本月開(kāi)始全面檢查全市所有在建工程的農(nóng)民工工資支付情況，重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目資金存在問(wèn)題的工程項(xiàng)目；公布各區(qū)市討薪電話，方便農(nóng)民工依法維權(quán)；原則上須在2012年1月16日(農(nóng)歷臘月二十三)之前，將工資支付完畢并安排所有農(nóng)民工返鄉(xiāng)……記者11月20日采訪獲悉，今年部分建設(shè)項(xiàng)目面臨資金短缺難題，農(nóng)民工工資支付形勢(shì)嚴(yán)峻，本市設(shè)三道“防火墻”保障民工權(quán)益，必要時(shí)將動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金。

　　企業(yè) 資金難回籠影響工資支付

　　據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落、房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮、資金回籠困難、銀行信貸收縮、企業(yè)貸款難度加大、勞動(dòng)力價(jià)格上漲等形勢(shì)，島城部分建設(shè)項(xiàng)目面臨資金短缺的難題。眼下又值元旦、春節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付進(jìn)入高峰期，資金短缺的現(xiàn)象將進(jìn)一步顯現(xiàn)，建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題將逐步暴露，清欠工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　“現(xiàn)在最擔(dān)心接到開(kāi)發(fā)商要求延期付款的電話。”島城一家建筑施工企業(yè)總經(jīng)理徐先生20日下午證實(shí)，受房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響，他們承建的兩個(gè)項(xiàng)目資金回籠都比較困難，開(kāi)發(fā)商近期已經(jīng)先后兩次提出，請(qǐng)求延期支付工程款項(xiàng)，都被他們拒絕�！安牧峡钔锨芬幌逻�有商量的余地，但拖欠農(nóng)民工工資絕對(duì)不行�！毙煜壬�說(shuō)，事實(shí)上，從今年年中開(kāi)始，他們已經(jīng)開(kāi)始“挑”活干，只跟資質(zhì)較好的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位合作。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局局長(zhǎng)孫宗賢介紹，今年1至10月份，本市共接到拖欠工程款問(wèn)題投訴件、轉(zhuǎn)辦件等6起，涉及總金額約7040萬(wàn)元。目前已解決5起，解決數(shù)額6653萬(wàn)元，解欠比例達(dá)到94.5% 以上。另外一起目前已經(jīng)進(jìn)入司法程序，不屬于建管部門(mén)調(diào)解范圍。

　　監(jiān)管 保證金是最關(guān)鍵“防火墻”

　　針對(duì)今年農(nóng)民工工資支付的嚴(yán)峻形勢(shì)，孫宗賢介紹，本市將采取三大措施保障農(nóng)民工權(quán)益。

　　據(jù)了解，本市自主研發(fā)的“青島市建筑工程款撥付和農(nóng)民工工資支付網(wǎng)上月報(bào)系統(tǒng)”，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有房屋在建項(xiàng)目工程款支付和農(nóng)民工工資發(fā)放情況的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控。

　　“在每月10日前，全市上千個(gè)在建項(xiàng)目上一月度完成的工程量、支付的工程款、農(nóng)民工工資等數(shù)據(jù)都一目了然�！睂O宗賢介紹，一旦農(nóng)民工工資未通過(guò)“愛(ài)心工資卡”發(fā)放，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)預(yù)警，“今年已經(jīng)有多家建筑業(yè)企業(yè)因未按時(shí)上報(bào)信息，受到通報(bào)批評(píng)及處罰。

　　此外從本月開(kāi)始，市建設(shè)主管部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)全市所有在建工程的工程分包、勞動(dòng)用工和農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行檢查�！皩�(duì)存在問(wèn)題的工程項(xiàng)目，尤其是曾經(jīng)拖欠過(guò)農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，嚴(yán)肅查處并重點(diǎn)監(jiān)控�！睂O宗賢說(shuō)，將逐一要求其籌措農(nóng)民工工資專項(xiàng)資金，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。

　　“一旦確認(rèn)施工企業(yè)存在農(nóng)民工工資支付困難，我們還將動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金清欠�！睂O宗賢介紹，目前外地入青的建筑業(yè)企業(yè)，都按要求存繳了50萬(wàn)元和100萬(wàn)元不等的保證金 ，專門(mén)用來(lái)支付農(nóng)民工工資。青島本地曾發(fā)生過(guò)拖欠行為的施工單位，也存繳有20萬(wàn)到50萬(wàn)元不等的保證金，相當(dāng)于農(nóng)民工工資清欠最關(guān)鍵的“防火墻”。

　　要求

　　農(nóng)民工工資小年前付清

　　“原則上，各建筑業(yè)企業(yè)必須在2012年1月16日(農(nóng)歷臘月二十三)之前，將農(nóng)民工工資支付完畢，并安排所有農(nóng)民工順利返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)�！笔谐青l(xiāng)建設(shè)委建管局局長(zhǎng)孫宗賢要求，部分確實(shí)需要在2012年1月16日以后繼續(xù)施工的特殊工程，必須在 1月10日前，以書(shū)面形式向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　為防止開(kāi)發(fā)商拖欠工程款項(xiàng)，導(dǎo)致農(nóng)民工工資無(wú)法按時(shí)支付，市建委要求，建筑工程完工后，發(fā)承包雙方須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理竣工結(jié)算登記。

　　此外，本市還公布了各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)舉報(bào)投訴受理電話和地點(diǎn) ，各建筑業(yè)企業(yè)也被要求在施工現(xiàn)場(chǎng)公布企業(yè)舉報(bào)投訴受理電話和地點(diǎn) ，設(shè)專人負(fù)責(zé)接待拖欠農(nóng)民工工資的投訴。

　　對(duì)于那些因建設(shè)(開(kāi)發(fā))單位招用無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍、肢解發(fā)包、違法分包等違法違規(guī)行為造成拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)(開(kāi)發(fā))單位承擔(dān)全部責(zé)任，并將根據(jù)相關(guān)考核辦法從重處罰。

　　提醒

　　不法討薪將嚴(yán)肅處理

　　不過(guò)，市建管局有關(guān)負(fù)責(zé)人也呼吁，農(nóng)民工要通過(guò)理性合法手段維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假，以討要農(nóng)民工工資名義，敲詐勒索，制造群體事件的“不法討薪”行為，一旦觸犯法律將移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　文/記者 馬正拓

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