初審編輯:王曉亮
責任編輯:李曉寧
2日,早上不到7點,李文正就起床了,簡單洗漱吃飯之后,他打開公交手機APP“微步”,看到公交車離家還有一站路,他迅速收拾起公文包,穿上大衣,快步走到家門口的公交車站。
坐公交上班,李文正已經(jīng)堅持整整一年了。去年10月23日,山東省公務(wù)用車制度改革全面啟動,目前,山東省級黨政機關(guān)公車改革基本完成,1024輛省級公車賣了5600多萬。與此同時,黨員干部的行為,也在慢慢發(fā)生著變化。
擠公交上下班,每月多賺一千
去年10月23日,山東省公務(wù)用車制度改革全面啟動,山東省內(nèi)各級黨政機關(guān)的一般公務(wù)用車都被取消。保留的公務(wù)用車,僅限于必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。此外,省屬廳局正職主要負責人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要負責人可以保留工作用車!
目前,山東省級黨政機關(guān)公車改革基本完成,17市取消公車拍賣也在進行當中。省發(fā)改委相關(guān)人士表示,我省事業(yè)單位、國企公車改革也納入了計劃。
作為正廳級政府機關(guān)的二把手,李文正上交了公車,按照級別,每月拿1560元車補,由于他住的是老舊小區(qū),沒有停車位,就放棄了開私家車的想法,開始坐公交車上下班。
“坐了公交車發(fā)現(xiàn)真的很方便,現(xiàn)在有公交車道,比開車還要快,而且比自己開車要輕松很多!崩钗恼f,家離著單位大約有6站路,一般半個多小時就能到。
有時候需要出門辦事,李文正在網(wǎng)上查好了線路,坐公交車前去。碰到緊急的事情,李文正就用打車軟件打車過去。
如今過節(jié)回老家時,李文正同樣帶著一家人去坐高鐵,到了以后用打車軟件打車回家。“現(xiàn)在我手機上至少有滴滴、微步、神州等四五個打車或者公交軟件!崩钗恼懔艘还P賬,每月花在交通上的費用不超過500元,相當于他多拿了1000多元的補貼。
不過,沒有公車,李文正也遇到一些不方便。有一次到了下班高峰期,李文正需要緊急參加一個會議,結(jié)果怎么也打不到車,無奈之下,他只好求助下屬來接他。
開私家車去開會,因太破被攔了
比起李文正,另一位省直機關(guān)副廳級干部周華就沒那么幸運。他的家在東部某宿舍樓,離單位有二十多公里。公車取消之后,周華由于不會開車,只能坐公交上下班,但光花在路上的時間就要將近兩個小時。“沒有直達的車,需要倒一趟車上班!
這讓50多歲的周華叫苦不迭,不到6點,周華起床趕公交車,到了下班的點,周華趕緊下班去等車。有時候蹭女兒的車從東部往市里趕,到了女兒單位,再坐公交車到自己單位!安簧岬么蜍,一趟下來就得好幾十元,車補都不夠用!
周華也想學車,可是眼看著快退休了,又不想費這個勁,就一直坐著公交車上下班。
而公車改革之后,50多歲的干部學車,在副科級公務(wù)員王平眼里并不稀罕!霸谖覀儐挝痪陀幸粋副廳級干部,公車取消以后,他跟另外一個省直機關(guān)的副廳級干部一起學車,一般都在周末,快考試那幾天就請假學!
王平說,由于老同志學習慢,有的科目二考了兩次都沒通過,公車改革一年了,有的副廳級干部前幾天才剛?cè)タ剂丝颇咳!坝械臑榱粟s緊拿證,干脆找了一對一私教學車!
王平說,臨近公車改革方案出臺時,很多干部就開始組團買車!氨热缭谖覀儐挝,除了一個不會開車的,其他都買了車!敝苋A說。
但是開私家車去開會,有的領(lǐng)導干部還會遇到尷尬。濟南某縣事業(yè)編人員王春說,前兩天有個級別挺高的濟南某區(qū)領(lǐng)導來我們這兒開會,但因為開的是私家車,車看上去破破爛爛的,在門口被年輕門衛(wèi)攔住了。“以前開公車往往會有出入證、通行證等,不會有這個問題。”
沒了公車,下屬覺得更公平
周華是一名副科級公務(wù)員,每月車補拿600元,雖然比領(lǐng)導少了將近一半,可周華覺得很知足!捌綍r我們出門辦事有時也是開私家車,有了車補,對我們來說是好事!
車改之前,王平也曾將目標定為努力工作,爭取更進一步,有一部專用的公車,在他眼里曾是一種身份和地位的象征,單位領(lǐng)導班子7位成員,每人配一輛公車和一名司機。
王平算了一筆賬,加油費、保養(yǎng)費、司機工資加起來,每位班子成員每年僅用車最少要花五六萬元。但是車改之后,處級干部每月的車補為1000元左右,全年只有一萬多元。而相比之下,普通公務(wù)人員得到了實惠,“我們工作性質(zhì)特殊,需要外出辦的公務(wù)比較少,科員每月拿到的500元車補相當于多一塊補貼!
周華覺得,更重要的是,公車改革之后,對于他們來說,更加公平了。“去省委省政府開會,都需要坐公交車或自己打車,好幾個年輕的科員在公交車上還遇到領(lǐng)導,這在以前是沒有過的。”周華說,從單位出來看到單位的副廳級干部在用滴滴打車,說起打車軟件最近的優(yōu)惠活動,比年輕人都清楚。
“公車不再是特權(quán)的象征了!避嚫闹,王平感慨道。以前領(lǐng)導出門都是車接車送,甚至從前辦公樓到后辦公樓開會,不到1000米的距離,也需要動用公車,而我們辦事的人員,有時到了冬天,還得騎電動車出去辦事。“現(xiàn)在,領(lǐng)導跟我們一樣了!
“過去由于達到一定級別才能配備公車,使公車成為一種等級觀念的象征,現(xiàn)在公車取消,使得公務(wù)員之間更加趨于平等。”山東社科院法制研究中心主任于向陽說。
而領(lǐng)導干部配備的專職司機也解聘或者轉(zhuǎn)崗。根據(jù)《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》,要妥善安置司勤人員。各級黨政機關(guān)根據(jù)車改后的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位。對未留用的在冊正式司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置。對其他未留用的司勤人員,要做好聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,并依法進行經(jīng)濟補償,維護其合法權(quán)益。
李文正上交了他的公務(wù)用車,他的司機也因為是臨時聘用人員被解雇。而周華單位的兩個在編司機,則是轉(zhuǎn)到了其他崗位,從事收發(fā)印務(wù)等工作。
怕被拍,一把手也交公車
根據(jù)《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》,省屬廳局正職主要負責人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要負責人可以保留工作用車。李峰是濟南市直機關(guān)一名科級干部,他們單位的一把手就沒有保留公務(wù)用車,而是選擇1690元的車補。
“開著公務(wù)用車,隨時在監(jiān)督之下,出去辦事也不敢繞路干其他事情,開自己的私家車更自由!碑旈e聊時李峰問領(lǐng)導為什么不留公車,領(lǐng)導說。
那么會不會有領(lǐng)導干部既拿車補,又濫用公車?目前李峰的單位留下了一輛機要用車和一輛應急用車以及幾輛執(zhí)法用車!皺C要用車主要用于送機密文件,而應急用車是有突發(fā)事件才會使用,一般不會有人使用!崩罘逭f,而且現(xiàn)在使用公車的程序非常復雜,去什么地方、走什么路線、出發(fā)前和回來后公里數(shù)分別是多少都要說明。公車用了多少油,也要定期公示。
有的單位公車還裝了GPS定位,去哪里都一目了然!胺乐沽斯囁接玫陌l(fā)生!
而周華覺得,十八大以后,在人人都可以監(jiān)督的氛圍下,使得他們不敢“公車私用”!氨热玳_著公車接個孩子、去醫(yī)院看病、超市買東西,人家隨手一拍就發(fā)網(wǎng)上了,干嗎要冒這個險!
于向陽說,公車改革從根本上對黨員干部的行為起到了約束。“以前公車私用很平常,時間久了就不會有人重視,現(xiàn)在有了明確規(guī)定,就要按規(guī)矩辦,給黨員干部劃了一條紅線!
于向陽說,杜絕“車輪上的腐敗”是從嚴治黨的一個方面!巴ㄟ^公車改革,糾正不正確的風氣,使得黨員干部在嚴厲規(guī)矩的風氣下,不敢腐,從而不能腐,營造出廉潔清正的風氣!
而周華覺得,公車改革以后,機關(guān)單位的事務(wù)也在慢慢發(fā)生著變化。“比如原來會議經(jīng)常安排在離單位很遠的酒店,現(xiàn)在更多在機關(guān)會議室召開;需要人工送文件,現(xiàn)在用網(wǎng)絡(luò)的方式傳電子版!
周華說,一輛車的改革,背后卻是一連串的變化。(齊魯晚報·齊魯壹點記者 陳瑋 宋立山 萬兵 范佳)
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