□記　者　楊學(xué)瑩　

　　實(shí)習(xí)生　王宇琦　報(bào)道

　　本報(bào)濟(jì)南7月23日訊　記者今天從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,截至6月底,我省開(kāi)工保障性安居工程19.2萬(wàn)套,開(kāi)工任務(wù)完成率65.1%,略高于全國(guó)63%的平均水平。連同往年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工3.55萬(wàn)套,竣工任務(wù)完成率30.1%,完成投資210.7億元。

　　按省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)計(jì)口徑,打了永久樁才算“開(kāi)工”。這新開(kāi)工的19.2萬(wàn)套保障房中,包括廉租住房0.41萬(wàn)套、公共租賃住房5.82萬(wàn)套,經(jīng)濟(jì)適用住房2.62萬(wàn)套,限價(jià)商品住房1.66萬(wàn)套,各類棚戶區(qū)改造安置房開(kāi)工和貨幣補(bǔ)償8.71萬(wàn)戶,分別完成年度任務(wù)的83.1%、70.6%、54.3%、61.3%、65.7%,分別完成投資5.8億元、36.8億元、32.7億元、21.9億元、113.5億元。

　　從各市的進(jìn)度看,日照、萊蕪、菏澤、德州、聊城等市的開(kāi)工率較高,超過(guò)80%。但面對(duì)比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),保障房建設(shè)任務(wù)較重的濟(jì)南、青島、棗莊、淄博等市,都在平均線上下。記者從幾市住房保障部門(mén)了解到,資金,特別是民間資本投入成了主要難題。

　　“今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,企業(yè)資金緊張,有的企業(yè)本來(lái)計(jì)劃要為職工建公租房的,建不成了�！弊筒┦蟹慨a(chǎn)管理局工作人員告訴記者。記者獲悉,在濟(jì)南也有類似的情況。在青島,受房地產(chǎn)調(diào)控影響,部分住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)放緩,配建保障房進(jìn)度受到一定影響。而承擔(dān)2.8萬(wàn)套棚改任務(wù)的棗莊,前期的征收安置需要大筆的資金。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,比起政府出資建設(shè)的廉租房和部分公租房,經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、棚改項(xiàng)目資金壓力會(huì)更大,因?yàn)榍罢哓?cái)政會(huì)按工程進(jìn)度撥款,而后者往往需要建設(shè)單位前期墊資。

　　記者獲悉,今年我省29.51萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)到994個(gè)項(xiàng)目上,中央補(bǔ)助資金48億元和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8億元已下達(dá)到位。但據(jù)估計(jì),政府投資還不是大頭。除了0.49萬(wàn)戶廉租房全部為政府出資,8.24萬(wàn)套公租房建設(shè)任務(wù)中,一半以上為企業(yè)自建。還有經(jīng)適房4.82萬(wàn)套、限價(jià)房2.7萬(wàn)套、各類棚改13.28萬(wàn)套,大多數(shù)需社會(huì)資本參與。

　　省政府辦公廳今年6月印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和管理的意見(jiàn)》,對(duì)地方政府融資平臺(tái)的融資能力多有扶持,如允許其“可發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù),專項(xiàng)用于公共租賃住房等保障性安居工程建設(shè)”,“(省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的)融資平臺(tái)公司貸款償付能力不足的,由本級(jí)政府統(tǒng)籌安排還款”等,而對(duì)民間資本只原則性規(guī)定“要認(rèn)真落實(shí)用地、稅費(fèi)、金融等相關(guān)支持政策,吸引各類投資主體積極參與保障性住房建設(shè)、運(yùn)營(yíng)”,并沒(méi)有具體的支持政策。

　　一位參與保障房建設(shè)的開(kāi)發(fā)商告訴記者,有的項(xiàng)目同時(shí)有政府投融資平臺(tái)和社會(huì)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與,但建設(shè)進(jìn)度差異明顯:前者能貸到款,而后者就不能,或者只能貸到較高的利率。而有工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,利用自有工業(yè)用地建設(shè)公租房,因?yàn)橹荒茏獠荒苁?往往不能作為抵押物,貸不出款。

　　按照年初各市與省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),各市要在9月底前全面完成保障性安居工程開(kāi)工任務(wù),年底前全省竣工11.8萬(wàn)套。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)他們的調(diào)研,7、8月份將有大量項(xiàng)目具備開(kāi)工條件,9月份全面開(kāi)工“沒(méi)有問(wèn)題”。