消費者組織應有權(quán)代表消費者進行公益訴訟
2011-12-12 07:52:00 李萌博 來源：生活日報 我要評論
[提要] 面對三鹿奶粉等群體性消費事件,僅靠單個消費者的力量維權(quán),不僅訴訟效率低、維權(quán)成本高,而且往往難有勝算的狀況。在三鹿奶粉等群體性消費事件中,一些消費者勢單力薄,舉證困難,消費維權(quán)時常常陷入尷尬境地。
生活日報12月11日訊(記者 李萌博 通訊員 馮京凱 王冰)面對三鹿奶粉等群體性消費事件,僅靠單個消費者的力量維權(quán),不僅訴訟效率低、維權(quán)成本高,而且往往難有勝算的狀況。日前,濟南消費者委員會等22家城市消費維權(quán)單位聯(lián)合向全國人大常委會發(fā)出《建函議》,呼吁賦予消費者組織代表消費者進行公益訴訟的權(quán)利。
《建議函》指出,首先,按照《消法》目前的規(guī)定,消費者組織沒有代表消費者進行訴訟的職能,只能提供咨詢服務和法律支持,這對于保護我國消費者的合法權(quán)益來說,還遠遠不夠。
其次,在三鹿奶粉等群體性消費事件中,一些消費者勢單力薄,舉證困難,消費維權(quán)時常常陷入尷尬境地。另外,一些壟斷行業(yè)的“霸王條款”屢點不改,僅憑單個消費者的力量往往難以撼動,這些都折射出我國現(xiàn)行法律的缺失,因此,在《消法》中引入公益訴訟,明確消費者組織在消費侵權(quán)公益訴訟中的訴訟主體地位顯得尤為必要,它可以為消費者一攬子解決問題。
因此,22家城市消費維權(quán)單位一致建議在《消法》修改過程中,明確規(guī)定消費者組織可以代表不特定多數(shù)消費者行使訴訟權(quán),具體來說,在《消法》中消費者組織的職能部分,增加一項規(guī)定:就侵犯不特定消費者合法權(quán)益的行為,消費者組織可以代表受侵害的不特定消費者向法院提起訴訟。在具體執(zhí)行過程中,法院可就此類公益訴訟發(fā)出公告,說明案件情況和訴訟請求,通知不確定的消費者來到法院登記,參與共同訴訟。
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