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山東異地高考破冰北京敢嗎 地方利益仍是障礙

2012-03-03 07:19:00    作者:   來源:齊魯晚報(bào)  我要評論

關(guān)鍵詞: 高考報(bào)名 高考移民 考試招生 北京交通大學(xué) 教育公平
[提要] 山東在全國率先突破高考戶籍限制,從2014年起允許非戶籍考生在我省參加高考!薄  ∪珖䥇f(xié)委員、北京交通大學(xué)教授王玉鳳不主張異地高考在全國推開。

——全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)原黨委書記張濟(jì)順

——全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)原副校長蔡克勤

——全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授王玉鳳

本報(bào)特派記者 吉祥 楊凡 馬紹棟 邢振宇 郭靜 劉紅杰
  山東在全國率先突破高考戶籍限制,從2014年起允許非戶籍考生在我省參加高考。2日,全國兩會(huì)開幕在即,參加兩會(huì)的政協(xié)委員對山東異地高考也給予了較高關(guān)注。山東破冰之后,異地高考能否引發(fā)鯰魚效應(yīng)?在全國推行有哪些困難與亟待解決的問題?這些成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
“山東錄取分高, 一般學(xué)生不敢去”
  2月29日,《山東省普通高校考試招生制度改革實(shí)施意見》出臺,決定從2014年起,凡在我省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在我省就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)報(bào)名參加高考,并與我省考生享受同等的錄取政策。這一舉措在全國邁出了允許異地高考的第一步。
  “山東的錄取分很高,一般學(xué)生也不敢去。”全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)原副校長蔡克勤笑著表示,山東此舉有破冰的意義。全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)原黨委書記張濟(jì)順表示,異地高考主要是針對進(jìn)城務(wù)工人員子女,“進(jìn)城務(wù)工人員為城市做了很多貢獻(xiàn),他們的子女從小就隨著父母在城市接受教育,城市解決他們子女的教育問題也是完全應(yīng)該的!薄
  不過,談及異地高考推行的難度,受訪者都指出其最大的難度是現(xiàn)在的戶籍壁壘。蔡克勤說,如果現(xiàn)行的戶籍制度不改革的話,異地高考依然是個(gè)障礙。蔡克勤解釋,高考報(bào)名采取的依然是戶籍加學(xué)籍的形式,沒有一地戶籍就不能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?“而教育部現(xiàn)在也是根據(jù)各地的戶籍入學(xué)人口下達(dá)招生指標(biāo)”。
異地高考面臨 地方利益博弈
  “異地高考也確實(shí)會(huì)對當(dāng)?shù)氐母呖几窬謳頉_擊和挑戰(zhàn),作為接受地城市的考生和家長,由于涉及切身利益,也會(huì)產(chǎn)生憂慮和意見,這也是合乎情理的!睆垵(jì)順指出,異地高考如果推行的話,帶來的沖擊也顯而易見!
  “北京上海這樣的地方如果要放開,會(huì)觸動(dòng)很多利益。”全國政協(xié)委員、南昌大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院院長周浪說,對北京、上海這樣的大城市而言,開放異地高考并非易事。全國政協(xié)委員、南開大學(xué)教授樂國安也指出,從教育公平的角度講,應(yīng)推行異地高考,“難度是地方的利益,比如直轄市,它肯定擔(dān)心外地考生多了影響本地考生。比如北京,它會(huì)希望外地的考生都來考嗎?” 
  全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授王玉鳳不主張異地高考在全國推開。“應(yīng)該根據(jù)各個(gè)地市的資源、人口情況設(shè)定臺階,人口少的小地方臺階可以低一點(diǎn),但全國都拉平了不現(xiàn)實(shí)!蓖跤聒P說,北上廣這樣的大城市如果放開異地高考,根本無法控制高考移民!

各地升學(xué)率有差異 異地高考不能演變成高考移民
  如果放開異地高考會(huì)不會(huì)引發(fā)新一輪的高考移民,這也是受訪者普遍擔(dān)心的一個(gè)問題!案鞯厣龑W(xué)率有差異,現(xiàn)在已經(jīng)有一些人在走高考移民的路子,里面夾雜著很多作假或不正當(dāng)、不合法的手段,在今后要堅(jiān)決制止,不要把異地高考最終演化為高考移民!睆垵(jì)順解釋,異地高考不應(yīng)成為一些人讓自己的孩子到大城市或是升學(xué)率高的地區(qū)進(jìn)行高考的捷徑!  
  為此,張濟(jì)順建議,如果推行異地高考,國家需要從制度入手進(jìn)行規(guī)范,明確異地高考必須具備的條件,同時(shí)讓監(jiān)督和審查跟上,要陽光公開!懊磕戤惖馗呖嫉馁Y格審查后,要向社會(huì)公開,杜絕暗箱操作。”張濟(jì)順說。異地高考是一個(gè)系統(tǒng)工程,山東僅僅是個(gè)示范作用,接下來還有很多配套工作要做,包括高中、基礎(chǔ)教育。

王曉亮

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