在偉東新都一區(qū),業(yè)委會通過公告欄介紹日常的工作,讓業(yè)主心里很透亮。　本報記者　趙偉　攝

本報記者　殷亞楠　趙偉　實習生　王永軍
　　5日,本報以《蓋個章,跑20多趟沒辦下來》為題,報道了長清區(qū)一小區(qū)業(yè)委會遭遇“難產(chǎn)”的情況。近日,記者走訪省城多個小區(qū)發(fā)現(xiàn),省城居民小區(qū)普遍面臨業(yè)委會成立難的現(xiàn)象。有的小區(qū)先后努力三四次,經(jīng)歷五年才成立業(yè)委會,有的小區(qū)甚至幾年內(nèi)努力數(shù)次仍最終“流產(chǎn)”。業(yè)委會成立難在哪里?采訪中,多位業(yè)委會籌備發(fā)起人和現(xiàn)任業(yè)委會成員各有辛酸。
屢遭恐嚇】　“別多管閑事,否則要你好看”
　　6日,想到小區(qū)業(yè)委會籌備時的種種困難,省城中南部一大型小區(qū)業(yè)委會負責人王玲(化名)不免感慨。當時為了辦理房產(chǎn)證、孩子上學等,該小區(qū)業(yè)主集體維權(quán),便開始籌劃成立業(yè)委會。該小區(qū)業(yè)主2006年陸續(xù)入住,2010年年底前曾三次嘗試籌備成立業(yè)委會,均因各種原因無果而終。直到2011年5月份,在各方的努力下,才最終成立首屆業(yè)委會。
　　“籌備成立業(yè)委會時,要承擔相當大的壓力,頂不住就不成�！蓖趿嵴f,在籌備成立業(yè)委會期間,她曾多次接到陌生人的恐嚇電話,警告她“不要多管閑事,否則要你好看�！闭l會做這樣的事,王玲認為,物業(yè)、開發(fā)商等方面的嫌疑最大。成立業(yè)委會,首先是能代表業(yè)主跟開發(fā)商、物業(yè)交涉,幫業(yè)主維權(quán),開發(fā)商和物業(yè)不愿意看到業(yè)主們團結(jié)的局面。
　　另一小區(qū)業(yè)委會負責人許先生介紹說,大型住宅小區(qū)的車位管理費、樓宇廣告費、商鋪租金等,收入往往十分可觀,拿一個1000戶的中等規(guī)模小區(qū),如有一半家庭有車,小區(qū)每月的停車管理費就得收上來好幾萬。前期物業(yè)進駐小區(qū)在先,業(yè)委會一旦成立就要替業(yè)主來監(jiān)管小區(qū)的運營收支,暗中的收益就會擺到明面上來。
　　“物業(yè)和開發(fā)商當然不想讓別人把裝入腰包的錢給翻出來,一般會想方設(shè)法阻撓業(yè)委會成立�！痹S先生認為,毫不夸張地說,不少為了維權(quán)的業(yè)委會組織者起初會把物業(yè)和開發(fā)商視為“天敵”。
　　省城北部一居民小區(qū)的業(yè)委會籌備發(fā)起人郭先生說,他們小區(qū)首屆業(yè)委會去年12月份成立�；I備成立業(yè)委會時,他的車被人噴過漆�！拔覜]有證據(jù)證明這些事是物業(yè)干的,但我認為他們的嫌疑最大,他們害怕業(yè)委會成立后會組織業(yè)主大會更換物業(yè)�！�

推諉拖拉】　街道不積極不支持,業(yè)主心寒
　　根據(jù)《山東省物業(yè)管理條例》等相關(guān)規(guī)定,街道辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對業(yè)委會的成立進行指導、監(jiān)督�！稘�南市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》中明確:縣(市)、區(qū)房管部門應(yīng)在收到建設(shè)單位(物業(yè)管理企業(yè))書面報告或業(yè)主的書面要求后30日內(nèi),與街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)共同組織、指導成立首次業(yè)主大會籌備組。
　　然而,因種種原因,一些街道并沒有起到積極的指導和組織作用。“我們的業(yè)委會目前還沒成立,從2010年5、6月份開始準備,至今快兩年了,進度只走了一半,在等業(yè)主大會召開�！�6日,省城南部一小區(qū)C1區(qū)業(yè)委會籌備組一位業(yè)主告訴記者。
　　該區(qū)共1800多戶居民,業(yè)主代表們在2010年7月向所屬轄區(qū)相關(guān)部門提交了業(yè)委會成立申請,可當?shù)亟值赖?010年12月份,才確定好籌備組成員并進行了公示�，F(xiàn)在該區(qū)業(yè)主摸底已經(jīng)做過三四次,候選人名單也已出爐,只是業(yè)主大會的議事規(guī)則和具體流程尚未定好,這位業(yè)主說,主要是因為街道對參與業(yè)主大會的業(yè)主人數(shù)要求較高�；I備組的業(yè)主代表們大多認為,小區(qū)業(yè)主總?cè)藬?shù)太多,應(yīng)該派出業(yè)主代表或單元代表進行投票�？山值擂k一開始要求開業(yè)主大會,1800多戶每家必須都有人到場。這太難了!
　　首次業(yè)主大會召開的時間也被一拖再拖。業(yè)主大會必須要有街道上的人參與,這位業(yè)主記得,他們找到轄區(qū)街道,對方曾提出過換屆、拆遷、分管領(lǐng)導換人等多個理由,業(yè)主大會的時間便至今沒有定好。為了推動業(yè)委會成立的進程,無奈下,多名業(yè)主代表曾到區(qū)、市政府上訪多次。
　　“業(yè)主代表去接觸時,物業(yè)、開發(fā)商甚至街道,這些方面的人表面上說話態(tài)度都很好,暗中卻給使絆子�！绷硪恍�區(qū)業(yè)委會籌備組的周先生認為,由于開發(fā)商往往財力雄厚具有強勢地位,也更容易利用其強勢跟街道辦、居委會達成一致,使得一些街道和社區(qū)有意無意地成了開發(fā)商的“幫襯”。

缺乏“頭羊”】　有能力、愿奉獻的人不好找
　　鑫苑國際城市花園共有3700多戶,現(xiàn)住3000多戶,早已達到了成立業(yè)委會的條件,但業(yè)委會至今沒成立起來。前期曾發(fā)起要成立該小區(qū)業(yè)委會的高先生說,他很愿意為大家服務(wù),也已經(jīng)帶動起多位熱心業(yè)主參與,無奈自己不具備業(yè)主身份。高先生家的房產(chǎn)證上寫的是他愛人和女兒的名字。
　　鑫苑國際社區(qū)居委會閆主任介紹,高先生從去年就來找居委會咨詢過成立業(yè)委會的事,“對小區(qū)成立業(yè)委會,我們很支持�！背闪�業(yè)委會必須有一個有能力、有閱歷的帶頭人,高先生本是個合適人選,可他沒有業(yè)主身份,便不能作為業(yè)主代表加入業(yè)委會籌備組。這個小區(qū)年輕人、上班族多,很多人只是在網(wǎng)上呼吁,并不愿真正站出來承擔籌備業(yè)委會的工作,業(yè)委會便至今沒成立。
　　6日,在魯能領(lǐng)秀城、彼岸新都、匯展香格里拉等多個居民小區(qū)的業(yè)主論壇和QQ群里,記者看到了不少業(yè)主發(fā)出的成立業(yè)委會的帖子,有的帖子回帖達五六頁,但對于成立業(yè)委會的實踐多尚屬空白。
　　明福苑業(yè)委會副主任董燕告訴記者,做業(yè)委會必須要有熱心還要有時間,能無怨無悔地付出,確實很多人不愿意主動來承擔。
　　因此,籌備成立業(yè)委會沒有能力強、愿奉獻的熱心人也不行。