本報(bào)濟(jì)南1月6日訊（記者 張璐）我省日前出臺(tái)節(jié)約集約用地新規(guī)，其中明確房地產(chǎn)開發(fā)等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)用地主要靠挖潛存量土地解決，嚴(yán)禁向“兩高一資”、重復(fù)建設(shè)和違背國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目供地。

    在日前下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地有關(guān)問題的意見》中，我省明確提出落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，從用地計(jì)劃、預(yù)審、審批和供地四個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，建立健全建設(shè)用地臺(tái)賬管理和備案制度，禁止向“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)、重復(fù)建設(shè)和違背國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目供地。

   新增建設(shè)用地計(jì)劃主要用在保新興產(chǎn)業(yè)、保民生項(xiàng)目、保重大項(xiàng)目和保重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展上。重點(diǎn)支持山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈。房地產(chǎn)開發(fā)等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)用地主要靠挖潛存量土地解決。鼓勵(lì)各地節(jié)地挖潛，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目使用未利用地。

    《意見》要求，我省要按照“資源互補(bǔ)、定點(diǎn)挖潛、建立臺(tái)賬、定期調(diào)規(guī)、統(tǒng)一審批”的原則，開展農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛(增減掛鉤)節(jié)余指標(biāo)科學(xué)調(diào)劑使用試點(diǎn)工作。

    為有效實(shí)施國務(wù)院批復(fù)的《山東省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》，結(jié)合我省城市發(fā)展用地實(shí)際，允許農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛(增減掛鉤)節(jié)余指標(biāo)在依法批準(zhǔn)規(guī)劃的中心城區(qū)使用。其中，在國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃的中心城區(qū)使用時(shí)，涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的，依據(jù)國家法律和國土資源部有關(guān)規(guī)定精神，由省政府審批。

    此外，《意見》明確，省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海洋與漁業(yè)廳將密切配合，做好用海管理和用地管理銜接試點(diǎn)工作，按照“環(huán)保優(yōu)先、海陸統(tǒng)籌、集中布局、適度有序”的原則，編制好全省集約用海規(guī)劃。各沿海市將根據(jù)全省集約用海規(guī)劃，制定填海造地具體實(shí)施方案，科學(xué)合理地開發(fā)利用海岸線和海域資源。