□　本報記者　占江　子揚(yáng)　國棟

　　作為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個試點(diǎn)省,山東、浙江、廣東“先試先行”。在這場角力賽中,山東如何走出一條率先發(fā)展之路,為全國海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)探出一條路,其他兄弟省市又有何經(jīng)驗值得山東借鑒?經(jīng)兄弟黨報的同行聯(lián)系,記者采訪了來自粵浙兩省的全國人大代表,同時就此與山東代表進(jìn)行了探討。

　　粵浙優(yōu)勢何在?

　　在今年三省的“兩會”上,“海洋經(jīng)濟(jì)”都被寫進(jìn)了政府工作報告。雖然表述各異,不過,三省對于海洋經(jīng)濟(jì)的未來,均雄心勃勃。

　　浙江的目標(biāo)是發(fā)展“東海門戶經(jīng)濟(jì)”,加快建設(shè)“港航強(qiáng)省”。傳統(tǒng)海洋大省廣東則宣稱要建設(shè)“海洋強(qiáng)省”,目標(biāo)是“十二五”期間使全省海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的20%”,我省則把藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重大引擎。

　　在這場海洋經(jīng)濟(jì)賽跑中,廣東、浙江有什么優(yōu)勢?

　　“浙江的自然海洋資源的豐富程度要比其他兩個兄弟省好�！比珖�人大代表、寧波市副市長王仁洲說,浙江海岸線全國最長,海島數(shù)量全國第一,“海島可以作碼頭,做強(qiáng)臨港工業(yè),再利用浙江本來外貿(mào)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,大力推進(jìn)大宗商品儲運(yùn)加工貿(mào)易基地、國際集裝箱物流基地,力爭建成亞洲乃至世界的定價中心。”

　　王仁洲說,浙江民間資本豐富,海洋經(jīng)濟(jì)包括海島的房地產(chǎn)開發(fā)、海島旅游、臨港工業(yè)等,也給苦于投資渠道狹窄的浙江民間資本提供了眾多商機(jī),這反過來也會促進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　“廣東的岸線資源和產(chǎn)業(yè)實(shí)力都比較強(qiáng),但最具特色的,還在于其區(qū)位優(yōu)勢和開放度。”全國人大代表、華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院副院長沙振權(quán)分析說,國家賦予了廣東在海洋經(jīng)濟(jì)方面,與港澳、海西區(qū)、北部灣、海南乃至東盟等地區(qū)合作的先行先試權(quán)。通過輻射東南亞加深國際融合與協(xié)作,將成為未來廣東經(jīng)濟(jì)再上臺階的有力驅(qū)動。

　　“珠三角可以與港澳合作,粵東可以對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),粵西可以對接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南國際旅游島�！鄙痴駲�(quán)說,譬如構(gòu)建“粵港澳海洋經(jīng)濟(jì)圈”,就可以充分利用香港進(jìn)行專項海洋開發(fā)的國際融資。

　　“中國版馬爾代夫”的啟示

　　浙江利用海島做文章,打造中國版的馬爾代夫,僅僅是其海洋戰(zhàn)略中的一部分。

　　浙江是我國海島分布最多的省份,約占全國海島總數(shù)的44%。去年,浙江頻頻出手,公布了首批31個可開發(fā)利用的無居民島嶼,年底則完成國內(nèi)海島“第一拍”,在國內(nèi)掀起一股海島熱。

　　“浙江在海島的規(guī)范化開發(fā)上值得我們學(xué)習(xí),尤其是在舟山群島的開發(fā)上有許多值得借鑒之處�！比珖�人大代表、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室原主任費(fèi)云良曾到浙江考察,給他留下最深印象的,就是浙江舟山群島一開始就在高起點(diǎn)上進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)。

　　“我們舟山市對266個具備開發(fā)功能和保護(hù)價值的島嶼進(jìn)行目標(biāo)定位,大致分為物流島、旅游島、能源島、科教島、生態(tài)島等,按照各個島嶼的不同特點(diǎn),又劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、適度開發(fā)和生態(tài)保護(hù)四類�！比珖�人大代表、舟山市華鷹遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司董事長李科平介紹說�！叭绻�得到一定的政策支持和好的旅游規(guī)劃,打造一個甚至幾個國際級馬爾代夫一樣的旅游島不是不可能�！�

　　“開發(fā)海島用作旅游業(yè)是舟山群島新區(qū)新定的目標(biāo)之一�！崩羁破秸f,舟山群島建設(shè)的目標(biāo)是“三基地一城市”,即大宗商品國際物流基地、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、海洋科教基地、群島型花園城市。

　　廣東值得山東借鑒的,則在于其合理的產(chǎn)業(yè)布局和對城市的明確定位。在規(guī)劃中,廣東以發(fā)展港口海運(yùn)業(yè)、臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)等五大海洋產(chǎn)業(yè)為主,重點(diǎn)打造石化、造船、鋼鐵和能源四大臨海工業(yè)基地。

　　“分解到各個城市,各自的定位是很明晰的�！鄙痴駲�(quán)代表分析說,深圳和湛江主要是港口海運(yùn),臨港工業(yè)則主要集中在湛江和汕頭等兩翼,造船、鋼鐵和石油,也基本落戶于此。濱海旅游、海洋新興產(chǎn)業(yè)則主要集中于廣州和深圳,“這就明確了各市的定位,避免了同質(zhì)化發(fā)展�！�

　　如何發(fā)揮山東優(yōu)勢?

　　“山東具備占據(jù)全國總量近一半的海洋科研資源,科技進(jìn)步對山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于全國水平,這是其他省份所羨慕的�！比珖�人大代表、中科院海洋經(jīng)濟(jì)研究所研究員相建海說,雖然石化和鋼鐵產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為幾乎所有海洋經(jīng)濟(jì)重地的首選,但山東可以做好科技用海這篇文章,大力發(fā)展海洋醫(yī)藥、能源等新興產(chǎn)業(yè)。與此同時,山東可以充分利用靠近日韓的區(qū)位優(yōu)勢,以及北方港口最多的省份,優(yōu)先發(fā)展港口服務(wù)業(yè)。

　　相建海建議,造船等制造業(yè)核心技術(shù)一定要做,而且要做關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)設(shè)備。

　　“浙江以海島為特色,而山東以數(shù)量眾多的海灣著稱,復(fù)合型水產(chǎn)養(yǎng)殖、制造業(yè)、旅游業(yè)等,可以成為山東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域�！蓖跞手拚f。

　　(本報北京3月10日電)