(guī)定是否違反上位法,這又是一個(gè)需要慎重思考的問題。

為什么大家重視平等,卻忽視歧視呢?

  法律面前人人平等,是現(xiàn)代法律最基本的原則,平等既反對(duì)特權(quán),也反對(duì)歧視。

  有趣的現(xiàn)象是,多數(shù)人往往只注重對(duì)特權(quán)的抨擊,而對(duì)反對(duì)歧視并不十分重視。但其實(shí)和特權(quán)一樣,反對(duì)歧視也來源人們對(duì)自我的尊重。特權(quán)是權(quán)利的不當(dāng)膨脹,它是處處高人一等,歧視則是權(quán)利的不當(dāng)剝奪,處處低人一等。

  法律上的平等,不是結(jié)果上的平等。不患寡而患不均追求的是結(jié)果平等,但這只是為了把強(qiáng)者拉到與弱者同等的程度,而不能真正的達(dá)到平等。人們?cè)绞侵铝τ跔?zhēng)取結(jié)果平等,就越可能陷入等級(jí)和特權(quán)的泥沼。

  法律的平等應(yīng)該是一種規(guī)則的平等。也即法律的規(guī)則對(duì)所有人同等適用,在法律設(shè)定規(guī)則中每一個(gè)都擁有相同的權(quán)利,無論富人窮人,尊貴卑弱,每個(gè)人都擁有生命權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等各種為人的基本權(quán)利。

  出生是無法選擇的,父母的顯赫與卑微對(duì)于子女自然而然會(huì)產(chǎn)生影響,但那只是命運(yùn)的自然安排,但這與法律沒有太大關(guān)系。家境優(yōu)越的父母肯定會(huì)讓孩子擁有更多的機(jī)會(huì)。我出生在一個(gè)很小的城市,來北京上大學(xué)之前都沒有親眼見過鋼琴和小提琴,英語至今也一塌糊涂。同樣是出國(guó)交流的機(jī)會(huì),外語水平好的同學(xué)肯定占優(yōu)勢(shì),我這種家鄉(xiāng)口音的外語肯定被淘汰。我確實(shí)嫉妒過那些家境優(yōu)越的同學(xué),當(dāng)有人家道中落,從高處跌落,我的內(nèi)心也曾暗暗叫好。但是理性讓我從嫉妒中不斷走出,不斷提高自己,改變自己,不在抱怨和苦毒中自我沉淪。

  法律既不能人為地強(qiáng)化父母的恩庇,不能因?yàn)楦改革@貴,處處讓其加分;也不能讓子女因?yàn)楦改傅倪^錯(cuò)就雪上加霜,因?yàn)楦改阜稿e(cuò),處處減分。法律上的平等是機(jī)會(huì)和權(quán)利的平等,而非結(jié)果上的平等。

  當(dāng)然,法律并不反對(duì)合理的區(qū)別對(duì)待,鑒于人類在起點(diǎn)上存在天賦、財(cái)富、個(gè)性、教育、性別、種族等各方面的不同,所以法律下的平等并不反對(duì)區(qū)別對(duì)待。比如考慮男性和女性的不同特點(diǎn),在生育法、兵役法上區(qū)別對(duì)待,這并沒有違反平等的精神。然而,因?yàn)楦改阜缸,就?duì)子女的就業(yè)進(jìn)行限制,這是一種合理對(duì)待嗎?

每當(dāng)你出現(xiàn)迷思時(shí),不防降下無知之幕

  法治從不幻想在現(xiàn)世建立黃金世界,它只是為了避免出現(xiàn)最壞的結(jié)果——這也許是法律人一個(gè)重要的思維邏輯,凡事都想到最壞,避免出現(xiàn)最壞的結(jié)果。也因此,法律人很少將自己代入強(qiáng)人的角色,而往往把自己代入弱者的視野。

  法律界為什么擔(dān)憂牽連制度,就是害怕出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,如果父母有罪,子女不能報(bào)考公務(wù)員,那么罪責(zé)自負(fù)的原則就已經(jīng)被突破,例外的例外就會(huì)無窮匱也?

  誰知道哪天不會(huì)出現(xiàn)五服以內(nèi)都受牽連,抑或某個(gè)地域一律牽連。甚至商人子弟不能為官,人分三六九等的思想又死灰復(fù)燃。不能考公會(huì)不會(huì)滑坡到不能考事業(yè)編,甚至不能進(jìn)入大企業(yè)。須知很多企業(yè)招聘也參照公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)。

  羅爾斯通過無知之幕理論告訴我們,如果我們出生之前被一塊無知之幕遮擋,不知道自己出生在何種家庭,不知處于何種階層、性別或民族,也不知自己的教育水平,身體健康還是病弱,家境貧窮還是富裕,那么你是希望出生在一個(gè)父親貴族兒也貴的身份社會(huì),還是希望出生在一個(gè)即便父母罪孽深重,但你依然能不受牽連,能夠獨(dú)立生活的年代呢?

  很多人總是覺得自己的命好,或者認(rèn)為自己不會(huì)命不好,但這并不是你說了算。因此,無知之幕理論推導(dǎo)出兩種公正原則:

  一是為所有公民提供平等的基本自由,這個(gè)原則要優(yōu)先于社會(huì)功利和總體福利的考慮。即便你成為了低端中的低端,你依然擁有一些基本權(quán)利是任何人無法干涉的,也就是說在基本權(quán)利方面,每個(gè)人都是完全平等的。有誰敢說,你或你的家人就不會(huì)跌至谷底呢?但即便你在深淵,法治依然希望保障你作為人的基本權(quán)利。

  第二種公正原則,關(guān)心社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的平等,公正不是要求對(duì)收入和財(cái)富進(jìn)行絕對(duì)平等的分配,而是為了確保公平,對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行一定的傾斜調(diào)整。通過平等來對(duì)自由進(jìn)行補(bǔ)充,避免自由墮落成強(qiáng)者對(duì)弱者的全盤通吃。這也就是著名的“差異原則”。但差異原則更多是補(bǔ)償,而不是剝奪。

  人無法選擇自己的父母,很多犯罪也與道德過錯(cuò)無關(guān),刑法中有很多犯罪是沒有道德上的可譴責(zé)性的。比如,很多人不知道買鸚鵡也是犯罪(最高可判15年),也不知道從海外買藥可能構(gòu)成走私毒品(最高死刑)。另外,從自然結(jié)果來看,子女本身就是父母犯罪的被害人。一旦父母入獄,他們本身就會(huì)受到社會(huì)歧視,法律何必落井下石,趕盡殺絕。更有甚者,子女有時(shí)還是父母犯罪的直接被害人,比如父母虐待子女,遺棄子女,出賣子女,性侵子女,不一而足。當(dāng)然,有人可能會(huì)說,是不是可以區(qū)分自然犯和法定犯,故意犯和過失犯,對(duì)己犯和對(duì)他犯,對(duì)于某些可以牽連,某些就不應(yīng)該牽連。

  這種折中的思路值得進(jìn)一步研究,但我們還是擔(dān)心它會(huì)出現(xiàn)滑坡效應(yīng),更重要的是它與罪責(zé)自負(fù)的原理是違背的。

  法律的生命是經(jīng)驗(yàn),而非邏輯,沒有人擁有完全的理性,因此也不能在理性上被徹底說服。人類各個(gè)世代千千萬萬的人從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)中所匯總的海量知識(shí),一定大于我們這些自詡為法律專家的狹小知識(shí)。但是,我們依然有責(zé)任說出自己專業(yè)的意見。

  法律沒有最優(yōu)解,只能提供一個(gè)相對(duì)較好,或者說最不壞的解決方案。

責(zé)任編輯:牛樂耕

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